最高法裁決終結了司法權僭越行政權的憲政危機 但並未支持川普限制公民出生權的總統令 許多人誤讀了 雷歌 2025年6月28日 今天聯邦最高法院作出了一項影響深遠的裁決，支持了川普政府的上訴，限制了各州地區法官針對總統政策隨意發布全國性禁止令的權力，從而終結了困擾美國已久的“司法干政”的憲政危機。 聯邦最高法有9個大法官。這個裁決以6：3支持了川普政府的上訴。裁決書長達119頁。 判決作出一小時後，川普總統和司法部長邦迪親自出席了白宮記者會，慶祝這一歷史性的勝利。川普表示：“今天上午，最高法院為憲法、權力分立和法治取得了巨大的勝利。”強調這是對美國民主的捍衛，是憲政的勝利。 因為川普重返白宮五個月來，已引發數百項法律訴訟，總統施政一直飽受各地法官們司法判決的困擾。在兩黨政治極化的生態中，本應中立的法官在司法中也帶有越來越強烈的政治傾向。今年以來，圍繞川普的施政，黨爭“你死我活”，毫無底線。“司法干政”也成為阻撓川普執政的重要手段。全國700多個分布在各州的聯邦法官，任何一個都可以發布全國性禁止令，制止川普政府的落地。這在激烈反川的藍州非常容易發生。 據司法部長邦迪今天在白宮記者會上公布的數據，今年五個月內，這樣的全國性禁止令至少已經發生了40次，而且其中的35次集中在5個瘋狂反川的民主黨藍州。用川普的話說，這些全國性禁令“比上個世紀整個加起來都多”。 這直接觸發了“到底誰是總統、誰在執政”的爭議，也引發了“司法僭越”的質疑。在美國三權分立的憲政框架下，司法權與行政權的邊界到底應該在哪裡？民選總統如何才能正常施政？ 這是一場名副其實的憲政危機。 本次訴訟的起因，是川普總統今年1月20日重返白宮的第一天就簽發的一項總統令，規定在美國出生的兒童除非父母一方是美國公民或永久合法居民，否則將無法自動獲得美國公民身份。這項總統令是限制非法移民的一部分。此前許多外國人為了獲得美國身份，專門跑到美國來生孩子。川普政府認為這是對憲法中出生公民權的濫用，必須加以限制。 這一政策立刻遭到多個民主黨主政的州司法部及一些移民維權組織和無身份孕婦們的起訴。原告方稱，如果這一總統令生效，每年將有超過15萬名新生兒無法獲得美國公民身份。 華盛頓DC、馬里蘭州和馬薩諸塞州的多名法官在裁決中認定，這項川普總統令違反了已執行了150年的憲法第14修正案中的公民權條款（即只要在美國出生就自然獲得美國公民權），在全國範圍內暫停了這項總統令的執行。 川普政府的司法部向最高法院提出緊急上訴。但上訴並未針對在美出生是否自動獲得公民權這一條款本身，而是要求限制各州聯邦法官簽發全國範圍禁令的權力，認為這一權力屬于越權，司法權撈過界，過度限制了總統的行政權。 聯邦最高法經過幾個月的聽證和討論，於今天作出了這一歷史性的裁決，支持川普政府的訴求，限制了地區法官對總統政策隨意發布全國性禁止令的權力。 但這一最新判決卻被許多人錯誤地解讀為最高法支持了川普限制公民出生權的總統令。這是望文生義的表面化誤讀，完全錯了！ 事實上正相反，最高法院的裁決並未涉及川普限制公民出生權的總統令本身是否合法的問題，只是強調了地區法官的裁決僅能救濟原告，不能隨意擴大為全國性的禁止令。 也就是說，在已經由地區法官作出川普總統令無效的州的範圍內，這些過往判決依然有效。但在未涉及訴訟的其它州內，川普這一總統令的效力不受影響。只是最高法在最新判決給出了一個30天后生效的期限，任何反對這一總統令者都可以在30天提起新的訴訟，以否定川普有關限制公民出生權總統令的合法性。但所有判決的效力也同樣僅限於救濟原告本身，而不能隨意擴大範圍。 保守派大法官卡瓦諾在同意意見中說：“地區法院今後不能再授予初步的全國性或集體性救濟，除非這種救濟在法律上被授權。”這句話的意思是，地方法官發布全國性的禁止令也不是完全不可以，但有嚴格的前提條件，不能隨意擴大禁止令的適用範圍。 代表6名保守派的大法官巴雷特在判決說明中甚至還提出建議，要想擴大對總統令的限制範圍，可以考慮“集體訴訟”等方式。 今天許多人對最高法裁決的誤讀，讓我想起三年前最高法判決羅訴韋德案後的類似情形。當時許多支持墮胎權的人包括總統拜登都暴跳如雷，唾沫四濺地抨擊最高法大倒退，“剝奪”了人們已經擁有半個世紀的墮胎權。而事實上，最高法的判決只是認定聯邦政府無權決定人們是否具有墮胎權，把決定如何墮胎的權力還給了各州。 無論如何，最高法今天的裁決意義重大。這一裁決維護了總統應有的行政權，讓民選總統得以正常施政，避免了“法官執政”的怪胎。 川普總統今天在記者會上表示：“多虧了這項裁決，我們現在或許可以申請繼續推進這些眾多政策，以及那些在全國範圍內被錯誤禁止的政策，包括出生公民權、終止庇護城市資金、暫停難民安置、凍結不必要的資金、停止聯邦納稅人支付跨性別手術費用，以及美國人民的許多其他優先事項。我們有很多這樣的政策。我有一整套清單。” 確實，最高法今天的裁決替總統執政權鬆了綁，解了圍，捍衛了總統應有的行政執法權。這不光對急於放開手腳大幹一場的川普總統如雪中送炭，也釐清了司法權與行政權的合理界限，為防止今後的司法僭越掃清了障礙。這是對三權分立憲政體制的有效維護，意義深遠。 更多精彩內容請看： 1）油管頻道“雷歌視角”： https://www.youtube.com/channel/UClfm_D5GrSVn59znfs8JD1g 2）萬維博客“雷歌視角”： https://blog.creaders.net/uindex.php 歡迎關注“雷歌視角”，幫你挖掘新聞背後的新聞。請點讚訂閱轉發。
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