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华侨要回国定居权不要春节问候 2016-02-09 20:28:49

《华侨要回国定居权不要春节问候》

每年春节期间,中国侨办和中国驻外使馆会向中国海外华侨发出春节慰问。

但是,持中国有效护照的中国公民的华侨,在他们的公民身份证被注销,他们的回国定居权被剥夺的情况下,需要的是他们的最基本的身份证明(中国公民身份证)和在国内的定居权利,而不是假心假意的所谓“慰问”。

根据目前国务院侨办的文件,出国留学生不是华侨;有中国身份证和中国户口的海外居住人员不是华侨; 已经加入外国籍的不是华侨。

根据国务院侨办文件,华侨限于居住国外的持中国单一国籍的中国公民。这些华侨具有下面的特征:

  1. 他们没有加入其它国籍,他们是持中国大陆有效护照的中国公民;

  2. 被强制注销中国大陆户口;

  3. 被强制注销中国大陆身份证;

  4. 因为被剥夺户口和中国身份证,中国大陆的海外华侨在中国大陆不能工作;

  5. 他们不得在中国大陆不能长期居住;违法者被被罚款甚至驱逐出境;

  6. 他们不得也没办法在中国大陆买房置业;

  7. 他们之中有许多人,在中国大陆工作1020年甚至30年,但他们不得领取国内的的退休金。

  8. 更加可悲的是,作为单一国籍的中国公民,他们晚年不得在中国大陆定居。

    简言之,中国宪法和中国国籍法赋予他们的在中国大陆工作和定居权被侨办完全剥夺,他们不得回中国大陆工作,不得中国大陆定居!

公安派出所毕竟比较直接:如果当时在本地户口和身份证被注销,只要你还没有入外籍,华侨恢复当地户口和身份证的申请一般都可以批准。

但是,2012年作为中央政法委周永康和侨办之间政治交易一部分的所谓中国出入境法修改版,把华侨申请身份证和回国定居的审批大权从公安部门转移到侨办。

侨办从此对华侨对身份证和回国定居的“申请”处处刁难。没有侨办的“批准”,华侨不允许回国定居;如果华侨要申请回国定居,必须要有自己的住房(不可以租房)。但是侨办又不允许这些华侨在国内买房。所以,持中国有效护照的中国公民的华侨想要回自己应有的中国公民身份证和在国内的定居权利比登天还难。

这就是现在居住在海外的中国华侨的不伦不类的处境和遭遇;一个国家的法律也因此变得不伦不类。

习近平主席已经执政3年多,多次强调要依法治国。

但是,国务院侨办就是公然违抗,继续剥夺海外华侨的中国身份证和回国定居权利。

哪来的依法治国?哪年哪月会有依法治国?难道要等到习近平主席任期结束?

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“华裔卡”的来龙去脉及简评 2016-01-05 20:32:18

面转载的网文《有关“华裔卡”,你要知道的全在这儿了!》对最近所谓的“华裔卡”的“来龙去脉”进行了描述。 

本博先作一些简单评论。

第一,这篇网文提到,北京市海淀区属下的中关村管理委员会在“试点”华裔卡(几周前万维网上也是这样说的)。

这是夸张其实。“试点”就是“小范围内实施”。但本博没有看到任何“实施”的迹象。从这件事的来龙去脉来看,中关村管委会最多就是做些和“华裔卡” 有关的调研。

第二,这篇网文说, “所谓‘华裔卡’就是针对原籍是中国的侨胞,拥有该卡后凭护照和该卡出入中国国境,不需再行办理签证,在中国居留期限将不受限制,还可以拥有和中国公民在投资、购房、开办银行账户、申请驾照及子女入学等方面同样的权利。这相当于专门提供给海外华裔的“中国绿卡”。

这个说法有些问题:

首先,中文中的“裔”是子裔或后代的意思。而1978年改革开放以后出国的中国大陆人民,本身就是大陆中国人,用不着什么“裔”不“裔”来修饰。如果硬要称他们是华裔,难道习近平不是华裔?那中国13亿人民不是华裔,中国还不干脆改为“华裔国”算了? 所以,解决这个问题用“华裔卡”一词很不准确。 比较准确的表述是“海外中国大陆同胞证”,类似于“香港同胞证”和“台湾同胞证”。

