世界上最偉大的明君 制訂了世界上最不壞的制度
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古往今來最偉大的人是誰? 有人說是宗教創始人:穆罕默德、耶穌、釋迦摩尼... 有人說是科學巨匠:牛頓、愛因斯坦... 有人說是思想巨人:孔子、亞里士多德... 有人說是藝術大師:達芬奇、⻉多芬... 有人說是帝國建立者:亞歷山大、秦始皇... 但很多史學家和學者卻認為:應該是華盛頓。 01 1783年,華盛頓交出軍權,建立了國家軍隊服從民主政府的先例,杜絕了軍人 干政和軍隊掌管國家事務的可能,從而避免了軍國主義政權在美國的出現。 1797年,華盛頓交出政權,從而避免了美國總統終身制,創立了和平移交最高 權力的範例,維護了這個新生國度的憲政體制和民主根基。 “華盛頓的偉大,不在他的進取,而在他的退讓;不在他的功成,而在他的身 退;不在他的掌權,而在他的交權。”他將“權力真正關進了籠子”。他為自 由留下的是路標,而不是墓碑。 沒有華盛頓,就不會有後來的美國傳奇,更不會產生如今的川普總統。 ▲ 華盛頓紀念碑 1783年,美國獨立戰爭接近尾聲。12月23日,大陸會議決定在安納波利斯舉 行儀式,獨立戰爭之父、大陸軍總司令華盛頓將軍將在這裡交出委任狀,把總 司令之職交還給象徵着人民權力的大陸會議。八年前,大陸會議授予他“獨裁 北方”特權時,他曾說:“我將時刻牢記,劍是我們捍衛自由的最後手段,也 是我們獲得自由後應最先放下的東⻄。” 在地球另一端,華盛頓的對手、英國國王喬治三世正跟畫家⻙斯特閒聊。喬治 三世問:“華盛頓打贏後,他會幹什麼?”⻙斯特回答:“聽說他要回自己的 農莊。”喬治三世感慨:“如果真是那樣,他就是世界上最偉大的人!” 權力交還儀式是由華盛頓的弗吉尼亞同鄉托瑪斯·傑弗遜專程從巴黎趕回北美 設計的。 華盛頓最後的講話十分簡單:“現在,我已經完成了賦予我的使命,我將退出 這個偉大的舞台,並且向莊嚴的國會告別。在它的命令之下,我奮戰已久。我 謹在此交出委任並辭去我所有的公職。” 大陸會議議⻓則答道:“你在這塊新的土地上捍衛了自由的理念,為受傷害和 被壓迫的人們樹立了典範。你將帶着同胞們的祝福退出這個偉大的舞台。但 是,你的道德力量並沒有隨着你的軍職一⻬消失,它將激勵子孫後代。” 整個儀式十分簡短,只有五分鐘,卻被史學家譽為人類文明史上偉大的五分 鍾。這是人類歷史上第一次不依靠外在壓力,僅僅依靠內心的道德力量就自覺 放棄了在為公眾服務的過程中聚集起來的權力。 在它以前,人類歷史上出現過形形色色的遜位、下野、懼怕各種禍亂而“功成 身退”,在它以後,人類歷史上還將出現無數以殺戮、屠城為代價而權傾四海 的英雄豪傑,但因為這五分鐘,那些大大小小爭權奪利、不惜弒父殺子的英雄 故事黯淡了;那些裝神弄鬼、沐猴而冠的所謂“領袖”黯淡了;那些千方百計 延宕、推諉,甚至在垂暮之年還死死抓住權力之柄就像抓住救命稻草的“偉 人”黯淡了...... 也從那一刻起,美國人明確了這樣一個理念:一個國家不能靠武力來管理。這 象徵着國家武裝力量對文官政府的服從。美國就此避免了君主制和軍政府。 華盛頓離開安納波利斯回到弗農山莊,在葡萄架和無花果樹下,過起了心滿意 足的鄉紳生活。
