组织反腐志愿军的必要性

目前中国潜在的最不稳定的因素就是老百姓的不满，而老百姓最不满的就是贪官污吏的腐化。街谈巷议，无不切齿。二十年前中央领导就说过，腐化会亡党亡国。现在的情况比二十年前有过之无不及。

50 年代的三反五反运动，的确扫除了几千年的贪污恶习，那时是依靠了群众运动。固然，群众运动有某些缺点，但是它的优点也是非常明显的。当前的腐化单靠公检法能行吗？第一，它的人数远不能解决现存的大量的腐化。第二，公检法自身也不那么纯洁，司法和纪检本身的腐败也屡有暴光。只有依靠群众，让千万只眼睛监督那些贪官。依靠群众是共产党的传统，在新的形势下，在法律的框架内发动群众可以采取新的形式。

党如果不主动地团结群众，引导群众，组织群众，领导群众，群众中潜在的能量就可能成为破坏性因素。历史的经验应该引以为戒。当今许多地方群众闹事，群众与政府对立的事件不断。全国群体性事件数量每年达到几万起，参与人以数百万计。如果只采取头痛医头的办法，是很难解决问题的。如果任其发展，到了群众和政府对抗的地步，就可能再次发生类似历史上发生过的悲剧。

群众最希望的什么？希望反腐，希望共产党能纯洁自身。群众不仅仇恨腐化，也有极大的反腐的积极性。如果我们主动让群众参加到反腐的斗争中来，必定会一呼百应。

对于不稳定的因素，对群众的不满，是采取筑堤的办法，还是采取疏导的办法？禁止一些表达对政府不满的活动（比如抱怨、抗议、游行等活动）就是筑堤。很显然，筑堤只能阻挡一时，而不能消除群众的不满。事实上，现在互联网如此发达，想堵住群众的情绪是很难办到的。 疏导的办法就是把群众的这种不满引导到积极的方面来，使群众的不满有一个发泄的机会。党应该主动走进群众中去，把群众组织到反腐志愿军中，就可以起这种作用。只有反腐才能减少群众的积怨，只有群众起来才能真正有效地防腐。

反腐志愿军的组织原则

发展要借助强势群体，稳定要依靠弱势群体。建立和谐社会就要协调强势和弱势群体之间的关系，就不能不考两方面的诉求。在目前，更多地关照弱势群体的利益是更加迫切的。因此，现在中央对弱势群体比较关心，也是大得人心的事。群众最不满的主要是两条，一是贫富两极分化，再就是贪官污吏的腐化和胡作非为。

强势群体大体上是指有权、有势、有钱、有名的人物。弱势群体则是无权、无势、无钱、无名的大众。强势群体是各个行业的领军人物：如各个单位的领导，政府中的官员，企业中的经理和高层，艺坛体坛的明星，科教战线的尖子。他们对社会和经济的发展起了不可低估的作用。但是他们是少数，其中有不少人利用他们的优势去敛财、腐化和霸道。占人口绝大多数的是弱势群体，他们却是社会稳定的基石。他们的不满就会造成社会的动荡。

腐败主要是发生在强势群体当中。只有它们才有能力去行贿受贿，勾结敛财。所以，反腐志愿军应该是弱势群体的群众性的组织。组织原则应该是：1反腐，2志愿，3军。

反腐：第一他们的职责是监督各级政府，以及所有可能产生腐败的强势群体，反对各种形式的腐败和黑恶势力；第二它的成员应该是反腐最坚决的上面所说的弱势群体；（不是说弱势群体的个人的素质一定比强势群体的高，一旦他们得势，也同样可能腐化，但是他们现实的社会地位本身就不会与腐败分子相勾结，也没有能力行贿受贿或敲诈。）第三要防止自身的腐败，因此他们应该向组织申报自己的财产，接受组织的监督。（害怕申报自己财产的，多数是财产很多且有些财产来路不正，这种人当然要排除在反腐队伍之外。）遵守法律，要防止自身蜕化成黑社会组织。