印度国有“印度裔卡(PCI Person Of Indian Origin”和“海外印度公民证(OCIOverseas Citizen of India (OCI) Cards。两者最重要的区别是,PCI不是永久性的;PCI者本来就没有印度国籍或已经经过法律程序退出印度国籍;OCI是永久性的;OCI者本来就有印度国籍。 因此,“海外中国大陆同胞证”类似于印度的“海外印度公民证而非“印度裔卡“。从这个角度看,“华裔卡”词不达意。“海外中国大陆同胞证”很合适。

其次,网文中的的“原籍是中国的侨胞”应该改为“原籍是中国大陆的华人或华人同胞”。“原籍”是中国大陆的,现在有外籍的,不是“侨胞”而是“华人”。理由如下:台湾现在不属于中国大陆管辖;港澳允许双重国籍并且已经有港澳同胞证;按照李克强国务院直属侨办的文件,归化外国籍而被剥夺了中国籍的中国大陆同胞是“华人”,而不是华侨。

侨胞即华侨。按照李克强的国务院直属侨办的文件,定居在海外没有归化外国籍的持有效中国护照的中国大陆人民才是“华侨”。所以,“华侨”是单一国籍的中国公民。但是他们被剥夺中国公民身份号码,被剥夺中国户口,被剥夺国内应得社保金(尽管他们已经在中国工作1020年甚至30年)!他们在中国没有选举的权利,没有在国内工作和投资创业的权利;他们没有在中国买房置业的权利。

世界各地来自中国大陆的“华人”是一批被剥夺中国大陆出生国籍的人;“华侨” 是被剥夺了中国公民身份和回国定居权的人; “华人”和“华侨” 是“大巫见小巫”,都是一种耻辱!

另外,“中国绿卡”是有期限的,即10年到期,而所说的“华裔卡”或“中国大陆海外同胞卡”,是永久性的。期限完全不一样。

第三, 无论是中国大陆海外公民卡,或中国大陆海外同胞卡,或“华裔卡”的调研和实施,一定会受到中国国内政治和经济既得利益集团的污蔑和反对,并且直接反映到海外中文网站上。如,一些个别网站已经把这事等同于“真实承认双重国籍”。这些中文网站的作者或小编言下之意是中国国籍法明文规定,“中国不承认双重国籍”;而实行“华裔卡”或海外大陆同胞证,是“真实承认双重国籍”。“真实承认双重国籍”还不是违反《中国国籍法》“不承认双重国籍”?违反中国国籍法还不是反对依法治国?这些中文网站的作者或小编只是中国国内反对依法治国的政治和经济既得利益集团的有意无意的代言人而已。

海内外许多有识之士近年来已经对中国国籍法进行了系统的研究和解读。从他们通过海外中文网站发表的文章可以看出,他们已经非常清楚地认识并且表述这样一个中国国籍法的主题:中国《国籍法》的“不承认双重国籍”不是“不允许双重国籍”,“不承认双重国籍”更不是要剥夺持双重国籍者的中国国籍;中国《国籍法》的“不承认双重国籍”是只承认双重国籍者的中国国籍,不承认其外国护照;外国护照只是旅行证明而已;退出中国国籍必须经过书面申请批准和颁发退籍证书的正规程序。

这个时候,“华裔卡”或:“海外中国大陆同胞证”,叫什么都无关紧要,只要是真的 --真的在调研,真的在“试点”,都是好事一件。

长期以来,中国一些政府部门违法中国国籍法,随心所欲地剥夺中国出国人民的中国籍,破坏中国依法治国,恶果极为严重。现在中关村主张的“华裔卡”(更准确地说“海外中国大陆同胞证”)是对这种错误政策的一种纠正,向中国国籍法大踏步回归。

本博希望“华裔卡”或“海外中国大陆同胞证”早日实现。 

网文转载:《有关“华裔卡”,你要知道的全在这儿了!》

2015 5 月和10 月, 中国总理李克强在两次中关村考察时发表了有关人才“引进来,走出去”的讲话,让在中关村“打拼”和海外有创业、创新想法的外籍华人兴奋不已。

