图:中国过渡政府开始允许摆脱中共的民众自由纳税,这是一个令人耳目一新的创举。把纳税人意识带给中国民众的时刻,让人联想起美国历史上著名的“波士顿茶会”。两百多年前波士顿港的倾茶事件,开创了美国人民纳税义务和代议制度的结合。图为波士顿港湾。
美国东南部乔治亚州亚特兰大市区偏北,在上城的鹿头社区(Buckhead),有一家很好的西式海鲜餐馆。鹿头社区相当于曼哈顿的上城东区,是亚城有钱人居住的地方,州长的豪华官邸也在附近。许多年前,在一个结婚纪念日,跟太太去过那家餐馆一次,他们的海鲜菜式丰盛而精致,味道也不错,可以吃到地道的新英格兰蛤糜乳酪汤。东西好吃,价格当然不菲,所以后来好象就再也没去过。
这家餐馆的格言,是美食必须慢慢享用,人们需要细嚼慢咽,以体验上苍的赐与。每位食客都可以尽情享受缅因的龙虾、菲力牛排、和生猛海鲜,但你必须把从巴菲拿走的食物吃完。两百年前波士顿的食客没有装剩菜的袋子,沿袭新英格兰传统的这家餐馆也没有。餐馆最有趣的,还是它的名字,叫做“Boston Sea Party”(波士顿海鲜会)。当时看到这个名字就觉得很有意思,现在想起来也每每忍俊不禁,觉得这餐馆老板真是幽默的很,既巧妙的借用了著名的“波士顿茶会”(Boston Tea Party),也暗示了自己与盛产海鲜的美东新英格兰的渊源。
“波士顿茶会”,又称“波士顿倾茶会”、“波士顿茶党”事件,是美国殖民地人们“没有(代议)权、不纳税”(No taxation without representation)的诉求的集中体现。
“ 没有权、不纳税”的口号始于1763-1776年,当时13个殖民地的人们对他们必须纳税,但又在英国议会没有代表权感到不满,认为这是对其英国公民权力的非法剥夺。开始时殖民地安于贸易和航海,没什么不满,但在1760年代,当英国议会开始向美洲大陆征税、以增加收入时,人们就开始抗议了。 1773年12月,殖民地居民扮成印第安人袭击波士顿港的三艘英国船只,把三百箱茶叶倾倒入海,以抗议英国的茶叶税。英王的严厉报复,最终导致了美国的独立。
今天人们不知道究竟是谁最先提出“没有权、不纳税”的口号,但波士顿政治家詹姆斯.欧提斯(James Otis)则以喊出了“纳税而无权意味着暴政”(Taxation without representation is tyranny)而闻名。当然了,当英国首相梅杰(John Major)两百年后在联合国说“享受代表权但不纳税不能长久”时,他是在批评美国拖欠联合国的会款。风水轮流转,这回是当年的母国回击殖民地的属国了。
值得一提的是,九万磅(45吨)倾入大海的茶叶,其实都来自中国,由英国的东印度公司(East India Company)在北美经销。所以说,中国人在不知不觉之中,其实间接的卷入了美国人的权力抗争。波士顿茶会还激励了印度的圣雄甘地,他在抵制英国的食盐禁令时,也提到波士顿的茶叶。今年的美国总统选举,还有人以这一传统一天内筹集了六百万美元。
从“没有权、不纳税”和“纳税而无权意味着暴政”的口号看,不管是在东方或西方,历史总是那么惊人的相似和重复。虽然大陆常有人喊要与国际社会“接轨”,但至少在“纳税人”和“纳税人权力”等的理念和实践上,更像是严重“脱轨”。比起美国人,我们至少要晚上两百年。
海外建立的中国过渡政府最近开启了纳税视窗,允许摆脱中共的民众自由纳税。这是个令人耳目一新的创举,意义非常深远。坦率的讲,中国大陆的十三亿民众,其实并没有真正意义上的“纳税人”的概念,纳税人的权力在当今中国民众的头脑中,也基本上是不存在的。
纳税人是对国家直接负有纳税义务的人,又称纳税义务人、课税主体,包括各种企业和个人。看中国税法的规定,就意味深长:纳税人的义务规定得很详细,但纳税人的权力中,只有“享受税法规定的减税、免税的权利、收回多缴纳税款的权利、延期缴纳税款或申请减税、免税的权利,及申诉、检举、揭发的权利”等。注意,这里所说的都是“权利”,“权力”一词,根本就没有被提起,而这并不是偶然的。
从四九年开始,中国社会就没有“人民缴税养活政府、政府收税服务人民、人民纳税享有权力、政府收税具有义务”等这些最基本的社会概念。正常社会里,财富是劳动者创造的,国家以暴力形式收取其中一部分;在中国社会,劳动者创造的财富先被国家暴力全部夺取,然后取其中一部分以“工资”的形式发放给民众。这里,没有“税收”的概念,因为所有的财富、包括土地、矿产、工具等所有生产资料本身,都是权贵集团拥有的。他们理所当然的占有,当然不需要以税收的形式拿回本来就属于他们的东西。现在处于退休年龄的国人、或者现在三、四十岁的人们,回想一下其父母的情况,就应该对此有所理解。
波士顿港的倾茶事件,开创了美国人民纳税义务和代议制度的结合。中国人民不得享受代议制的好处,为什么要纳税呢?红朝恬不知耻的称国人是纳税人,的确是厚颜无耻。在社会财富被中共特权阶层高度占有的今天,称国人是“纳税人”,实际上是在偷换概念、侮辱人们的智慧;而妄自收税、而根本不给予纳税人本质上的权力、包括私有产权和政治权力,则是在进一步侮辱人们的尊严。
中国过渡政府的纳税,不管税款收入多少,都是良好的开端。日积月累,此长彼消,随着人心向背,他日必见分晓。下一步过渡政府必需做好的,就是开始学习如何好好的、负责任的使用好纳税人的钱。中国开始有真正的纳税体系,纳税人有其权力和义务,掌管纳税人钱的人对纳税人负责,人民的权益不受侵犯,此其时也。