志愿：所有成员包括骨干都应该是志愿的，就是他们的活动是业余而没有报酬的，就和普通党团员一样。这既体现了它是群众性的组织，也是保证所有参与者都不是为了私利，而是为了反腐，为了改造社会，肯于奉献的人。有这种品质才能保证他们自身不腐化。当前，可以以离退休的（无权也不富裕的）老干部作为骨干。因为他们中还有不少仍然有为事业献身的觉悟和无私的精神，生活有保障无衣食之忧，且有一定的组织能力。同时可以吸收大量有反腐积极性的普通大众。

军：之所以称之为军，就是他们应该有严密的组织，像一个军队，而不是一个松散的群体。只有这样，才能发挥出有效的作用，并成为社会上一支强大的反腐的生力军，成为腐败的克星。也必须有明确的指导思想，避免为了自身利益而蜕化成黑社会组织。同时由于反腐的特殊性质，他们有些成员一定是在半地下的，具有侦查员的职能。当前，他们可以直属中央纪委的领导，而不受政府和机关党委的领导。因为后者正是被监督的对象，监督者被被监督者领导是不可想象的。

当前群众对腐败的不满，就像全国布满了干柴，毫无疑问，只要中央号召组织反腐志愿军，立刻会一呼百应，形成燎原之势。第一期十万，第二期一百万，第三期一千万，…… 让所有腐败分子在千万双眼睛的注视下无法遁形。

反腐志愿军的历史作用

反腐志愿军是进行大规模反腐的组织准备。当前的腐败已经渗透到所有部门，官员、公检法、医疗、学术等等领域，都有腐败事例屡屡曝光。官商结合，野蛮征地，警匪勾结，欺压无辜等等，时见报道。群众上访，成千上万。尚未曝光的更是不计其数。许多腐败已经成为潜规则的恶习。靠纪检部门把个案逐个处理，要等到猴年马月？要纯净社会道德更不可能依靠少数人。依靠群众进行大规模的整肃已经是刻不容缓，反腐志愿军应该成为纯净社会的主力军。

反腐志愿军是挽回共产党的威信的有力措施。共产党在老百姓中的威信与五十年代相比如何？不用多说。所幸中央还有一些真正为国为民的英明领导，如果组织和领导反腐志愿军使之成为助手或别动队，从而使广大群众团结在党的周围真正打出反腐的铁拳，那么威信是可以挽回的。虽然对官员的教育和自律是必要的，可千万不要把它作为主要的手段，“三十天限期交待”的效果可见一斑。反腐不能依靠官员，只能依靠群众。党掌握不了群众就不可能有真正的威信。

反腐志愿军是创造稳定与和谐社会的坚强保证。稳定的根本保证是最广大的弱势群体心情平和，安居乐业，和谐的根本标志是强势群体与弱势群体之间的关系和谐，矛盾缓和。当前的关键是要保护弱势群体的利益，安抚群众的情绪，这靠少数官员的觉悟、清廉，或企业家的慈悲是作不到的。只有让群众自己组织起来，去维护他们自身的权益。反腐志愿军是当前弱势群体的组织的最好形式。当弱势群体有了代表自己利益的组织，和有了话语权时，他们也就没有必要采取群体闹事的手段。社会就可能和谐和稳定。

反腐志愿军是实现民主政治改革的第一步。民主的真谛是人民群众有话语权，弱势群体是最广大的人民群众。知识分子精英中，维护弱势群体利益的才是社会的中坚力量，而少数所谓精英认为牺牲弱势群体利益是使社会进步所必要的阵痛，他们呼吁的和希望的是假民主。真正的民主，应该让占人口多数的弱势群体有自己的组织，有话语权。所以反腐志愿军是当前提高弱势群体社会地位的第一步，也是实现民主政治改革的第一步。（篇幅所限，民主议题以后再议。）

反腐志愿军的实现和后续工作

反腐志愿军是一个新事物。当然不是这篇短文能尽其详。具体的实现还需要更多细致的工作，包括制定相应的法律，等等。还有许多相关的议题，此文不能尽述。愿此文抛砖引玉。