中关村驻伦敦联络处主任章新民说,在这样的背景下,为了更好地吸引国际科技创新人才,中关村管委会开始了调研,并借鉴邻国印度的相关政策,提出将试点移民入籍、华裔卡、外籍人员临时身份证等制度。

据媒体报道,印度曾为吸引海外人才,推出了“印度裔卡”(PIO)计划和“印度海外公民证”(OCI)计划。根据规定,海外印度人才持有“印度裔卡”或“印度海外公民证”持卡者,在购房、医疗、社会保障、所得税、贷款额度、风险投资基金的申请、知识产权保护等方面都有“本土公民待遇”,但不享有选举和被选举权利。

章新民指出,尽管很多海外侨胞和华裔人才都对该政策满怀期盼,“但是这些措施和政策还只是中关村提出的一个提案,目前还在调研、沟通阶段,是否可行需要等待中国国务院、公安部等中央机构的批准。”他说,如果未来“华裔卡”制度一旦被批准、推出,肯定将在中关村率先进行试点,之后有可能推广到其他城市和地区。

 在英华人:期盼华裔卡尽早获批出台

 虽然制度未正式实行,但海外华人多年来一直希望中国有关机构发放“华裔卡”,一个主要原因是中国不承认双重国籍,而中国绿卡“一卡难求”。尽管近年来中国开始逐步放宽“绿卡”门槛,但仍被称为“全球最难申请”。

 截至目前,获得中国“绿卡”的外籍人士数量不足万人。根据中国与全球化智库(CCG)发布的《国际人才蓝皮书: 海外华侨华人专业人士报告(2014)》显示,目前华侨华人总体数量已达6000 万人,其中专业

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大陆出国人员国内应得社保金的质和量 2015-12-30 16:31:43

谈谈大陆出国人员被剥夺的社保金的“质”和“量”

根据美国有关社保金的法律和政策,领取社保金和国籍没有关系,领取社保金和退休者退休后居住地也没有关系。根据美国最新的社保金政策,在美国一般合法工作十年到退休年龄就可以领取社保金(注1)。在中国大陆最新制定的社保金条文中,允许在中国工作的外国籍人员缴纳社保金并且工作一定年限退休后可以领取社保金。

但是,许多中国大陆出国人员,尽管出国前已经工作了10年,20年甚至30年,到了退休年龄,却无法在国内领取应得到的社保金。他们在中国的的那部分应得社保金被剥夺!

习李执政三年,对于出国大陆人员的社保金被剥夺这一问题,没有任何丝毫作为。唯一可以察觉到的变化是,在舆论上,那种出了国便不能领取退休金的观点已经没有市场。但是出国人员的退休金或社保金被剥夺的基本状况没有改变。这也是在海外的大陆华人对习李反腐虽有好感但对习李执政只是观望没有总体信任和支持的基本原因之一。

到了退休年龄被剥夺社保金主要体现在两种大陆出国人员身上:一是因为被剥夺了中国国籍(对于归化外国籍者而言),二是被剥夺了户口身份证和回国定居权(对持有效中国护照没有归化外国籍者而言)。

1977年邓小平改革开放以来,特别是胡锦涛温家宝周永康执政时期,“两个剥夺”的政策(即对于对于归化外国籍者剥夺其中国国籍;和对于有绿卡但持有效中国护照者剥夺其中国公民身份证和回国定居权)达到了登峰造极的地步。出国人员到了退休年龄被剥夺社保金是上述“两个剥夺”的直接恶果(请参见本博《大陆华人国内应得退休金问题的症结》http://blog.creaders.net/user_blog_diary.php?did=MjMyNDQz)。

下面谈谈大陆出国人员被剥夺的社保金的两个基本方面(即其“质”和其“量”)。

社保金的一个基本方面就是其“质”,如其性质和本质。

美国社保金制度是1929年世界经济大危机之后美国罗斯福总统签署开始实行的,旨在由国家和政府统筹解决退休人员的生活基本保障问题。中国政府曾经派专门人员到美国对美国的社保金制度进行实地考察和取经。中国的社保金是从美国学习而是设立的。因此,美国和中国的社保金的具体操作基本上是一样的:如工作13年可以领取社保金(当中国政府派人学习的时候,美国是13年;所以一开始中国也是13年;以后中国改为15年);有企业和个人同时缴纳工资一定比例的金额作为社保基金;对于企业和个人社保金的收取是强制性的;社保金的领取不受国籍影响也不受退休者居住地影响。