華盛頓辭職後,美國是什麼樣子?當時的美國是十三個獨立國家的聯盟, 叫“邦聯”,貨真價實的“烏合之眾”。整個國家一盤散沙,動亂頻起。沒有 統一貨幣,沒有統一法律,沒有統一的海關和稅收,沒有國家元首,也沒有真 正的政府。 各州只好派出代表,開會討論解決之道。這就是歷史上被稱為“制憲會議”的 1787年費城會議。制憲會議開了116天。代表們唇槍舌劍,作為大會主席的華 盛頓卻一直沉默不語。華盛頓為何不說話?他知道自己的聲望,他不想影響任 何條款的制訂。他以無聲方式表明,大會主席與其他制憲代表,政治平等,人 格平等,沒有高低貴賤之分,大會主席無政治、思想、言論之特權。他把民主 意識深深埋進每個美國人的心中。 這次制憲會議,意義極其重大:第一、制定了美國聯邦憲法。第二、建立了總 統制、聯邦制、代議共和制相結合的國家制度。第三、確立了主權在民、三權 分立等原則。這三項成果,為美國迅速崛起成為世界第一強國提供了制度保 證。 會議結束後,華盛頓就回家種田去了。
憲法制定後過了一年,憲法得到足夠支持,正式生效。各州按照憲法規定,推 舉總統選舉人,選出美國總統。華盛頓沒有競選,天天在家過田園生活,1789 年4月卻收到通知——他全票當選為美國第一任總統。 四年後,華盛頓再次全票當選美國總統。1796年,在大家極力推薦他連任第三 屆總統時,華盛頓果斷拒絕,並發表了告別演說《致合眾國人民書》:“我已 下定決心,謝絕把我放在下屆被選之列......”1797年任期一滿,他就回家釀酒 去了。
華盛頓堅決拒絕連任第三屆國家總統,開創了摒棄終身總統、和平轉移權力的 範例。 華盛頓辭職的歷史意義,在他身後一點點呈現出來: “我們越來越明白,對人類文明威脅最大、破壞最慘烈的,是不受制約的權 力;其次才是自然災害和人類的無知。” “幾千年的人類文明史,始終伴隨戰爭、奴役、掠奪、破壞的陰影,究其原 因,不是因為科學落後、技術低下、藝術匱乏、思想缺位,而是因為權力不受 制約。” 把權力關進籠子,才是文明社會的核心價值和人民幸福的牢固基石。華盛頓就 是這一基石的奠基人。華盛頓的偉大,不在他的進取,而在他的退讓;不在他 的功成,而在他的身退;不在他的掌權,而在他的交權。他為自由留下的是路 標,而不是墓碑。
1998年6月29日,克林頓訪華期間在北京大學演講,提到一件作為 “150年前 美中兩國關係溝通的⻅證”的歷史事件: “從白宮往窗外眺望,喬治·華盛頓的紀念碑高聳入雲。這是一座很高的方尖 碑,但就在這個大碑鄰近有塊小石碑,上面刻着‘米利堅不設王侯之號,不循 世及之規,公器付之公論,創古今未有之局,一何奇也。’這些話並非出自美 國人,而是由福建巡撫徐繼畬所寫,1853年中國政府將它勒石為碑作為禮物贈 送給我國。 “我十分感謝這份來自中國的禮物。它直探我們作為人的內心願望:擁有生 存、自由、追求幸福的權利,也有不受國家干預的言論、結社和信仰等自由。 這些就是美國220年前賴以立國的核心理想。這些就是引導我們橫跨美洲大陸 登上世界舞台的理想。這些就是美國人今天仍然珍惜的理想。”
本文開頭的那幅圖片就是克林頓提到的碑文。1848年7月4日, 華盛頓特區為華 盛頓紀念塔奠基,並向各州、各國徵集紀念物,在來華美國傳教士幫助下,浙 江寧波府向美國贈送了一塊石碑。碑文上寫着: “華盛頓,異人也。起事勇於勝、廣,割據雄於曹、劉。既已提三尺劍,開疆萬 里,乃不僭位號,不傳子孫,而創為推舉之法,幾於天下為公,駸駸乎三代之 遺意。其治國崇讓善俗,不尚武功,亦迥與諸國異。余嘗⻅其畫像,氣貌雄毅 絕倫。嗚呼!可不謂人傑矣哉。米利堅合眾國以為國,幅員萬里,不設王侯之 號,不循世及之規,公器付之公論,創古今未有之局,一何奇也!泰⻄古今人 物,能不以華盛頓為稱首哉!"
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