中共國的稀土策略適得其反
www.creaders.net | 2025-10-14 萬維讀者網
萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：英國《UnHerd》網站發表“加泰羅尼亞全球研究所”執行幹事、國際事務政治顧問維拉（Miquel Vila）的文章說，上周晚些時候，北京升級了中美經濟攤牌，收緊了對稀土礦產的出口管制，以及可用於稀土礦產提煉技術的出口管制。幾小時之內，川普總統譴責此舉是“經濟侵略”，宣布對大量中共國商品徵收100%關稅，並警告稱，如果北京不讓步，將祭出更嚴厲報復措施。
儘管現在雙方似乎都在讓步，但中共可能已經玩過頭了。正如美國的芯片管制促使北京加速半導體自給自足一樣，中共國的舉動現在可能會迫使華盛頓加快實現自己的礦產獨立。即使談判取得進展，潛在的對抗動力也不太可能消失。與川普的描述相反，北京的升級並非突然出現，而是報復性的。本周早些時候，美國商務部根據“50%規則”悄悄擴大了半導體出口管制，該條款自動將限制擴大到被列入黑名單的中國實體擁有50%或以上股份的任何公司。
在實踐中，這立即使數百家中共國子公司受到美國出口管制。華盛頓還提高了與中共國有聯繫的航運商的港口費。官方稱，這些舉措被歸類為“監管說明”。然而，北京認為這違反了6月在馬德里達成的非正式外交休戰協議，即在談判進行期間，雙方都不會升級。這一次，中共國的回應不是關稅，而是打擊戰略咽喉要點。
中共國控制着全球約87%的稀土提煉能力。這些礦物以及由它們製成的永磁體對於F-35戰鬥機、戰斧導彈、衛星、量子計算系統、數據中心、電動汽車、風力渦輪機以及幾乎所有先進工業技術都必不可少。
但這就是北京可能犯了戰略錯誤的地方。稀土本身實際上並不算稀有，而是廣泛分布在美國、澳大利亞、巴西、越南，甚至瑞典的礦床。中共國主導的是加工，自九十年代以來，通過國家支持的政策確保了這一控制地位，該政策忽視環境破壞，並通過壓低價格將競爭對手趕出行業市場。
然而，中共國將其稀土主導地位轉化為地緣政治武器，現在卻為華盛頓提供了政治和經濟口實，讓他們做了它多年前應該做的事情，即重建國內的稀土提煉和稀土磁鐵製造能力。
反應不會立即發生，但正在進行中。五角大樓通過《國防生產法》支持 MP Materials採礦公司重啟加利福尼亞州的重型稀土精煉和德克薩斯州的永磁體生產。澳大利亞的萊納斯公司（Lynas）正在得克薩斯州建造一座由美國資助的提煉廠，而美國、日本和韓國正計劃聯合製造磁鐵，以減少對中共國的依賴。
MP Materials採礦公司在加州的礦場
過去，中共國押注西方政府反應太慢、太低效，無法採取嚴肅的產業政策應對措施。直到現在，這是一個合理的假設，但事實上北京可能低估了西方公司獨立行動的速度。依賴稀土的美國製造商已經在悄悄採取行動，以確保替代供應線並自行為新的提煉能力提供資金。
中共國的稀土出口管制威脅，向依賴與中共國聯繫的供應鏈的西方公司發出了明確的警告，即他們不能僅僅依賴北京和華盛頓之間的潛在協議。即使達成這樣的協議，也無法消除未來地緣政治衝擊的風險。中共國實施稀土出口管制的目的，是加強控制並迫使川普讓步。但這可能適得其反，促使美國將供應鏈獨立視為一項國家使命。
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