民主也需要鐵腕 今年國內有兩件突出的新聞受到廣泛的關注。一是薄熙來在重慶打黑，一是中央連續出台十個措施堅決抑制房價。毫無疑問，這兩件事都是受到百姓歡迎的，大家也熱切地期待它的後續效應。 薄熙來打黑，受到廣泛歡迎，尤其是把黑後台文強揪出來並判死刑，大快人心。另一件是將上千名幹警全部就地免職，重新競爭上崗，重新組合，這也顯得頗有魄力。再一件把作偽證的律師李莊揪出來，敢對律師繩之以法，也有令人耳目一新之感。 公檢法是社會治安和社會公平的基本保障，如果公檢法都腐敗了，社會必亂。其實這樣的徵兆很多。楊佳殺警案，今年又有朱軍槍殺零陵法官案，還有每年幾萬起的群體事件，都顯出社會的亂象。那裡治安差，黑惡勢力猖獗，那裡的公檢法一定有問題。 薄熙來敢於與公檢法叫板，顯出他的鐵腕。對待黑惡勢力必須有鐵腕，尤其在當前，黑惡貪腐盤根錯節，都是有權有勢的人，沒有敢於碰硬的魄力，是成不了事的。 儘管對薄熙來其人也有非議，無論如何在打黑這事上值得讚揚。當然還要觀查它的後續效應。第一，這種行為能不能進行到底，做到除惡務盡。鑑於歷史上有許多“一陣風”的教訓，希望不要又是一陣風了事。第二，敢不敢深入，乃至敢於碰更上層的腐敗。不要像1947年蔣經國在上海“打老虎”，最後打到舅舅家，於是戛然而止。 除了重慶，自然人們更關心其他省市能否跟進。今年二月份當選為北京市公安局局長的傅政華，一舉端掉“天上人間”，大快人心。敢動這個經營了十多年的、後台硬的、警方早已知曉而不敢動的黃窩子，確實要有鐵腕。不過能不能順藤摸瓜，抓出最大的黑後台，以及掃黃打黑能不能推廣到全國，使中國社會能夠從此逐漸清污，只有拭目以待。 京城打黑，比重慶更重要。歷朝歷代清廉也好，腐敗也好，總根子都在京城。 回溯當今中國官場腐敗最早發端於八十年代的官倒。一些高乾子弟中的敗類（俗稱太子黨），仗着父輩革命功臣的餘蔭，為非作歹，大發橫財。為非作歹的包括朱德的孫子，幸好德高望重的朱老總高風亮節，同意處死其孫子，體現王子犯法庶民同罪。可惜有些老革命卻沒有這等高風亮節。而當朝“不看僧面看佛面”，手軟姑息。以至於貪腐之風愈演愈烈，到了今天難以收拾的地步。 今天不少老百姓懷念毛主席的原因之一，就是毛主席的鐵腕絕不手軟。用市井的話說“若毛主席在，早把他們槍斃了”。可惜他有鐵腕而少民主，以致其錯誤大大損害了共產黨的威信。 但是，民主也需要鐵腕。對歪風邪氣的手軟，對功臣後代的姑息，講人情而不講原則，同樣大大地損害了共產黨的威信。 當然，政治的原則不同於學術的是非。鐵腕並不僅僅取決於個人的性格，更取決於力量。儘管反對黑惡貪腐是民心所向，黑惡掌控的勢力卻不可小覷。質言之，根治貪腐必須肅清藏在中央的貪官，肅清中央貪官必先掌握軍隊，掌握軍隊必先肅清軍中貪腐，整軍必先掌握北京衛戍部隊，打擊在京貪官務必純潔北京公安系統。 但願公安局長傅政華能成為北京的鐵腕，不畏強權。讓北京整治成為全國整治的第一步。 再說說房地產問題。中央連續出台抑制房價措施，無疑受到百姓歡迎。但筆者覺得措施其實相當溫和。大建廉租房是照顧弱勢群體，收緊房貸也只是減少購房需求，並沒有打擊地產豪強。 博弈觀望仍在繼續。