因此,社保金在本质或性质上看,它是由国家监管的劳动者收入和工资的一部分,是劳动者收入和工资的延迟支付;是退休者退休生活保障的主要经济来源。

社保金的一个基本方面就是其“量”,如多少,数量等等。

在美国和在中国,到了退休年龄可以领取社保金,并不等于每个人领取的社保金的数额是一样的。无论在美国和在中国,退休年龄可以领取社保金的具体金额取决于工作的年限和缴纳的社保金数额大小这两个基本因素。 这里涉及的计算很复杂。但道理很简单。一般来说,在美国,工作10年,就只能领取和工作10年相应的社保金;工作30年,可以能领取和工作30年相应的社保金; 每年10万元年薪的和每年3万元年薪的退休人员,即使工作年限一样,能够领取的退休金数量大不一样. 如有的退休人员只能每月领到几百元社保金;而如有的退休人员可以能每月领到两千元甚至三千元社保金。

一个大陆出国人员在中国工作15年,然后又在美国工作15年。他/她退休后其在大陆的那部分社保金被剥夺了;在美国可以领到和他/15年工作相对应的那一份社保金。因此,他们被剥夺了他们在中国应得的那部分社保金。

绝大部分大陆出国人员,都是在异国他乡艰苦奋斗自食其力者。 被剥夺的那部分社保金数额虽然不大,但是也是他们退休后基本生活保障的必不可少的一部分。

剥夺出国人员的退休社保金,等于剥夺了劳动者的那部分收入和工资的,剥夺了是退休者退休生活基本保障的主要来源的一部分。

上面关于社保金的文字,是一些基本事实的陈述和简单归纳,称不上什么“道理”。

因此,对于那些处心积虑要剥夺出国人员退休后的社保金的家伙们,只能对他们说:你们真是缺了大德,定遭天谴!

中国政府部门对出国人员退休后的社保金被剥夺问题至今装聋作哑,不闻不问是很不应该的。中国政府应该正视这一问题以及问题的根源(即上面提到的“两个剥夺”),依法治国恢复出国人民的中国籍,恢复持绿卡者的中国公民身份证和回国定居权。在此基础上(也只有在此基础上),解决出国人员被剥夺的社保金问题。

(1)

根据美国最新的社保金政策,在美国一般工作十年就可以享受最低社保金。

https://www.ssa.gov/pubs/EN-05-10024.pdf

How you become eligible for Social Security As you work and pay taxes, you earn Social Security “credits.” In 2015, you earn one credit for each $1,220 in earnings—up to a maximum of four credits a year. The amount of money needed to earn one credit usually goes up every year. Most people need 40 credits (10 years of work) to qualify for benefits. Younger people need fewer credits to be eligible for disability benefits or for their family members to be eligible for survivors benefits when the worker dies.




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华裔卡或终结中国绿卡的荒唐? 2015-12-04 12:10:54

华裔卡或终结中国绿卡的荒唐?

中国2004年开始实行所谓的“外国人永久居留证”或中国“绿卡”政策。

中国这项政策规定:“永久居留证”发放给“外国人”。但“外国人”包括了被强制剥夺了中国国籍的中国人,这些中国人出生在中国大陆而后因各种原因加入外国国籍。“外国人永久居留证”发放的主要对象是,能为中国提供从外国得到的高新科学技术和资本的“外国人”。“永久居留证”或中国“绿卡”10年有效。10年有效期满后必须重新申请,每次交费人民币300元。不合乎条件者,“永久居留绿证”即被取消,申请会被否决。

只有稍微分析一下,就可看到中国这项所谓的“永久居留证” 政策十分荒唐,它不仅欺世盗名,而且它利用被剥夺了中国自然国籍的出国人员回国心切,以在中国居住和工作为要挟,欲置中国海外华人特别是在美国高科技领域从事工作和研究的华人于不仁不义的境地。

首先,中国所谓的“永久居留绿卡”根本不是什么“永久居留绿卡”,而是一张“有限期居留证”,有限期为10年。把一张只有10年有效期的居留证,毫无理由地硬说成是“永久居留绿卡”,名不副实,荒唐无比。

