1朝日关系升温朝鲜主动示好 日欲借此打击中国

2朝日关系风雨百年

泉访朝，是有史以来朝日首脑之间的首度会晤，这标志着风雨百年的朝日关系进入一个全新的篇章。

    　 殖民加冷战 朝日冷面相对

    　 日本与朝鲜的历史瓜葛，可以追溯到1910年至1945年日本对朝鲜的殖民统治时期。而这段殖民统治的历史，又可以追溯到1876年日本武力迫使朝鲜李氏王朝签订的《江华条约》。根据《江华条约》，日本在朝鲜攫取了自由经商、兴办实业和治外法权等特权，这是李氏朝鲜第一个不平等条约。

    　 19世纪末到20世纪初，日本通过甲午战争将中国清政府势力赶出朝鲜，又通过日俄战争挫败了沙俄在朝鲜的势力，一时之间，朝鲜成了日本的天下。1905年11月，日本特命全权大使伊藤博文用武力强迫朝鲜政府签订了保护条约。条约规定，朝鲜的外交事务由日本监督指导，不经日本许可，朝鲜不得签订任何条约；日本驻朝统监有权调遣军队和直接向朝鲜地方官员下达命令。从此，日本就掌握了朝鲜的内政、外交、军事、立法等各方面的权力。

    　 为了把朝鲜完全变为它的殖民地，日本又勾结朝鲜总理大臣李完全，于1910年8月迫使朝鲜承认日本一手炮制的《日韩合同条约》，正式吞并朝鲜。吞并朝鲜后，日本把设在朝鲜的统监改为总督府，总揽朝鲜的行政、司法和立法等一切大权，加强了宪兵和警察制度，进行残酷的殖民统治和掠夺，推行野蛮的殖民文化。

    　 在殖民时期，朝鲜人民开展了长期的反抗，比如，他们曾在中国东北地区组织抗日游击队，在上海成立临时政府。在日本投降前，金日成领导的抗日武装已经解放了朝鲜半岛北部的大部分地区。1948年9月9日，朝鲜民主主义人民共和国在朝鲜半岛北部成立，金日成任内阁首相。

    　 在接下来长达50年的冷战时期，紧紧追随美国的日本，自然将金日成领导下的朝鲜视为“共产主义洪水猛兽”。先是朝鲜战争爆发，当美军侵略朝鲜三千里河山的时候，日本成为侵朝美军的大后方，攻击朝鲜的枪弹是在日本制造的，侵朝美军是从日本出发的，就连作战间隙休息的美军也是到日本去消遣。所以日本是朝鲜人民心中的痛。

    　 朝鲜战争结束后，美国继续执行反共路线，日本自然也不可能跳出这一框架之外。

    　 冷战结束 会谈断断续续

    　 上个世纪九十年代，苏联解体，韩国与俄罗斯、中国建立了外交关系，冷战时期的中苏朝战略三角不复存在。美日韩战略三角虽仍然存在，但三国的对朝态度以及与朝鲜的关系也发生了变化。

    　 首先，在力量对比上，美日韩占据了绝对优势，在战略上，朝鲜主动对韩国发动进攻的可能几乎没有了。其次，如果美日支持韩国，强行统一朝鲜，必将遭到朝鲜的坚决抵抗。在这种情况下，韩国甚至日本会为此付出惨重代价。而半岛的统一，不但将使美国失去在韩国驻军的理由，还将打破东北亚目前的力量平衡，从而削弱美国在东北亚的地位。这样，就形成了如此局面：一方无力发动战略进攻，另一方虽有发动战略进攻的力量，但进攻的结果很可能是得不偿失。在这样的基础上，各方产生了缓和与改善关系的战略要求，朝鲜与日本开始进行正常化谈判。

