美国对华事务权力主要在总统手中,其次在国会几个长老手中。
总统的对华团队,可以分为国安团队和财经团队。 国安团队包含外交、国防、情报高官和白宫(总统府)的国安幕僚。 国务卿(外长)蓬佩奥曾任律师、众议员和中情局长。他竞选议员时接受极端保守派富豪科赫(Koch)兄弟的资助。他是激进保守的茶党运动(主要反对政府扩大开支)的支持者。他对华似乎没有很强的立场。完全不同于他的前任蒂勒森,他对川普的服从性很高。蒂勒森是对华鸽派,跟对华大鹰派川普很不合拍。蒂勒森是从巨型石油公司埃克森美孚老大(董事长兼CEO)来做国务卿的,未必看得起房地产土豪川普。 国务卿手下的对华高官主要是亚太助卿(东亚和太平洋事务助理国务卿,即东亚和太平洋事务局长)和驻中国大使。 代理亚太助卿董云裳(Susan Thornton)是职业外交官(事务官),闹出在国务院网页上摘掉中华民国国旗图标的风波,被台湾和一些议员指责。她被蒂勒森推荐为亚太助卿(政务官)候选人,已经开了参议院听证会,却据说不能获得任命。 驻中国大使布兰斯塔德原是艾奥瓦州长,是对华鸽派。因为跟习近平认识多年,被川普提名,让他去跟习近平套近乎。他儿子据说借老爹名头到中国招揽生意。 国防部长马蒂斯是退役陆战队上将,曾任美军中央司令部(责任区是中东、南亚和非洲撒哈拉地区)司令、斯坦福大学胡佛研究所研究员及大型私企董事。他是对华鹰派。 防长手下的对华高官主要是亚太事务助理防长(即亚太事务局长)、美军印太司令部司令、国安局长和国防情报局长。国安局(NSA)是信号情报机构,即监听电信的。 亚太事务助理防长薛瑞福(Randall G. Schriver)曾任亚太副助卿、2049计划研究所(研究东亚的智库)执行长。他是对华大鹰派。 美军印太司令部司令戴维森(Philip Scot Davidson)上将曾任海军舰队司令部司令,是对华鹰派。他可能不会像大鹰派前任哈里斯上将(现任驻韩国大使)那样让中国头痛到冒昧地请美国政府换人。 国家情报总监科茨(Dan Coats)曾任参议员和驻德国大使。他对华似乎没有很强的立场。情报总监手下的对华高官主要是中情局长。 司法部长塞申斯(Jeff Sessions)曾任参议员,是极端保守派和对华鹰派。司法部是执法和公诉机构。司法部长手下的对华高官主要是联调局长。联调局是执法和反间谍机构。 总统国安助理博尔顿曾任驻联合国大使(内阁成员),是对华大鹰派。国安助理主管白宫国安会。国安助理手下的对华高官主要是国安会亚太事务高级主任。 国安会亚太事务高级主任博明(Matthew Pottinger)曾任路透社和华尔街日报记者,驻华7年,因采访异议人士而受到过中国警察或特务的殴打。后参加陆战队,成为军事情报官。他是对华大鹰派。 财经团队包含财经高官和白宫的财经幕僚。 财政部长姆努钦曾任高盛集团高管,是对华鸽派。 商务部长罗斯是擅长收购重组破产企业的富商,是对华鸽派。 贸易代表莱特希泽是贸易律师,曾任里根政府的副贸易代表,是对话鹰派。 总统首席经济助理、白宫国家经济委员会主任库德洛没有接受过大学经济专业教育,却曾任美联储、大证券经纪公司的分析师,大投行贝尔斯登的分析师和高管、里根政府的管理和预算办公室首席经济学家(二把手)、CNBC电视财经节目的明星主持人。他是对华鹰派。 总统经济助理、白宫贸易和工业政策主任纳瓦罗曾任尔湾加利福尼亚大学保罗梅拉吉商学院经济学和公共政策荣誉教授,是对华大鹰派。
|