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美国赢了贸易战,中国是否会“失落的二十年” 2019-05-09 18:35:42

对于中国而言,“贸易战”还比较新鲜,对美国而言,则驾轻就熟。过去百年间,美国曾对多国发动过贸易战,频度最高的对象就是日本。上世纪80年,这个中国的近邻与美国的贸易争端达到高潮。

当前中国与当年的日本,境遇惊人地相似,然而日本在贸易战后进入“失落的二十年”,经济增长停滞不前,崛起的势头彻底瓦解。这使今日的中国不禁担忧,是否会重蹈日本的覆辙?

中国与日本:不同时代的相似境遇

1980年代日本工业产能开始逐步超过美国,使美国人感到害怕。相似的是,目前中国强劲的制造业竞争力,被看作是导致美国工作机会减少的主因。美国在面临被超越之时,无法接受超大贸易逆差。

上世纪80年代初,美国与日本间贸易逆差达370亿美元,占据美国对外贸易逆差的主要部分。这造成美国中西部和东北部等传统工业中心失业率走高,甚至翻倍,最终形成“铁锈地带”。

当前美中之间逆差则达3750亿美元。即使算上通胀因素,占比也高于当年的美日。”

很多中国企业属于国有,获得了政府的各种帮助;当年的很多日本企业也在各自财团内部的银行获得便宜的信贷。美国认为这些对企业的补贴造成不公平竞争。

 所以美国认为必须要对此采取行动。受这些因素影响,从1975年开始,美国共针对日本发起了15次“301调查”,甚至一度被称为“80年代的珍珠港事件”。

时隔40年后,相似的原因,促使美国再次举起贸易战的“大棒”,用的武器依然是“301调查”。

香港中文大学商学院会计学院高级讲师李兆波称,除了巨额逆差,80年代日本和当前中国的经济规模都排在世界第二,两次贸易战则都可以看作贸易逆差一方的报复。

站在美国的角度,中国与日本的贸易角色何其相似。反观内部,中国和当年的日本也面临相似的挑战——人口增长趋缓,处于老龄化社会前夕;多年房地产价格高居不下,泡沫开始出现等等。

当年是打击盟友,当前则是打击对手

不同时代的两场贸易战,虽然背景相似,但在一些关键领域也有较大区别。在经济学家看来,这些区别使美国对中国发动贸易战的意愿更强。

首先是经济体量的不同。中国占美国GDP的百分比,要大于80年代的日本,中国增速也更快,使其很可能在2030年经济上超过美国。

相比当年的日本,美国对中国不满之处也更多,除了贸易不平衡外,还有知识产权盗窃等问题。

更重要的是,日本当时对美国在政治和军事上更依赖,中国则在政治上独立于美国。因此,日本被看作美国的盟友,中国则被看做战略竞争对手。所以在美国眼中,中国的今日带来的威胁要远大于当年的日本。“美国对待当前的问题会更严肃。”

其次,产业结构也不尽相同。80年代日本在家电等行业已经因产品质量赢得良好声誉,很多日本的全球化品牌产生在这个时期,就全球化品牌数量而言,今日的中国不及当时的日本,而且日本产品主要在本土生产,中国则主要进行代工。

同样的“失落”,不同的后果

日本经济持续衰退,进入“失落的二十年”,并非贸易战直接导致的。“本质上是日本未能成功处理与美贸易摩擦的结果。”中国复旦大学国际关系与公共事务学院学者马萧萧表示。

80年代对日的贸易战并未帮助美国显著减少贸易逆差,美国又将原因归结为美元对日元汇率的高估。1985年,在美国的主导下,包括日本在内的五国在纽约签署广场协议(The Plaza Accord),五国政府联合干预外汇市场,诱导美元对主要货币贬值,以解决美国巨额贸易赤字问题。

广场协议后,为了应对日元升值带来的出口压力,日本积极提振内需,采取宽松的货币政策和积极的财政政策,最终造成疯狂的地产泡沫。马萧萧分析,“日元急剧升值,导致了日本实体经济资金外流、资本涌入等问题,造成资产泡沫,最后导致崩溃。”

香港科技大学商学院经济发展研究中心主任黎麟祥教授对此也表示同意。他同时称,“我不认为中国会同意签署任何与广场协议类似的协议,中国更独立于美国,日本则更依赖于美国。中国会对美国这类需求进行抗争,而日本却没能力这么做。”

日美、中美贸易战本质上的不同在于中国比日本更具自主性。马萧萧表示,中国应对摩擦的步伐是自主的,调整范围可控。黎麟祥认为,中国应从日本身上学到,在金融领域的改革和汇率改革上,应该坚持自己的路径,而不要屈服于外国的要求。李兆波认为,日本政府当时犯了很多错误,首相更换得过于频繁再加上人口老龄化,使问题加剧,中国也有老龄化问题,但领导人比较稳定。

对于最终的结果,黎麟祥表示,中美贸易战即使真正爆发,也不会持久,涉及范围也不会很广。中国和美国还有很多领域需要合作,比如朝核问题。

至于是否会进入“失落的二十年”,李兆波认为不太可能,人民币和股票市场还未完全开放,政府可以有效控制,而且中国和众多发展中国家关系良好。

马萧萧称,整体来看,中国经济正在逐步向消费导向转变,贸易战的结果中国能够承受。本次贸易摩擦的背后是中美核心竞争力之争,以目前中国的体量以及应对措施来看,贸易战将中国推入一个失去的多少年,应该不会出现。

哈佛大学学者欧纬伦则认为中国目前进行的经济改革如果失败,很有可能重蹈日本在1975年的覆辙,利益集团回来重掌大局,当时,日本五个较大的利益集团基本掌控政府,竞争削弱,创新受阻,经济增长停滞。

如果这发生在中国,则更糟。欧纬伦表示,日本经济停滞时,人均GDP为40000美元;中国此时停滞,人均GDP则只有15000美元,中国人不会满足于这一收入水平,这种不满会变为政治上的巨大压力;如果成功,中国的人均收入增长,会产生更多政治诉求。所以无论如何,经济改革后的政治变化都是不可避免的。

 


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