    　 朝日关系正常化的谈判，从1991年1月至2000年10月，已谈了11次，却一次又一次破裂，难以谈拢。其难点问题主要有———

    　 历史问题：朝方要求日本政府对当年的殖民统治谢罪和赔偿，日方则表示，赔偿要以日朝双向的请求权作为处理方针，并希望按日韩关系正常化的模式即经济合作的方式解决此问题。

    　 绑架问题：日方要求调查被绑架到朝鲜的日本人情况，并将这些人交还日本；朝方则不承认有绑架，只同意以“行踪不明者”问题调查处理。

    　 核开发疑问与导弹开发问题：日方认为朝鲜有核武器开发疑问，对解决这个问题而言，朝鲜能否诚实地履行“核框架协议”是重要的。朝方则认为，恰恰是美日韩没有严格履行“核框架协议”。可见双方距离甚大，新的谈判开始后也是艰难的。

    　 金大中是牵线搭桥人

    　 突然之间，朝日关系有了突破性的进展，消息如此之意外，以至于许多媒体都不肯相信这一切会是真的。那么，是谁使朝日关系一下子有了惊人的突破呢？说出来让人觉得意外但并不奇怪，这个幕后功臣就是韩国总统金大中。

    　 之所以说并不奇怪，因为金大中总统对朝鲜推行的是积极接触和发展关系的“阳光政策”。据日本《每日新闻》披露说，今年3月，金大中对抵韩访问的日本首相小泉说：“朝鲜国防委员会长金正日并不是怪人，希望首相能够与他对话。”金大中的这番话对小泉的刺激很大，因为此前小泉对金正日的印象多源于西方鹰派的观点，一直觉得金正日神秘不好打交道，而且立场非常固执。而曾与金正日见过面的金大中亲口说了这些话，对小泉自然有所触动了。

    　 当然，要把朝日拉到一起对话并不是件容易的事。日本《朝日新闻》披露说，金大中总统非常擅长穿针引线，在跟小泉说过称赞金正日的话后半个月不到，他又派总统特别助理林东源以特使身份访问朝鲜，向金正日提了一些善意的建议，这些建议被称为是朝日邦交正常化的“解法”，这一解法是：把“绑架日本人”问题当成朝鲜内部激进派所作所为来解决；为了解决美国的经济制裁，把劫持犯驱逐出国；在日本对过去罪行道歉问题上，更应该重视实际利益；在殖民统治赔偿问题上，则按照韩国的先例，在一定程度上进行妥协。引人瞩目的是，朝日这次在许多问题上的突破，正是参照金大中总统的建议进行的。

    　 其实，金大中总统为朝日关系正常化努力穿针引线并非首次。早在两年前，他就在诸多的场合不断地放风说：“朝日关系正常化那是迟早的事，快则年内，慢则隔年，一定会有重大突破。”为了牵近朝日的距离，韩国与日本还在朝鲜新浦地区大兴土木，为朝鲜兴建轻水核炉发电厂。正是这些细水长流式的促进，朝日双方朝关系正常化的方向越迈越近。

    　 国际环境促成朝日关系向前迈进

    　 当然，国际大环境的变化，是促成朝日关系向正常化迈进的重要因素。日本政府和民间越来越认识到，朝日对话符合双方的利益，特别是在朝韩领导人签署共同宣言之后，日本各大媒体发表评论认为，宣言意味着朝鲜半岛的冷战结束，日本应该寻求改善日朝关系途径。日本民间人士更是纷纷表示，欢迎朝韩签订共同宣言，认为日朝双方具有对话的环境。当时，《朝日新闻》以《冰山开始融化》为题发表社论，对朝韩就和解和统一、紧张缓和与和平、离散家庭成员互访、经济合作、金正日访韩5个项目签署共同宣言表示高兴，社论说，朝鲜半岛在日本殖民统治结束之后，又在朝鲜战争中出现同一民族反目流血的悲剧，冷战结束之后，半岛上冷战的冰山继续存在。但是现在冰山开始融化。社论说，我们有必要正视这一现实，必须考虑如何推进日朝谈判，进一步努力打开日朝关系正常化的僵局。

    　 日本政府变强硬为灵活

    　 日本政府和民间的气氛，也越来越有利于朝日双方的对话。日本政府出于战略考虑，愿意与朝鲜改善关系。在美国与朝鲜关系迅速改善的形势下，日本一改原来的强硬态度，在朝日关系的问题上表现出了更大的主动性和灵活性。