在美国历史上曾经存在过名符其实的“永久居留卡”(PERMANENT  RESIDENT CARD)。“永久”,顾名思义就是“永远”,“一生一世”。“永久居留卡”本身有一个特征,即在卡上没有失效日期(EXPIREATION  DATE)。 也就是说,该绿卡对持卡的外国人的一生都是有效的,无须申请更换新的绿卡。

1996年美国宣布取消“永久居留卡”,代之以10年有效期限的绿卡。人民日报海外版对此有过专门报导。“有限居留卡” 的一个特征是,卡上标有失效日期(EXPIREATION  DATE)。在10年有效期限即将到期时,持卡人必须重新申请新的绿卡,每次的申请费是$290;美国政府(过去是INS,现在是USCIS)对持卡人的申请进行审核。

美国这张“有期限居留卡”仍然保留了“永久居留卡”(PERMANENT  RESIDENT CARD)的字样,事出有因,即历史的原因,因而是有情可原的。

中国无历史原因,中国当局凭什么称“有期限的居留证”为“永久居留绿卡”呢? 当然是“欺世盗名”。

“永久”和“有限”两者之间的界定十分清楚的。下面举两个例子。

中国当局目前对出生在中国大陆而后加入美国藉的中国人,只发放最长2年为限的有限期签证,每次收费$140。有限期签证到期,这些中国人想回老家探望父母兄弟姐妹,必须每两年向中国驻美领事馆交费$140,重新申请签证。对一般中国人来说,只要他们交钱交申请表,他们的签证总是可以被批准的。但这种有“有限期签证”能被叫做“永久签证”吗?(博客谭纶注:习近平在2014年以中国总统行政命令的方式同意以外交对等为基础给出生在中国大陆而后加入美国藉的中国人发放10年为限的签证;这没有改变原作者的观点: n年签证不是永久签证 2015-12-05)。

与“临时或有限期签证”对应的是“永久签证”。 印度对海外印度公民发放“永久签证”。

与中国人口几乎不相上下的印度国,对出生在印度而后加入美国藉的印度人及后代(三代)发放“海外印度公民证”,使他们和国内印度公民一样具有除了参与公职和竞选国家领导人之外的一切相同的工作和生活的基本权力。与此同时,印度驻美国领事馆在这些加入美国藉的印度公民的美国护照上加注“永久签证”。也就是说,这些具有双重国籍的印度人,只要签一次证,一次性交费$275,便可在其一生中自由出入印度国境,自由地生活和工作在具有自然国籍的印度或具有归化国籍的美国的任何一块土地上,不受任何要挟。中国的绿卡是一种要挟。

由此可见“永久”和“有限”是两个不同的概念,两者之间的界定是无法混淆的。中国当局把只有10年有效期的居留证,毫无理由地硬说成是“永久居留绿卡”,十分荒唐。当然是“欺世盗名”。仅仅是“欺世盗名”吗?

统计表明,从2004年以来,中国的所谓的“永久居留绿卡”大多发给了被强制剥夺了中国自然国籍的中国人!如,2007年上海的第一张中国“永久居留绿卡”发给了上海证券交易所副总经理刘啸东。刘啸东祖祖辈辈是中国人,他本人在大陆土生土长,毕业于郑州大学,1982年出国留学。根据刘啸东自述,他加入美国归化国籍是“实用主义的”,是为了旅行的方便。因为中国国际地位,大多西方国家不给中国护照免签证。由此可推断,刘啸东加入美国国籍只是“勉强”的。根据中文语法定义,是勉强就不是自愿(商务印书馆<<现代汉语学习词典>>第1693页)。根据1980年中国<<国籍法>>,居住在国外,自愿加入外国籍,才自动丧失中国国籍。刘啸东根本不合乎“自动丧失”中国国籍的条件”。因此,除非刘啸东填写过表格签字画押声明退出中国国籍(还应得到国家批准),他的中国自然国籍是被中国当局非法强制剥夺的。如果中国“永久居留绿卡”大多发给了象刘啸东这样的被强制剥夺了中国自然国籍的中国人,中国“永久居留绿卡”还能不荒唐吗?

