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常樂:人間記錄和探討  
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網絡日誌正文
美國讓加拿大抓了華為副董事長 準備“對晉華式”公訴和禁運 2018-12-06 16:49:43

加拿大法務部發言人宣布,加拿大應美國當局要求,12月1日在溫哥華逮捕了中國華為技術公司副董事長兼首席財務官孟晚舟。這引起了媒體和網民的關注。

媒體標題中突出孟晚舟的頭銜,最多的是“華為首席財務官”,其次是“華為創始人任正非的女兒”,最少的是“華為副董事長”,但後者才是最重要的。

在美國式公司執行官(CXO)頭銜流行以後,CFO似乎很重要,但仍然只是公司財務部門主管,不管叫什麼(例如大小公司的財務總監、總會計師、財務部總裁、總經理、經理、財務部長、財務處長、財務科長、主任會計、會計)。

華為公司的董事,分為六級:董事長梁華、副董事長兼輪值董事長3名、副董事長兼CFO孟晚舟、常務董事兼部門主管3名、董事兼CEO任正非、董事兼部門主管或副主管8名。但是這些只是形式上的,誰都知道,老大是創始人任正非。任正非過去長期頭銜是副董事長兼CEO,而在把副董事長頭銜傳給女兒孟晚舟後,只掛個董事頭銜,但是一直擔任CEO。

任正非長期布局,要把老大位子傳給兒子任平(16歲之前叫孟平)。2007年,任正非提出讓華為中級員工任平進入最高層EMT(執行管理團隊),遭到EMT8人中的4人反對而作罷。任平後來掌管華為子公司慧通公司。現在反對者中2人已退休,另外2人也不再反對。

孟晚舟和任平是任正非和首任妻子孟軍的子女。孟軍是前四川副省長孟東波的女兒。

任正非他爹民國時當過兵工廠會計,後參加解放軍,轉業到貴州,當到中等學校校長,文革中被當作歷史反革命而批鬥。任正非文革前考上重慶建築學院,大三時遇上文革而失學。

因為攀上孟軍和孟東波,黑崽子任正非在文革中參軍。1982年大裁軍,孟軍到深圳任南油集團高管,任正非在下屬一家電子廠當官。任正非寡人有疾,狼入羊群,玩弄女工,被孟軍趕出孟家。

任正非第二任妻子是比他小十幾歲的姚凌,生了個女兒。後來帶着女兒遷居上海。第三任妻子是小三上位的80後蘇薇。

美國要加拿大抓孟晚舟,涉嫌罪名是違反美國禁令,把美國技術和產品轉賣給伊朗。華為公司的這項嫌疑引起美國重視,源於調查中興公司獲得的中興公司內部文件。

2016年,媒體報道,中興通訊總裁史立榮2011 年 9 月 2 日簽署的《關於全面整頓和規範公司出口管制相關業務的報告》中提到:

“我司在 2010 年底與伊朗客戶簽訂了四方項目合同,採取的是半隔斷方式,即由我司向客戶供應自產設備,我司的合作企業向客戶工業美國敏感外購件(同樣的項目,F7 指定了一家獨立公司直接與客戶簽訂雙方合同)。”

“F7”是“夫妻”的諧音,是中興公司內對華為的貶稱之一,源於“華為”的首字母縮略HW也是英文“夫妻”(husband and wife)的首字母縮略。

此後,美國商業部產業和安全局(Bureau of Industry and Security、BIS)宣布對華為公司進行調查。BIS是許可、監管和執法機構,職責是促進美國的國家安全,外交政策和經濟目標,確保有效的出口控制和遵守條約制度。BIS特工是佩槍的,也就是說,BIS是美國聯邦警察機構之一。美國沒有統一的聯邦警察機構,最有名的聯邦警察機構是法務部聯邦調查局(FBI)。此外,財政部、商務部等也設有警察機構。

美國一些資深議員公開敦促行政當局加緊調查華為公司。美國國會不單是立法機構,也是對行政當局的監管機構。美國資深議員公開發聲,對行政當局有較大壓力。

美國重視對華為和中興的調查,除了因為違反美國禁令,還因為華為和中興威脅到美國和盟國的通信安全。美國沒有通信設備大型製造商,而華為和中興通過低價戰略分別獲得全球通信設備市場份額的世界第一和第四,美國通信設備低端市場和盟國市場被華為和中興蠶食。

美國聯邦檢察官讓加拿大抓了孟晚舟,顯示美國BIS等警察機構對華為和孟晚舟的調查已獲得了足以公訴獲勝的證據,將按照從荷蘭引渡江蘇國安廳副處長的模式,把孟晚舟引渡到美國。按照對福建晉華公司和台灣聯電公司提起公訴和審判的模式,對華為和孟晚舟提起公訴和審判。

