《中国瞭望》前天发了一篇题为“港媒曝十九大筹备文件，习近平不当总书记？”的报道分析，其中主要是转述了香港《争鸣》披露的有关中共十九大的筹备工作。当然，《争鸣》的披露也有可能大部分属于猜测的性质。不过俺个人认为《争鸣》的这种猜测并非完全没有道理，所以特把要点罗列如下： 1. 习大概是代表中共传统派决心把”党中央总书记”的头衔换作“党中央主席”，由此获取更大的权威； 2. 军委副主席由两位增加到四位，总理将是军委副主席； 3. 保留中央总书记的位置，在这个位置上的人物代表党中央主席主持党，政府和军队的日常事务，而且也是军委副主席； 4. 政治局常委很可能被取消或者名存实亡。所谓集体领导将主要体现在二十多个政治局委员对重大事项的投票表决，而不是七位政治局常委。 上面的第二点看来是改革派的诉求，而其余三点都是中共传统派力争的目标。一个没有任何军权的总理其实也就是说话没有分量。中国几千年的历史，最大的特色之一就是国家统治者的声望和权威与军人的支持密不可分直接关联。如果李克强代表着邓的遗产和改革开放派，十九大上就必须拥有部分军权。 说到这，有人不禁要问，为什么上次十八大没有授予总理任何军权？笔者的猜想是，几年前筹备十八大的时候，大佬们还认为常委的多数或政治局的多数可以对总书记和中央军委主席的职权产生有效的约束作用，但现在看来，那不过是当时的一厢情愿。 目前，传统派和改革派都是在全力以赴扩大自己阵营的权力，这种激烈的博弈如何在一年之内达到一种平衡的局面，根据披露的情况来看，好像还没有有效的解决方案。 双方的博弈很可能是拉锯式反复长期的，双方都想通过削弱对方来扩大自己的地盘。而且执政理念双方差异明显，一方要发扬光大以往党的优良传统并维护党的绝对权威，而另一方认为坚持党内民主和扩大普通人民的民主权力是当务之急。 总之，一方要争取在保持现有权力结构的基础上，让总理获得一部分军权，另一方认为改革派在政治局中占有太多的席位，现有权力结构需要作大的变革。
下面附有《中国瞭望》发的报道分析： 港媒曝十九大筹备文件 习近平不当总书记？ 据香港《争鸣》杂志12月号披露，在今年11月中旬，中共中央政治局和十九大筹备组下发了“关于党的工作和党政国家机关部门改革发展的若干建议徵求意见稿”。在这份初稿有关中共中央组织架构、人事编制方面的修订、改革部分，包括：其一，设中央委员会主席，设两名副主席（分别由人大委员长和国务院总理担任）；其二，设中央书记处总书记、常务书记，中央书记处负责日常党政军工作，向中央政治局和中央委员会主席负责；其三，中央军事委员会设常务委员会，设中央军事委员会副主席四名，国务院总理和中央书记处总书记为当然副主席。 按这一新的组织框架，中共中央委员会主席和两名副主席将成为事实上的领导核心层，原来的政治局常委制实质上已被打破。而负责处理日常军国大事的中央书记处作为政权运行的核心机构，在总书记的领导下向中委主席负责。总书记就只是书记处这个职能机构的最高负责人职务名称，不再是党的最高领导人。此前，也有不少猜测认为，习近平可能选择总统制。台湾中央社早前报导引述北京理工大学经济学教授胡星斗指，未来大陆可能变成总统制，习近平个人的权力将更大。 有关中南海政治可能突变的传闻今年以来持续爆出。其中最受关注的是今年5月《亚洲周刊》披露称，北京高层正在研议：有没有必要继续设中央政治局常委制，有没有必要打破政治局“七上八下”（67岁可留任，68岁须退休）的年龄潜规则；有没有必要还需隔代指定下一届接班人。前中国军事学院出版社社长辛子陵5月也对《希望之声》披露，今年两会期间，习近平首席智囊王沪宁牵头召开了一个研究改革“党国体制”的会议，习近平三次赴会定调讲话。 值得注意的是，今年6月16日，中共党媒《人民日报》刊登题为《中央主要领导机构历史演进》的文章，回顾政治局常委会、中央书记处、中央军委等机构的历史发展过程，指中央主要领导机构并非一成不变，而是随着形势发展而改革完善。《法广》引述港媒分析称，这篇看似不起眼的文章暗藏玄机，或许预示十九大上可能会对领导机构进行大幅度改革。
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