英国《卫报》7月11日报道，欧洲正在研讨一套方案，允许伊朗在霍尔木兹海峡收取航道相关服务费，但前提是费用非强制征收，且得到联合国海事主管机构国际海事组织（IMO）的认可。

英国副首相戴维·拉米表示，若推行强制性通行费，后果将“极具灾难性”。但他的部分同僚认为，马六甲海峡、英吉利海峡等多个天然航道，都设有航行配套服务付费机制，这套模式具备参考可行性。

据悉，阿曼与英方律师合作，参照马六甲海峡的治理原则拟定了一套霍尔木兹海峡管理方案。阿曼政府现已提议派遣本国法律专家前往德黑兰，向伊朗详细讲解该方案细则。

阿曼掌控海峡大部分可通航水域，本身反对强制收费。9日，在伦敦举办的国际海事组织理事会会议上，阿曼代表沙马希发言称：“国际法保障船舶在国际航行海峡享有过境通行权，不支持向途经霍尔木兹海峡的船只征收过境费。”

但他同时补充，阿曼认为探索自愿付费机制具备现实价值，相关款项可用于航行配套保障服务，进一步提升海事安全、保护海洋环境、降低污染风险，强化船舶碰撞、起火等海上突发事件应急处置能力。

报道提到，阿曼这套替代方案的规模，恐怕无法匹配伊朗的诉求。一名外交官透露：“伊朗伊斯兰革命卫队内部存在分歧，一部分势力认为美方2月对伊朗发动非法空袭，伊朗没必要恪守国际海洋法；另一派则倾向于对外合作，德黑兰内部意见撕裂。”

海湾地区多国也向伊朗施压，要求其明确收费方案，厘清相关费用是否实质上等同于强制过路费。

伊朗驻伦敦大使馆表示，伊朗对英国剑桥大学能源政策研究小组独立起草的一套方案持开放态度。

能源政策研究小组在报告中提出，建立透明的配套服务费机制、纳入区域性综合治理框架，能够推动各方开展合作；报告强调，这套方案并非单纯按船舶通行征收粗暴过路费。

近日，美方本周对伊朗南部150余处目标实施空袭，意在摧毁伊朗利用无人机、导弹、小型快艇袭扰航运的能力；伊朗随即反击，打击了科威特、巴林境内美军基地。

一名外交官分析，新一轮冲突爆发源于两大分歧：一是海峡重开阶段航道管控权归属争议，二是航道的长期治理方案，如马六甲模式等能否被伊朗接受。