沒有對華為和孟晚舟足以公訴獲勝的證據,美國檢察官不敢讓加拿大抓孟晚舟。這樣的謹慎例子之一,是明尼蘇達州的地方檢察官至今不敢起訴劉強東。

“對晉華式”打擊,除了公訴,BIS還將對華為處以禁運美國技術和產品,華為也將步晉華後塵,陷入斷糧的困境。

華為低估了美國警察機構的調查能力,雖然公司被美國公訴和禁運不可避免,但可以避免的是,高管跑到與美國有引渡協議的國家去自投羅網。

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附錄

常樂| 中興事件面面觀

近日中興通訊被美國商務部制裁,禁止售予美國技術和產品,這也就禁止了其他國家廠商將包含美國技術和產品的東西賣給中興。禁令長達七年。

中興是通訊設備(如移動網基站設備)和終端(如手機)製造商。前者占銷售額約六成,後者約四成。中興的進料(特別是芯片等高技術產品)有二到三成來自美國供應商,而且很多是沒有其他國家廠商能夠替代供應的。這麼一來,中興難為無米之炊,在一到兩個月的備料用完後就過不下去了。

這個事情的時間點,恰逢美中貿易摩擦(甚至是貿易前哨戰)白熱化而略微降溫。川普把對華懲罰關稅的牌叫高到1530億美元商品額,習對川普最新1000億的加倍死磕叫牌完全沒有心理準備,害怕川普玩真的,而且再沒有1000億的對美貨物進口額可供對等反擊,因而在博鰲論壇發言中認輸服軟。習如同其他共黨官員,吃硬不吃軟,對於強硬清算中國政府的川普來說,是個正反饋,謀劃更強硬地對付中國政府。皇帝軟了,拳匪生氣了,指責皇帝太慫,不是男兒。

此時美國一個禁令,就把中興這個通訊設備銷售額全球老四和中國老二要捏死了。這個震撼彈把拳匪也震蒙了。

被美國捏在手心裡的,何止是中興,還有中國的很多產業和軍用設備。美國過去是幫你發展,讓你開化後逐步融入主要是美國打出來和建立的二戰後國際秩序,同時借用你牽制蘇聯,還賺你的錢。蘇聯早沒了,你小富就賊溜溜的,賺你的錢越來越受氣。你還要反國際秩序,搞國際流氓體系。中國防長跑到俄國公開說,要跟俄國加強軍事合作,就是給美國看的。這麼粗蠢的張牙舞爪,中興事件就是退燒藥。美國一拔技術輸液管,中國很多產業和軍用裝備就是中興這死相了。美國如果不跟中國玩了,當然有很大損失,但沒有生存危機。

一個人、一個機構或一個政權,要知道自己有幾斤幾兩,要知道打交道者的斤兩和相互的影響力,要知道打交道者合作後的斤兩和影響力,不要一味算計打交道者,不要狂妄自大,對內對外耍流氓恃強凌弱。

拳匪的簡單頭腦是夠不着人間正道的,車軲轆話就是國家之間只有利益關係,只有弱肉強食的叢林法則,所以要求政府搞大躍進煉出全套半導體技術和產業鏈、全套軍民用技術和產業鏈、全套軍用裝備。這可能嗎?然後就能大而全,萬事不求人,拳頭全球最大了?不敬我強君者,雖遠必誅?走這條邪路有這麼簡單容易?看看中興之路吧。

中興創辦人侯為貴1960年代畢業於南京無線電工業學校(中專),到西安的七機部下屬中專教書。該校後來改為航天部(七機部改名的)691廠,侯當過工人、車間主任、技術科長。1980年代初,航天部命令691廠搞半導體。1981年,侯到美國考察。1985年,廠里派侯到深圳辦創收公司,做貿易和加工。侯倒賣過電話機和電風扇等,加工過電子表和電子琴等,賺了三十幾萬。用這個本錢,生產電話交換機,賺了大錢,逐步擴大生產軍民用通訊設備和終端。航天部撤銷的時候,分割出兩個副部級央企:中國航天科工集團和中國航天科技集團,中興被劃給前者。中興做生產很成功,但是制度和職業道德建設卻有致命問題,當然很多是因為政府和社會環境太差。

中興做的包括軍用裝備、經濟和技術,屬於硬實力。硬實力不夠要挨打,要搞船堅炮利大躍進。這是晚清挨打以後的簡單膝跳反應。甲午戰敗後,又有了制度不行要變法的看法,在後來有了文化不行要移風易俗的看法。