那些投機投資已經買了大量房產的，並未受損，他們在等待風潮過後的反彈。那些手握重金的個人或財團也不在意貸款的緊縮。 據新華網透露，目前全國空置房多達6540萬套。這些非剛性需求的房產是事實上的泡沫，只有消化掉這些泡沫才能使房地產市場回歸到健康的軌道。如果因為地產豪強與權貴有千絲萬縷的聯繫而心慈手軟，房地產的投機永遠不可能根治。筆者認為應該採取以下措施。 1. 立即取消地方政府賣地權。筆者在“市場經濟的歧途”一文中曾指出地價飛漲是因為政商利益一致的結果，利益一致就難免勾結。如果不切除這種利益一致的關係，中央政策再好，下面也會有對策。地方政府把土地據為己有，以賣地作為地方財政的重要來源是荒唐的，也是不可能持續的。應制定政策，以後地方政府招商引資和地方建設用地，賣地必須與國土安全部合作並公開進行，且收入全部上繳國庫。 2. 地方財政由賣地改為徵收房地產稅。這樣就切斷了政商勾結的利益關係。房地產稅是國際通行的辦法。美國就有不少過去的大莊園因後輩無力交地產稅而捐獻給國家成為現在的公園。那些占有大量空置房的業主，如不脫手，不但不能賺錢反要年年交稅，這就鼓勵他們趕快脫手，房價才會降低到正常水平。 3. 為了照顧個人生活用房，實行房地產減免稅法。例如，自居的第一套房可以全部免稅，第二套房可以減免二分之一，第三套減免三分之一，如此類推。每個城市有免稅的上限，超標的豪宅不在免稅之列。具體地說，所有房產都在地方登記入冊，並在中央民政部（或國稅局）備案，後者掌握所有公民在全國的所有房產檔案。地方政府向居民徵稅，但居民可以向民政部填報房產並申請免稅或減稅（有多套房產的可以自定何者為第一套，何者為第二套）。民政部依照身份證號碼依法發放減免證。因此夫婦二人的家庭可能有兩套全免稅房。 4. 租用房由房東交稅。國有廉租房稅法另定。 5. 所有房地產都實行實名制。任何非個人購房和外國人都不能享受減免稅。 6. 嚴禁與房地產無關的國營企業炒作房地產謀利，已經購買空置的要限期脫手，並要徵收高額增值稅。以促進空置房早日消化和降低房價。 這樣做對擁有大量空置房的投機商無疑是一個很大的壓力。只要把四千多萬套的空置房推向市場，供需關係立即大變，房價不降也難。 至於第三條要求民政部（下設新機構）建立全國的房產檔案會遇到技術問題，以目前的計算機和互聯網技術，解決並不困難。地方政府為徵稅便有積極性將房產登記造冊，居民為免稅便有積極性申報房產。民政部不過是將各地造冊的房產通過互聯網匯總，和給（通過互聯網或郵政）申請的居民發放減免證。當然還有細節和需要不斷完善的問題，那都是第二位的。 總之，必須限制或打擊地產豪強，照顧弱勢群體。歷史上從來欺負弱勢群體易，打擊強勢群體難。所以沒有為人民服務的精神，沒有堅決鬥爭的魄力是不行的。 當今不少弱勢群體懷念毛主席的另一個原因就是認為，毛主席是站在弱勢群體一邊和打擊官僚豪強的。這是不是完全符合事實姑且不論，但是要挽回民心，對待那些利用合法和非法手段大發橫財的，且多半是與貪腐勾結的，就必須採取一些強硬措施。 像房地產政策，也應該有鐵腕。 山脊匹夫 寫於2010年7月 博客 http://blog.creaders.net/ridgeman/ |
