马航失联事件越来越离奇和神秘,随着马航失联的可能范围不断扩大,正在牵动越来越多的国家介入,最新消息是参与搜寻的国家和地区已经高达25个之多,创造了世界航空史的记录。
笔者曾经把参与搜寻的国家分为三类,1是直接当事国,主要是乘客国籍所在国,如中国;2是事件责任国,主要是马来西亚和越南;3是区域存在国,主要是在本区域有某种形式存在的国家,如美国、澳大利亚等,这个国家群体数量最多,其参与搜寻的背后动机最能引起国际政治观察家的兴趣。
如此多的国家动用如此庞大的资源,各国都在找什么?
首先是找客机。此点毫无疑问,如果说当今世界各国和民众还有什么共识的话,那么人道主义就是最大的共识。找到客机,大体就能找到客机上人员的下落,这是对失踪者和他们家属的最大告慰,不管是失踪人员是死是活。自失联事件发生后,面对各个国家的搜寻努力,中国民众和国际舆论基本上持感谢和赞扬的态度,哪怕对日本这样目前与中国交恶的国家,中国政府和中国民众对其参与搜救也给予了善意的回应,表达了感谢之情,这体现了中国政府和民众日渐成熟的对外心态。
其次是找存在。此点十分微妙,是各国在人道主义大旗之下不便明说的动机之一,马航客机失联事件作为一个举世瞩目的国际事件,各国参与搜寻是展示本国在本区域存在的最好机会,这显示了国际关系中复杂的一面。
中美两国军事力量在这场搜救中的表现比较引人注目,中国既是南海区域的主要存在国,客机上的大部分乘客又是中国籍,因此中国军事力量大规模参与,深度实施对越、马、泰周边海域和国际焦点海域的马六甲海峡的搜寻,让世界无话可说,体现了中国国力和区域影响力的上升态势;而美国作为目前世界上唯一的超级大国,在全球各地都有军事存在,包括南海区域,本次的各国搜寻行动中,美国在军事能力和情报资讯等方面优势巨大,极大的体现了美国在本区域甚至全球事务中的优势一面。而其他国家也以不同形式展示了本国在本地区的存在。
三是找形象。在国际关系中,一国政府能否及时为本国国民提供各种领事帮助,直接关系本国政府在本国国民心中的形象;同时,一国政府能否善意对待他国国民,则关系本国在世界上的形象。
作为失联客机的“疑似”空管国,越南在本次搜寻中表现最抢眼,不仅本国全力搜救,甚至对中美等国的军事力量开放领空和领海,“我们的每寸海域都被搜索过了”,某越南媒体人士如此感叹,越南此举赢得了中国和世界舆论的好感,极大的提升了越南负责任的国家形象。马来西亚表现最差劲,作为本次事件的第一责任国,马方资讯前后矛盾,组织搜寻极度混乱,甚至有瞒报谎报资讯的嫌疑,给世界留下了这个国家政府组织无能、管理能力差劲的恶劣形象。
中美等其他国家的搜寻表现都有可圈可点之处,就树立国家形象而言,除了马来西亚,其他国家都是赢家,因为各国民众都能以本国和他国政府的表现来对照自己心目中的理想坐标。
四是找责任。本次失联事件疑点重重,“客机上到底发生了什么?”是世界舆论的普遍疑惑,随着事态影响的越来越大,各相关国该负怎样的责任将是事件善后处理的最核心问题,甚至可能影响中国与责任国的双边关系。
可以肯定的是,中国政府在外交上对马国和越南施加了极大的压力,因为这一可能造成中国公民重大伤亡的航空事故,如果后续调查中发现各相关国政府有故意隐瞒真相,从而延误救援时机的行为,中国政府必须在外交上向相关国政府究责,否则难以向国内民众交代。
目前看来,马来西亚的责任最大,中国对马国的不满溢于言表,尽管马国官员声称“把搜寻客机至于国家安全因素之上”,并破天荒与中美两国共享本国的军用雷达数据,此举说明马政府感觉大事不妙;而越南政府的全力搜寻,不排除有避免影响与中国关系的外交考量。对于这一可能引发外交纠纷的后续情形,本地区其他国家难免心情复杂,一方面撇清自身责任,另一方面则关注中国接下来将会有何动作。
随着时间的推移,马航客机终究能够找到,真相总会有水落石出的那一天,尽管这个真相也许不会是全部真相。但是,各国将通过参与此次搜寻,感知到本国在东南亚区域、印度洋海域甚至中亚大陆的力量优劣,最终也能找到本国在上述地区中处于什么样的位置。
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