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美国听取最高情报简报的小圈子 2021-02-16 19:05:14

川普曾经拖延让总统当选人拜登听取最高情报简报,拜登就任总统后打算报复,停止让川普听取最高情报简报。如果拜登将此付诸行动,将打破让前总统听取最高情报简报的传统。

除了前总统,美国听取最高情报简报的都是在任高官。

在行政当局中,听取最高情报简报的首先是总统、副总统和白宫(总统府)幕僚长(大陆译为白宫办公厅主任)。

副总统没有任何法定决策权力,只有继位权和总统委托的决策权,但是为了无缝继位,必须听取最高情报简报。

白宫幕僚长是白宫主管,虽然不是内阁阁员而只是阁员级官员,但却是行政当局的二把手。

这三位之后,是阁员。总统和副总统之后的15位阁员排列顺序按照设立时序:国务卿、财长、防长、司法部长、内政部长、农业部长、商业部长、劳工部长、卫生和社会服务部长、住房和城市发展部长、运输部长、能源部长、教育部长、退伍军人事务部长、国土安全部长。

阁员之后,是9位阁员级官员:环保局长、行政管理和预算局长、国家情报总监、贸易代表、驻联合国代表、经济顾问委员会主席、小型企业管理署长、总统科学顾问、白宫幕僚长。

中国恒大集团研究院长任泽平最近发文谈美国新政府,说中情局长是阁员。中情局长曾经是阁员级官员,是副部级。行政当局中有不少部门首长是副部级,国防部中最多,例如参联会主席、国防情报局长、国安局(信号情报部门,类似于英国的政府通讯总部)局长、陆军部长、海军部长、空军部长。此外如隶属于司法部的联邦调查局(警察和反间谍部门)局长。

国会中听取最高情报简报的是所谓“八人帮”:参议院的临时议长(多数党)、多数党领袖、少数党领袖、情报委员会主席(多数党)、情报委员会少数党首席议员(副主席)、众议院议长(多数党)、多数党领袖、少数党领袖。

副总统兼任参议院议长,但不参与安排议程,不参加辩论,不参加一般投票,不参加委员会,只是主持会议和对投票平局投仲裁票。临时议长也不参与安排议程,除了参议员职能外,只是在议长缺席时主持会议。安排议程的是多数党领袖,因而后者才是参议院的实际老大。众议院议长安排议程,是众议院老大。

最高法院中听取最高情报简报的是9位大法官。


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