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谈谈君主制 -3 2021-11-03 11:55:15

谈谈君主制 -3

历史的意义往往在于其所形成的一种模式和传统的好与坏,留下一个好的传统是不容易的,更多的是留下了很坏的传统,而后人们却深陷其中却不知其坏。

用今天的眼光来看,在早期传统君主制中,王权属于来自于独立行为主体的独立的权力。而任何独立的权力都是自私的,这是人类社会的基本现象和规律。人类社会就是由成千上万个自私独立的个体(无论是个人还是组织)所组成的,任何一个独立个体的过分自私,都必然会影响和损害其他个体的利益。人类文明的作用在于,利用这种自私来造福于社会而不是危害社会。

君主制在经历了几千年不受约束的发展之后,最终走向君主专制,走向了绝对的权力,形成了一个国家最大的自私主体,成为一个国家各个领域其他群体健康发展的最大阻力,这就是为什么传统君主制必须退出历史舞台的根源。因为社会的发展有赖于社会各个领域,各个阶层,每个个体自由健康的发展,不能允许自私的绝对权力的存在。

1688年英国的光荣革命到今天为止已经有3百多年的时间,这场当时没有流血的革命确实具有给整个人类延续几千年漫长君主时代画上句号-划时代的意义,为什么这么说?这是因为,在这场革命中真正发挥作用的是人类社会在未来时代即将发挥重要作用的新的权力机构,这就是议会。

与在传统君主制中,所有的资源都只为一个自私者-王权服务不同,议会是在一定区域内各种不同独立的自私者相互表述自己的要求,大家共同讨论,争论,寻找人们都可以接受的方案,最终形成具有权威性的决议,策略和法律,这就是议会民主。

议会民主体现了一个国家权力代表的广泛性,权力来源的多元性,权力的影响力更大,更深入也更具体。而只有代表广泛的权力才可以认为是真正的公权力。公权力的行使体现的是公权力的义务和责任,而不是恩赐,否则行使的就不是真正的公权,而是私权。在公与私之间的相互关系中私是基础,没有私便不会有任何形式的公;没有公,私还会继续存在,公是其所属所有私的整体意志和利益的体现。

人们可以看到,在今天世界主要发达国家最主要的权力机构是议会,由议会制定国家运行的方案,策略和法律,总统或首相以及内阁成员代表议会行使行政权力,法院和法官代表议会行使司法权力,同时议会对所有代表自己行使权力的人进行监督,接受检举,可以提出指控甚至罢免撤换。议会本身并不直接行使行政和司法权力,而是委托和授权他人来行使各项权力,议会对所有授权行使权力的人或者机构具有监督的权力。

即使今天现代西方社会各个国家政治构架有些许的不同,有不同的侧重,但是议会在这些国家中的重要作用依然是不容置疑的。

议会党团与议会的关系,社会上的各种党派团体原本是围绕着议会而产生的,是完善议会民主的补充,也就是说,社会上的各种党派团体的权力和影响力都不能超过议会,这是基本原则,这是保持议会能够具有权力代表的广泛性,权力来源的多元性的基础,也就是保证公权力的基础。如果在议会中任何一个党派或团体的权力超过了议会,那么议会所代表的权力就不再是公权力,而是私权力。

谈谈所谓的三权分立,即司法权,立法权和行政权三个权力的独立分工。事实上司法权是不能独立于立法权单独行事的,司法权只能依照立法权的要求行事,这是基本规矩,否则司法权的行使就成了无法可依的行使,立法与司法之间有着专业上的必然联系。而行政权力的行使实际上是在为立法提供准备和依据,也不能真正的独立于立法。在这三者关系中可以看到行政的先导和立法的核心作用,而立法正是议会最主要的工作。对于现代西方政治构架的理解应该是以议会-立法作为整个国家权力的核心,所有主要的权力机构都要向议会负责,只有行政与司法之间存在某种相互独立的可能。

那议会应该由谁来进行监督?对于议会的制约主要是通过议会选举来实现,这需要通过议会成员,代表广泛的选举来完成,议会向选民负责。

总之现代社会权力体系的构建,各种权力之间的制约,都是以防止出现绝对的权力作为根据的。


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