    　 从日本的历史来看，无论是日俄战争还是后来的侵华战争，都是实践着臭名昭著的《田中奏折》战略：先夺取台湾，然后是朝鲜，再图谋中国大陆。虽然日本现政府没有刻意推行此战略，但朝鲜的地缘战略位置，使得想成为政治大国的日本必须首先在东亚问题上取得一定的发言权。

    　 日本人认为“朝鲜半岛既是桥梁也是匕首”——既是日本登陆欧亚大陆的桥梁，同时也是外来势力威胁日本的匕首。为了确保朝鲜半岛成为桥梁而不是匕首，日本必须参与朝鲜半岛事务，谋求未来朝鲜半岛形势向有利于日本的方向发展，而日朝关系正常化是必不可少的前提。

    ——青年参考

3

家父原来是中学校长，托这个的福，笔者家在文革一开始就被红卫兵给抄了个干干净净，古怪的是留了一本1964年的《人民手册》下来，可能是因为太大太沉且枯燥无味的缘故吧？于是喜欢看书的笔者就只有用这部大部头的书来对付了，结果就是笔者对中苏之间争吵的由来以及发展了解得非常清楚，因为那本书收集了几乎所有中苏之间互相指责的文章。

黄金周的时候和朋友一起去韩国旅游，正好遇到韩国朋友问起中朝关系的问题，笔者就给了他们这本《人民手册》的PDF文件，告诉他们如果真想看清中朝关系的走向或者想理解朝鲜的所作所为的话，不妨先了解一下这本书的有关内容。

有一句话是这么说的：“太阳底下无新鲜事”，对于所有的历史事件都能找到更早发生的相似事件，当然也还会有相似的事件在以后发生。

比如说本周二的5月14日傍晚，日本的所有媒体都紧急报道了这么一条新闻“内阁官房参与饭岛勋到达平壤，朝鲜外交部亚洲司副司长金哲虎到机场迎接，预计饭岛勋将在平壤逗留到本周六5月18日。

这次去朝鲜的饭岛勋原来做过小泉纯一郎的政务秘书，专门负责朝鲜问题，曾在2002年和2004年两次陪同小泉纯一郎访问朝鲜，在朝鲜拥有很特殊的人脉和信息源。一个月前的4月12日，此人曾经让电视机前的日本观众大大吃过一惊。他在富士卫视的直播政经节目里突然蹦出来这么一句话：“安倍内阁是去年12月26日诞生的，可是在那天在平壤的市中心发生了针对朝鲜领导人的未遂暗杀事件”，这句话使得节目的女主人吓得花容失色，连忙问：“你是说发生了政变？”，一旁的自民党干事长石破茂也苦笑着问：“这是哪儿来的消息？不知道啊”，饭岛勋只是淡淡地来了一句：“消息来源不能说”。在事后饭岛勋还是拒绝对自己发表的消息加以说明，所以没有人知道这件事到底是真是假。

但是5月9日，来自韩国传媒的报道说平壤市一名女交警因拼命保护革命首长安全，而被授予了朝鲜最高荣誉“共和国英雄”称号。这个消息是不是证实了饭岛勋先前所透露消息的真实性也还是不得而知。

这次朝鲜方面对于饭岛勋的接待是超高规格的，这次访问按理来说是秘密访问，可是朝鲜方面在机场安排了大量传媒予以报道，连饭岛勋本人的脸上都似乎露出了迷惑不解的神态。原定与饭岛勋会谈的是朝鲜负责日本事务的宋日昊大使，可是5月15日朝鲜的广播电台已经报道了朝鲜劳动党中央委员会书记，外交部副部长金永日接见了饭岛勋的消息，16日更是公布了朝鲜第二号人物金永南接见饭岛勋的消息。所以几乎所有的日本媒体在报道这则消息时都使用了“令人吃惊”的字样，连美国对朝政策特别代表戴维斯和中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟都不约而同地表示事先根本就不知道，煞有介事地说“刚从电视报道中知道的”，还要求日本方面予以说明，似乎真的是像当年基辛格访华一样突如其来，还真的有人提到了中美关系奇迹似地解冻的“尼克松震惊（NixonShock）”。

（图注：据朝中社报道，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南16日在万寿台议事堂会见了日本安倍内阁危机管理特别担当顾问饭岛勋一行。图片来自网络。）

