内地三十一个省区市的党委书记，是最具实权的封疆大吏。下管千万官民，上可直升公卿，较之中央部委的首长都更胜一筹。十八大以来五年，省委书记们命运两重天。如周本顺、白恩培辈锒铛入狱者有之，如蔡奇、李强等平步青云者有之，如王儒林、强卫等提前让位者有之。而最近一位书记的安排却更不同寻常，即原宁夏回族自治区党委书记李建华。

其一，王儒林、强卫等人虽然未到六十五岁就退居二线，但按照省委换届超过六十三岁不再提名连任的规定，亦属合理。而李建华尚未满六十三岁，原本可以连任，并在十九大占据一个中央委员名额，但却黯然下课。其二，王、强等人在离任後旋即安排赴全国人大专委会担任副主任，这也是省委书记们退休後的标配惯例。而李建华在被免职後，长达两个多月音讯全无。重新见光後却被任命为全国政协提案委员会副主任，较之人大，有意矮化三分，显然是“带病”安排。而後李建华大秘何健也被从宁夏党委秘书长任上贬任中卫市委书记。

李建华被贬的原因不外乎二。一是清理遗毒，李长期在组织系统工作，曾担任周永康主政四川时期的省委组织部长，在中组部期间又与多位政坛大佬关系密切，即使不是污点，也是减分项。二是主政宁夏期间反宗教极端化不利。宁夏前後两任政府主席，包括原全国政协副主席王正伟及现任国家民委副主任刘慧，都被投闲置散，免去实职。李建华作为一把手、第一责任人，自然也是难辞其咎。

中国大西北是穆斯林主要聚居区，其中尤其是新疆、宁夏两个自治区最为集中。过往外界主要目光集中在新疆的反恐维稳方面，对宁夏鲜有关注。然而这几年，宁夏包括周边的青海、甘肃等回族聚居地区，掀起清真化浪潮。超市专设清真通道，医院设清真病房，一些非宗教场合专设清真座位、清真厕所，乃至推出所谓清真化妆品、清真牙膏等等，人为地制造和扩大了民族宗教差异，客观上鼓励散播了宗教极端化倾向。据悉此种状况，引发新疆官员大为不满，乃至向中央投诉，质疑新疆在全力打压宗教极端化，宁夏却在放纵蔓延，导致“以邻为壑”，影响新疆稳定安全和民族工作大局。而历史上，从清末到一九四九年中共建政，甘肃、青海、宁夏曾长期由回族地方军阀掌控，并一度袭扰新疆。

习近平2015年亲自出席参加民族工作会议，强调“民族地区的好干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定”。王正伟、李建华、刘慧等人的被贬，应该就是“不清醒”、“不坚定”所致。短期之内，中央先後调江苏省长石泰峰、甘肃常务副省长咸辉、北京市委组织部长姜志刚入宁夏，担任党委书记、政府主席、专职副书记等三巨头，以期扭转局面。纪委书记方面亦专门调令中纪委驻国家民委纪检组组长许传智入宁，利用其熟悉民族工作的优势，加强政治纪律掌控。

对比之下，同为穆斯林聚居区的新疆政局亦是日新月异。今年早前，新疆安排自治区党委常委沙尔合提·阿汗兼任昌吉州委书记。昌吉是全国面积最大的回族自治行政单位，虽然仅为一个州，但面积却超过整个宁夏自治区。以往新疆各地党委书记基本由汉族干部担任，而昌吉州书记以往也没有由自治区常委兼任的传统。加上选派同为穆斯林的哈萨克族干部沙尔合提执掌回族聚居的昌吉，亦耐人寻味。

原题：《宁夏政局不宁　新疆人事更新》