分封制的过早消失，是中国历史上两度亡于蛮族之手的要因

  由于中共一贯吹捧秦始皇的中央集权制，以为自己高度的中央集权专制正名，因此中国大陆无论官民，都普遍一边倒地以大一统中央集权制为先进、为正确，而以分封制为落后、为错误，而全然忘记了中国有句古训“尺有所长，寸有所短”。

  中央集权制和分封制，其实各有其优势和弊端：

  中央集权制有利于君主的权力，有利于一国之内政令的统一，有助于避免君主和诸侯封国之间的权争内乱；这些恰恰是分封制的短板；

  但是中央集权制不利于抵御外敌，也不利于镇压农民起义；这些恰恰是分封制的优势。

  在中央集权制下，地方缺乏自主权，许多政策和措施都需上报中央批准，才能实施；因此应对突发危机就比较迟钝；而且，在专制的中央集权制下，地方官由中央任命，优先对中央负责，制度性地对地方缺乏责任感，因此他们对地方的责任心就不可能有分封制下的诸侯那么强。

  所以，一旦地方爆发了农民起义，或者遭到外敌入侵，中央集权制下地方官的反应速度和卖力程度，就必然不如分封制下的诸侯。

  （值得一提的是：中共国的体制，就是中央集权制的一种极端典型，在此次新冠状病毒瘟疫中，湖北和武汉地方当局的缺乏自主权，层层请示，应对迟钝，不负责任，而中共中央当局的不顾地方死活...种种集权制的短板，淋漓尽致地暴露无遗。）

  而一旦农民起义的规模巨大，或入侵的外敌强大，中央集权制下地方官就更容易叛变、投敌，因为他们司职的地方，不是自己的，而是皇帝的，甚至他们自己往往都不是当地人，他们只是一个当差的；既然是当差的，那么事急了大不了换一个主人——转投农民军或者入侵的鞑子，反正照样有官做。

  所以刘邦、李自成所到之处，秦朝和明朝的地方官会降者如云；所以满清八旗军的凌厉进攻，明朝的官、将会争先恐后地叛国。

  而分封制下的地方诸侯就不同了，一旦失去了自己的领地，他们就什么也不是，沦为丧家之犬，而投敌往往是找死——因为造反的农民或入侵的蛮族为了“合法地”占有土地，往往把领有土地的旧贵族处死，人为造成土地无主。

  所以分封制下的地方诸侯，面临外族入侵时，往往会殊死抵抗，迸发出强大的抵抗力；分封制，就是周朝八百多年中，虎视华夏的北方蛮族，没有一次能够入主中原的原因。

  与此相似的是，和中国面积差不多大的欧洲，历史上从来没被西来的游牧蛮族彻底征服过，匈奴人、柔然人、蒙古人、突厥人在欧洲封建主的剧烈抵抗下，只能征服东、南部分欧洲；而中国却先后遭蒙古人和满洲人彻底征服。

  所以，分封制度下的农民，在各地领主、贵族的防范和镇压下，很难造反；周朝八百多年，并没有发生农民起义；欧洲中世纪的一千年当中，只有英、法和俄罗斯各发生了一次农民起义，而秦以后中国多如牛毛的农民起义有多少？  

  彻底取消分封制，这也是高度的中央集权的秦朝，在大规模农民起义的打击下，迅速灭亡的重要的原因。

  中央集权制不利于抵御外敌和维稳，早在秦统一之初，有识之士就看到了这一点：

  秦始皇统一之初，丞相王绾就提议在离京都咸阳较远的地区保留分封制，建议将始皇帝的儿子封为王，让他们分赴各自的封国，以加强对那里的管治，王绾担忧：燕、齐、荆地远，“黔首未集附”，旧贵族残馀势力伺机作乱复辟，而地方政权缺少核心和权威，武备松弛，缺乏强大的社会控制力，而朝廷强悍的军队又远在咸阳和长城一线，一旦东、南腹地有变，鞭长莫及。

  但一边倒迷信法家、醉心中央集权的秦始皇，听不进王绾的意见，驳斥说“复立国，是树兵也”。秦始皇死后，王绾的担忧很快变成了现实。

  淳于越是另一个先见智者，公元213年，秦始皇在咸阳宫置生日宴，博士千人贺寿，齐人淳于越进谏说：“臣闻殷周之王千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。今青臣又面谀以重陛下之过，非忠臣。”

  淳于越的意思是：殷商和周朝的君王能够统治一千多年，靠的是分封子、弟作为枝干，重用大臣作为辅佐。如今皇上拥有海内，而陛下的子、弟却像一般平民那样没有势力。今后一旦出现像齐国田常、六卿那样的叛乱，陛下的弟子们没有自己的地盘和势力，如何能互相救助呢？不师从古人的制度，而能使国家长治久安，我还没有听说过...

  但秦始皇片面宠信法家派李斯，对淳于越的进谏拒而不纳；其后秦始皇的子女果然被赵高一锅端，而随着项羽、刘邦的进军，秦朝的地方官纷纷叛降。

  可以肯定的是：如果秦始皇听从了王绾和淳于越的意见，采取了一定程度的分封制，那么秦朝会长久得多，决不会“二世而亡”。

  中国的分封制，随着秦的统一而过早消失。秦朝灭亡后，后世的中国统治者对中央集权制的短板、对分封制的优点，不能说没有明察，刘邦、司马炎、朱元璋就一定程度地恢复了分封制，但由于分封制容易对君主权力构成挑战的缺点，导致君主越来越追求中央集权，宋朝的“强干弱枝”国策就是典型：宋朝不仅绝不分封皇室，还破天荒地实行“重文抑武”的国策，结果逐渐丧失了抵御外敌的能力，中国在宋朝的手上，第一次被蛮族彻底征服。

  随着分封制下挑战中央皇权的七国之乱、八王之乱和“靖难”的一再发生，帝王的专权私心，逐渐压倒了对国家的忧患意识，赵匡胤作出了宁可亡于外，也要防止武将造反的集权选择，明朝在朱元璋之后，也逐步剥夺了朱家藩王的统治权，明朝各地的藩王沦为有名无实的寄生类，中国的分封制彻底消亡了。

曾节明 2020.3.25 雪融春暖下午于上州

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