但事实上这条消息真的有这么令人吃惊吗？应该说并不是这样。

笔者没有任何官方背景，所能接触到的信息来源也只有中美日的大众传媒，但在二月份笔者就已经分别在腾讯大家和凤凰网发表过《金正恩还有什么会让世界吃惊的吗》（http://dajia.qq.com/blog/261506075290466）和《朝日关系会不会起什么变化？》（http://news.ifeng.com/opinion/zhuanlan/yutianren/detail_2013_02/20/22298986_0.shtml）这两篇文章，猜测了朝日关系可能会发生一些变化。就是说其实这次饭岛勋访朝是很有前兆可寻的。

其实只要不是带着有色眼镜去看东西，不用抽象的政治口号去代替现实，只要实事求是地从各方的切实利益出面推测各方可能采取的工作的话，就能得出这么一个结论：“朝日接近对于朝日双方都是一个最好的双赢结局”，也就是说，双方本来就存在互相接近的可能性。

从近三十年来就一直是处于困难境地的朝鲜这方来说，最近这段时间大概还可能是历史上最困难的时期，连《劳动新闻》都在社论里承认了现在各国都在经济上遇到了困难，所以指望不了多少外援，朝鲜只能自力更生地解决自己的问题。当然这是对内的宣传，实际上并不是这样，朝鲜的困难是自己要强行进行核试验以及以发射人造卫星为理由进行事实上的弹道导弹试验而引起的，但不管如何，朝鲜是没有单独克服经济困难的能力的，他只能指望外援。

而对于朝鲜来说，日本是最理想的外援来源。

在考虑援助对受援国带来的影响问题时，千万不要忘记越南的胡志明曾经说过的一句话：“没有什么比独立自由更加宝贵的了”，没有任何国家的领导人会乐于为了一点经济援助而丧失独立与自由，只要看看中苏以及中越的交往历史就会知道这一点，所以朝鲜人肯定也会权衡外援分量。

在能够并且一直在向朝鲜提供着经济援助的中美日韩这四个国家中，从朝鲜人的观察角度来说日本是唯一不威胁到其独立与自由的国家，这并不仅仅是从因为日本不和朝鲜接壤，日本的武装力量也已经不是一支攻击性的力量这些单纯国家安全方面的考虑，更重要的是朝鲜看到了日本也能通过向朝鲜提供援助而获取极大的利益这一点。

如果日本要向朝鲜提供实质性经济援助的话，甚至不必采用什么“人道主义”的名目，而是通过日朝关系正常化的历史问题环节，以向朝鲜支付为当年在朝鲜半岛的殖民地统治对朝鲜人民造成伤害的赔款的方式，甚至还有可能给朝鲜的不是鱼，而是“渔”，也就是像当初韩日关系正常化的时候日本向韩国提供大规模经济援助那种方式。这就是在日朝接触时，日本方面强调的往往是人质问题，而朝鲜方面强调的往往是“历史处理问题”的原因。

和经济上处于历史上最困难时期的朝鲜一样，日本现在也是处在历史上最困难的时期，只不过日本的困难是在外交上。安倍晋三担任日本首相之后的一连串动作不但使得中日，韩日关系进入了严冬季节，就连美国欧洲现在也开始表示他们对日本的忧虑了。这样日本的外交立场就处于了一个很孤立的状态，但如果能够实现日朝关系正常化的话，这种孤立状态也就打破了。

日本也不完全是出于“花钱买平安”的一方，去年反日游行已经表明，日中关系的日趋紧张已经影响到了日中经济关系，而中国人工费用高涨本来就已经使得日本企业成天在讨论如何寻找中国之外的制造业基地了。而最好的选择很可能是朝鲜。在几乎所有的方面，朝鲜和三十年前的中国都非常相像：有一个极端渴望富国强兵的政权，有一个极具威权，不受其他因素影响的决策系统，有大量极度渴望改善生活的劳动力。可以想象，如果日朝关系能够实现正常化，日本肯定会出现空前的对朝投资浪潮，而朝鲜也会在一段时间内和日本保持极为友好的关系，这样日本就能狠将中国和韩国一军。在东亚的国际政治博弈中处于后来居上的地位。

