当地时间2025年2月21日,美国贸易代表办公室(USTR)针对中国海事、物流和造船业的301条款拟议行动中的具体收费措施如下: 对中国船舶运营商而言,每艘船舶单航次进入美国港口时,收费上限为100万美元,或按载货量每净吨1000美元计算;中国建造船舶的船队则根据船队中中国造船舶比例,单航次收费最高150万美元(占比超50%)、75万美元(25%-50%)或50万美元(0%-25%);对订购中国船舶的运营商而言,若订单中中国造船占比超50%,单航次收费100万美元;25%-50%收费75万美元;0%-25%收费50万美元。 对美国建造船舶的服务费减免:使用美籍船舶承运可获最高100万美元/船次返还,且享有优先装卸权+港口费减免的复合激励体系。 运输限制措施:分阶段要求美国货物由美国船舶运输。从计划生效日起,至少1%的出口货物须由美国船运营商运输,后续比例可能逐步增加。 值得注意的是,中国制造船舶在全球船东手上有较高份额,若该法案实施,从事中美航线的全球船公司将遭受直接冲击,全球航运产业链也可能受到波及。 USTR的行动计划将大幅增加大量停靠美国港口船舶的成本,这些成本最终将通过附加费(针对集装箱航运)、租船合同条款(针对干散和液散运输)或因航运服务减少导致的更高运费而转嫁给美国的进口商和出口商。 此举是为提振美国造船业,同时打击中国船舶制造业的措施。但是短期内不会对振兴美国国内造船业起到作用,可能会有利于韩国造船业。 如果真的这样征收,上面已经说过征收的费用最终将由美国消费者买单,进一步增加通胀。这几年来,每一轮海运费涨价最终都是购买船上物品的消费者买单。 那中国以外的海运公司用非中国造的船执行美国航线,不就不用交这个港口费了吗?正确。 对大部分海运公司来说,很大一部分船都是从Seapan这样的船舶租赁公司手里租进来的。 那就把自有和租入的中国造的船全部撤出美线,改用租入非中国造的船执行美线,不就解决了吗? 能租到吗?当然能,租金高一点嘛。 记住,非中国造的船租金高,不是只针对中远海控,而是对所有海运公司。 然后呢,其他海运公司干嘛租用高价船跑欧线非洲线啊,就会把这些线上的非中国造船舶替换成中国造船舶。 高价的非中国造船舶退回给船舶租赁公司。 这不就能租到了吗? 所以,这种全球充分竞争的市场,价格的最终决定因素是市场,美国一个政策,只会让市场重新平衡。 能跑美线的船舶租金高,那美线运费是不是要适当涨一涨呢? 当然,非中国造的船舶租金高,船价必然要高一些,同理,中国造船舶的船价就要低一些。 所以,这个措施,主要是针对中国船舶制造业的。不是针对中国海运公司。 当然,全球造船订单都排到2028年了,中国造船舶的造价多少取决于供需关系,也不会受什么影响。 所以,最终的结果,就是美国港口也多收不了几个钱,但进口商品的运费高了,美国的消费者买单。 |