從提升軍用裝備開始追究,其主要基礎是經濟實力。經濟發展的主要基礎是技術創新。技術創新的主要基礎是恰當的制度,特別是法律制度。制度的主要基礎是文化,包括民俗文化和高級文化。例如民俗文化的倫理和習慣法的邊界的模糊過渡的。文化如倫理的主要基礎是平衡個人之間以及群體之間的利益衝突。利益是什麼呢?借用馬斯洛的需求層次理論,就是個人以及群體的生存需求、安全需求、社交需求、尊重需求和實現自我需求等。

新幾內亞島的高地人過去長期吃人肉,是因為沒什麼野獸,也沒有馴化和引進禽畜和豆類植物,缺少蛋白質來源,生存需求導致倫理不排斥吃人肉。他們對於殺什麼人吃肉,還是有倫理規範的。華夏古人就說,沒有倫理,人就跟禽獸沒有區別了。拳匪們以為國家之間沒有群體間的倫理,就是禽獸爭鬥?自己缺乏道德感,就以為國家也都是這樣的?

中國還很落後,需要改善的是各個方面,包括軍用裝備、經濟、技術、制度、倫理等。需要平衡的改善,而不是某些方面的大躍進。幻想不計成本地靠偷盜和閉門造車來搞出全套軍民用技術和產業鏈,結果只能導致越來越落後和低效率的技術、經濟和軍用裝備。

(2018-4-24)

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常樂| 從中興和華為畏懼美國禁運看國際產業鏈

今年3月初,美國商務部工業與安全局指中興系公司違反美國對伊朗禁運美國技術產品的規定,向伊朗轉售美國技術產品,與美國的國家安全或外交政策利益相違背,將四家中興系公司(中興通訊股份有限公司、深圳市中興康訊電子有限公司、中興伊朗有限公司和北京八星有限公司)列入“實體名單”,並據此要求任何美國企業自3月8日起根據美國《出口管制條例》申請對這四家中興系公司出口產品。所有美國產品供應商均須取得美方許可,方可對者四家中興系企業供應受管制產品,而美方“實行否決性假設的許可審查政策”,即供應商不可能取得供貨許可。中興系公司的主業是電信設備和終端,對美國技術和元件的依賴程度極高,被掐斷美國技術和元件供應,將面臨無米之炊的絕境。

中興系的起源是1985年成立的國企深圳市中興半導體有限公司,1993年改組為深圳中興新通訊設備有限公司(中興新)。1997年,中興新發起成立控股子公司深圳市中興通訊股份有限公司(中興通訊),在深交所上市。

中國政府立即撒潑打滾。外長王毅3月8日在全國“兩會”的專場記者會上說:“今天早上我剛聽到一個消息,美國對中國的企業進行貿易限制。這不是一個處理經貿矛盾的正確做法,損人而且不利己。”“摩擦產生的根源還是美國總有一些人對中國抱有戰略疑慮,擔心中國有一天會取代美國”,“建議美國朋友更多地學習體會一下中國5000年積澱的歷史文化傳統,不要動輒套用美式思維來判斷中國”。新華社當晚發布英文評論,批評“山姆大叔死抱住過時的單邊主義不放”,並說人們印象中美國一直認為全世界都在其司法管轄之下,美國商務部引用國內法律來制裁中興,加深了這個印象。

此後媒體報道,伊朗與美國關係緩和後,向美國提供了中興系、華為等中國企業向伊朗轉售美國對伊禁運技術產品的證據,但是美國商務部並未拋出這些證據,而是依據其他證據決定對中興系的制裁,並且在6月初傳喚華為,令其交代向美國禁運的國家轉售美國技術產品的情況。

美國商務部對中興系制裁的證據是中興通訊的內部文件。

2012 年 3 月,路透社報道,中興與伊朗電信公司 TCI 於 2010 年簽訂了一份價值為 1 億 3 千萬美元的銷售合同,其中包括了一套強大的監聽系統。而在這套系統中,分別有來自微軟(Microsoft)、惠普(HP)、甲骨文(Oracle)、思科(Cisco)、戴爾(Dell)等美國公司的技術和元件。很快,FBI(美國聯邦調查局)便介入調查。

據中興一位名叫 Yablon 的在職法律顧問披露,在他看到的合同上,中興的確透過空殼公司北京八星有限公司向 TCI 出售美國禁售產品。另外,Yablon 還允許 FBI 進入他的電腦進行取證,隨即,一些中興的內部文件便被提取並公開。其中包含了一份在 2011 年 9 月 2 日,由中興通訊總裁史立榮親自簽署的《關於全面整頓和規範公司出口管制相關業務的報告》。

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在這份報告的「現狀」部分,中興指出:

“目前風險最大的是伊朗的在執行項目。

2010 年6 月聯合國通過了新一輪對伊朗的制裁,雖然制裁本身並不針對民用通訊業,但實踐中也產生了一些影響。更重要的是美國在 2010 年通過了《全面制裁、問責及撤資伊朗法案》,加大了對伊朗的制裁強度,各國銀行業的風險控制也加大了我司的融資難度。

我司在 2010 年底與伊朗客戶簽訂了四方項目合同,採取的是半隔斷方式,即由我司向客戶供應自產設備,我司的合作企業向客戶工業美國敏感外購件(同樣的項目,F7 指定了一家獨立公司直接與客戶簽訂雙方合同)。

我司合作企業自身資信及能力較弱,執行項目難度較大,造成目前其絕大部分執行工作都是實際由中興通訊在做,沒有較好地起到隔斷風險的作用。”

在「其他風險」部分,中興還特地指出:“我司的轉出口行為,特別是針對伊朗項目,有被美國列入黑名單的潛在可能,如被列入黑名單,我司將面臨美國產品供應鏈斷掉的風險。”

3月底,《華爾街日報》援引知情人士稱,中興通訊與美國商務部達成和解協議。協議的一部分是,中興通訊董事會將於4月初開會,在2015年財報公布後,將宣布撤換包括CEO在內的違反禁令的三位高管。該知情人士稱,2010年開始擔任中興CEO的史立榮,以及該公司的執行副總裁田文果和邱未召都將離職。該公司CTO趙先明有望出任董事長兼CEO。

與此同時,美國商務部聲明稱,將向中興通訊及其子公司中興康訊發放臨時許可,暫時解除對兩家公司的出口限制措施。臨時許可的有效期從3月24日起至6月30日。

4月初,中興通訊宣布的高管任免證實《華爾街日報》的預告。

上面說過,6月初美國商務部傳喚華為,令其交代向美國禁運的國家轉售美國技術產品的情況。華為的主業如同中興系,也是電信設備和終端,對美國技術和元件的依賴程度極高,如果被掐斷美國技術和元件供應,也將面臨無米之炊的絕境。

中興系和華為之外中國公司違反美國技術產品禁運令的事件很多,甚至在中興通訊的上述內部文件也有舉例:2011 年 1 月 26 日,深圳馳創公司董事長吳振洲在美國被美國法院以非法對華出口美國國防物質的罪名,判處 8 年監禁,同時馳創被禁止從事出口交易。2011 年 5 月 24 日,美國政府將 3 家向伊朗出口管制設備及技術的中國公司列入黑名單。

違反美國技術產品禁運令而被制裁的公司不限於中國的,例如愛立信(Ericsson) 2012 年將美國禁運的電信設備出售給古巴。為此,愛立信交納罰款 175 萬美元。中國政府的撒潑打滾沒有用處,還是要像愛立信和中興通訊這樣為了生存而接受懲罰防止再犯。

中興系和華為等企業畏懼美國禁運制裁,顯示在技術產品供應鏈上這些企業對美國高端技術企業的技術和元件依賴程度極高,處於中低端位置。

國際產業鏈不限於技術產品供應鏈。在國際產業鏈中,基本上美國占據頂端,日本和西北歐處於高端,韓國和台灣等處於中端,中國和越南等處於低端。

中興系和華為爬上了中端,在中國企業中是少見的。企業要爬上較高位置,未必能如願,很不容易。

過去有人認為中國東部海運便利地區的低端外資和內資企業可以或升級,或趕到內陸地區,給較高級外資或內資企業騰出地方(騰籠換鳥)。現實是企業升級成效不大,東部營商成本和環境的惡化沒有把多數外資低端企業趕到內陸地區,而是趕到越南和孟加拉國等國的海運便利地區去了。由此可見,全球化的產業移動,起作用的營商成本和環境中,海運便利非常重要。

BBC:中興通訊發公告明確美國制裁影響範圍

http://www.bbc.com/zhongwen/simp/business/2016/03/160309_us_zte_sanction

超訊:伊朗出賣中國 美國獲中興、華為等違禁證據

http://www.supermedia.hk/?p=1439

雷鋒網:中興被美國制裁的真相:兩國相爭下的炮灰?

http://technews.tw/2016/03/16/is-usa-sanctions-zte-on-iran-actually-as-cannon-fodder/

華爾街見聞:在美國制裁下讓步?中興通訊高管大震盪

http://wallstreetcn.com/node/234453

紐約時報:美國政府傳喚華為,中美技術安全猜疑日深

http://cn.nytimes.com/business/20160603/huawei-technologies-subpoena-iran-north-korea/

村山宏:韓國企業會在中國企業追趕中沒落嗎

https://cn.nikkei.com/columnviewpoint/column/19582-20160524.html

(2016-6-8)


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