看起来似乎现在是日本人握有主动权，只要日本人愿意，随时可以上演朝日关系正常化的活剧，但事情的发展绝没有那么简单。

日本人不善长外交，明治维新之后的日本现代史已经多次地证明了这个事实。这里面有不少文化上的原因。首先日本的“耻文化”就使得他们在外交上不太会有大手笔的突破，笔者在谈到日本耻文化的时候谈到过日本中小学里经常发生的“抱团欺负人”的现象，而日本在外交上也是这样，总要找几个哥们先抱成团了之后再说，用日本的话来说叫“价值观外交”，似乎价值观相同的国家之间就能抱成团，其实所谓“价值观”并不是教科书上写的那么黑白分明，就连一个国家内部的价值观也是千差万别，更不要说国家间的价值观了。

日本和韩国同为美国的盟国，“价值观”似乎应该一致了，可是前几天“日本维新会”的共同代表，大阪市市长桥下彻公然表示的“慰安妇制度是必要的”这种价值观韩国人根本就无法接受，这种语言从一个被看好会成为将来的日本首相的人嘴里吐出来，除了让人怀疑他的良知之外，还让人怀疑他的智商和常识，倒霉的是这种缺乏常识的人在日本的政治家中极为多见，这就使得日本人在外交上无法利用一些良机，而这些良机往往是稍纵即逝的。

说到底还是日本人如何突破“人质事件”的障碍的问题，至今为止饭岛勋是以解决朝鲜非法绑架日本公民事件为理由去朝鲜的，实际上那个事件在小泉纯一郎内阁就已经可以算解决了，但自民党内外的激进派拒不承认此事已经解决，以至于人质问题成为了日朝之间唯一悬而未决的案件。估计这次朝鲜为了走出困境会再做出一些让步，问题是日本人是否已经意识到了自己所处的外交困境从而接受这些让步。

对于朝鲜而言，要重现当年的“尼克松震撼”并不困难，因为他们没有向国民解释外交政策以及说明为什么要改变外交政策的必要，而日本就不是这样了，安倍需要得到一个有民意作为后盾的共识。

最重要的要在执政的自民党内要达成共识，日本不是美国式的任期总统制，没有了党内共识，光自民党内的派阀平衡问题就足够让他下台，而如何才能达成共识一点不比和朝鲜谈判具体条件更加轻松。

小泉纯一郎无法统一自民党内的不同派系的共识从而无法进行日朝关系正常化，反而因为小泉的失败，在日本国内还形成了一种以标榜反对朝日关系正常化为时髦的右倾思潮。即使现在日本所处的国际环境比10年前要差了很多，但安倍晋三能否说服这些持右倾思维方式的人还是一个问号。因为毕竟安倍晋三本人就是靠追究日本人质问题而在日本政坛上露头角的。

经过五年的蛰伏之后重任吃了三年多在野党之苦的自民党总裁，安倍现在在自民党内的向心力比当年的小泉纯一郎要高。从最近安倍能够迅速处理自民党干部的口祸事件就能知道安倍已经绝非五年前的吴下阿蒙可比，但是在外交政策的改弦更张这么一件大事上，安倍真有那么强的手腕吗？

如果能摆平自民党，在党内达成共识，则解决民意问题就不会有太大困难了，因为民意就是被传媒所操纵的，在传媒站稳了立场之后一般民意也就确定下来了，问题是这次传媒会不会跟进了。日本传媒确实有一个很重要的特点，就是在不少情况下能主动和政府的口径保持一致，特别是在对外政策方面。但这次有点不一样，传媒的反应，特别是保守系的传媒到底会怎么反应还不好猜测。因为近来日本的保守派反对党似乎有点不太高兴，他们在修宪方面全面支持了安倍晋三，但因为这些天来自美国和欧洲的突然叫停使得安倍突然踩了刹车，毫无精神准备的保守反对党们因此而发生了惯性事故，大阪市市长桥下彻这次的的问题就是这样，但他们不会甘心，很可能会乘这个机会杀一个回马枪出一口恶气，动用全部舆论力量对安倍晋三开展一场以子之矛攻子之盾的“朝鲜人质战”，这也是很能使安倍喝一壶的。