美国的绿卡大多发给世界各国到美国谋求生活和发展的普通百姓和高校毕业生;而中国的绿卡几乎只瞄准在美国或其他西方国家已经掌握了高新技术的中国人。如果你手上没有你在西方国家掌握的高新技术,中国的绿卡的大门对你关闭。在一个妒忌人材,迫害人材,仇“外”排“外”,任意剥夺自然国籍,践踏人的基本尊严的地方,怎能开发出真正属于自己的高新技术呢?前面的“外”加了双引号,因为这些“外”中实际上包含了许多中国人。但中国当局捞钱比谁都厉害。要捞钱只能靠 抄袭剽窃他人的高新技术。从这个意义上,取得中国的所谓的“永久居留绿卡”的中国人只是被 当作捞钱的工具。

持美国过去的“永久居留证”或现在的“10年限期居留证”都存在这样一种现实上的可能,即在持美国绿卡5年后,你可在保留原自然国籍的同时,申请加入美国国籍(这种国籍被称为“归化国籍”)。美国承认双重国籍。美国最高法院认定,双重国籍的存在符合美国宪法。中国的“永久居留绿证”不存在转化为中国公民的任何可能性。 有一天,你不再是捞钱的工具,你会被中国当局随便找个什么借口,安个什么大帽子,取消你的“永久居留绿证”, 把你一脚踢出大陆!大家包括刘啸东要有所思想准备。

所以,中国的所谓“永久居留绿证”是欺世盗名,只是一张有限期居留卡,而且它以剥夺出生在中国大陆的的自然国籍为前提,事实上还会把海外华人置于不仁不义的处境,甚至被当作或沦为科技或商业间谍。

本文并不主张每一个正直而又良心的海外学子,高科技人材抵制这种荒唐的“永久居留

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究竟是华人律师还是江湖混混? 2015-09-09 20:08:41
《究竟是华人律师还是江湖混混?》

有个律师(好像是华人)在美加华人网上登自己的办理移民广告,还写了一篇题为《探讨中国为什么不接受双重国籍》。全文附后。

作为一个法律工作者,写出这样的文章,篡改中国法律,篡改基本事实;把错误政策和中国法律混为一谈。人们不仅要问,这样的“律师“到底是“律师”还是江湖混混?

从该“律师”文章的题目叫《探讨中国为什么不接受双重国籍》,请问什么叫“不接受”?

中国国籍法明明确确的写着“不承认双重国籍”,怎么变成了“不接受双重国籍”? 法律文件中的用词可以随随便便地改吗?中国国籍法中的“不承认双重国籍”可以随心所欲地改为“不接受双重国籍”吗? 这种“律师”到底有没有受过法律基本常识的教育?

该“律师”又说,“纵观全球,世界上目前有170多个国家明确承认双重国籍,“。

那么,请问该“律师”两个简单问题: 第一, 什么在法律上的“承认双重国籍”;第二,一个人的“双重国籍”必涉及两个国家。能否出示这170多个国家明确承认双重国籍的双边法律文件? 如果没有法律文件或双边条款,怎么能说,“170多个国家明确承认双重国籍”呢? 这和信口雌黄有何区别?

众所周知,中国国籍法明确规定“不承认双重国籍”(80年国籍法和96年国籍法解释);但同时规定,中国只承认双重国籍者的中国国籍,不承认双重国籍者的外国国籍;双重国籍者手中的外国护照只能作为旅行证明(1996年国籍法解释)。 退出中国国籍,必须通过申请,审查和批准以及颁发退籍证书的法律程序(80年国籍法和96年国籍法解释);特殊情况(如印尼中国断交)可以加入外国籍后中国籍自动丧失(1980年国籍法有该条款;1996年《国籍法解释》不再使用“自动丧失”的字样)。从中国司法实践来看,持中国国籍和外国国籍的双重国籍者如果在中国犯了法,中国司法机关按中国公民处理其案件,无需通知外国政府的驻华使馆。

在非正式场合(非法律场合),人们说一个国家“承认双重国籍”实际上指的是,这个国家允许双重国籍存在,不剥夺一个人的原来国籍。 但是,从法律上说,情况完全不一样。在法律上有双边条约互相承认双重国籍的国家仅仅限于少数国家。如俄罗斯和几个前苏维埃加盟共和国。

作为律师,应该尊重法律,尊重中国国籍法,尊重联合国世界人权公约中任意不得剥夺一个人的国籍的条款。

但是,这位律师,好像没有把中国国籍法和联合国世界人权公约放在眼里。人云亦云。随心所欲改用法律文件用词,这和江湖混混有什么区别?

剥夺中国大陆出国人民的中国籍,违反中国国籍法,违反联合国世界人权公约有关不得任意剥夺一个人的国籍的条款;违反中华文明;违反世界文明。这样的事情迟早要被纠正!中国正在一步步地走近依法治国。作为一个律师,要站在正义一边,站在法律一边。要能够辨别为什么是法律,什么是违反法律的错误政策。希望中国律师和美国华人律师引以为戒!


探讨中国为什么不接受双重国籍》原文

对于双重国籍的问题,纵观全球,世界上目前有170多个国家明确承认双重国籍,也有一些国家,比如美国,保持既不承认也不否认双重国籍的态度。多数国家还是采取不接受双重国籍的保守态度,中国便是其中之一。大多数海外华人在入籍美国后由于财产问题、子女教育、不想放弃在中国奋斗几十年所获得的福利等而不愿注销中国户口。可是随着外籍华人的数量不断加大,中国政府近来开始采取措施严打双重国籍。8月8日,我所首席律师陈丹虹女士应星岛中文电台时事评论类访谈节目《四海翱翔》的邀请,就中国当前严打双重国籍这一热门话题为听众们做了详细解答与系统评论。下面,我们就将此次采访要点总结给大家分享:

1. 中国是否从来都不承认双重国籍呢?

答:不是。

回顾中国历史,1954年之前,中国是承认双重国籍和无国籍的。当时中国和日本等许多国家都订了自由来往条约,中日是互免签证的,孙中山担任中华民国总统时还同时拥有美国籍。解放初期的一段时间,出入境也是宽松的。1953年以前,上海到香港可以自由来往。自1954年起,受冷战的影响,中国为了保护在外国的华侨,开始不承认双重国籍,这样可以使当地华人不再因意识形态受到干扰,在当时起到了积极作用。

2. 为什么中国现在不接受双重国籍?

:虽然从海外华人角度看,持有双重国籍无论在签证方面还是享受中国福利方面对于海外华人都更有利,但是从立法角度看,中国目前还是采取严打双重国籍,主要因为:1. 国家一些重要职位,比如人大委员等,如果都让外国籍的人员担任,可能会对国家政治造成威胁。2. 处于社会安全考虑,对于犯罪分子来说,比如贪污腐败的官员,一旦持有双重国籍的话,很有可能会因为他们的国籍而不能依照中国法律给予正确制裁,让犯罪分子钻两国法律不同的空子。因此,中国政府目前不得不采取严打双重国籍的态度。

3.  在中国不接受双重国籍的情况下,为什么大多数海外华人仍然支持双重国籍呢?

答:大多数居住在海外的华人还是希望“移民不移国”,主要因为:

1. 回国需签证。一旦外籍华人有急事需要马上回中国,在没有保持有效签证的情况下,他们在去中国前必须办理中国签证,但是签证并非能够很快获得,长期签证更不是很容易就可以获得的,即使续签的程序也很繁琐,因此造成了诸多不便。

2. 国内财产问题。如果外籍华人户口被注销,那么当事人在中国的财产、股票、以及一些公积金、养老金的过户将会成为很大的问题,转接的过程也比较复杂。房产就会更麻烦,税率也会有变动。

4. 面对外籍华人出入境中国的不便,中国如果不接受双重国籍的话,是否有采取什么措施来解决这些不便?

答: 为了给外籍华人提供出入境中国的便利,中国专门为外籍华人出台了一种新的签证:Q签证。Q签证是从原来的旅游探亲L签证里分离出来的,专为满足海外华人回中国探亲的需求而设计的一种新增签证类别。根据申请人入境停留的期限,Q签证具体分为Q1和Q2两个具体类别,Q1是居留签证,Q2是短期停留签证。Q系列签证签发对象主要是已经加入外国国籍的中国公民的亲属,也发给具有中国永久居留资格(绿卡)的外国人的亲属。Q签证的出台,给予



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