本报记者 欧阳四平 全良波
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昨日下午，一读者向本报报料称，深圳市建设局网站贴出一份公告，题为《2009年度在职局处级干部疗养方式说明》，是由市麒麟山疗养院发给全市各职能局的。公告显示，深圳市目前在职局级干部和处级干部可以享受包括足疗、按摩在内的疗养待遇，局级干部标准是4000元/人·年，处级干部是2100元/人·年。疗养费用全部由政府财政支出。据大略估算，此项开支每年总额在600万元以上。
此则公告引起了正在参加市“两会”的人大代表和政协委员的强烈关注。
财政出钱疗养，是否违纪？记者昨日就此事采访市监察局局长杨洪。他表示，目前还没有看到该则公告，具体内容也不清楚，所以是不是违纪还不能判定，建议记者先到主管疗养的部门了解。
匡算
干部疗养年花销600多万元
深圳市麒麟山疗养院作为全市干部的体检疗养保健基地，负责承办在职局处级干部的疗养。这则由该疗养院发给深圳各单位的公告被市建设局贴到了该局的官方网站上。公告透露了深圳各单位在职局、处级干部可以凭疗养卡或疗养票到疗养院进行疗养，具体疗养内容包括：健康咨询、健康体验康复理疗（药浴、足疗、推拿）、“野战营”拓展训练、钓鱼及网球等。
干部还可以凭疗养票到疗养院指定的疗养合作基地进行疗养，现有的疗养基地包括市麒麟山疗养院、市小梅沙大酒店、清远市颐和温泉度假山庄、惠州市的平海海滨温泉旅游度假区、惠东市海王子海滨假日酒店。
该则公告下方附有一则说明，对干部疗养待遇标准有明确规定：在职局、处级干部疗养待遇标准是：局级4000元/人·年，处级2100元/人·年，调离或退休的干部当年仍可享受该待遇，7月1日前新提拔的在职局、处级干部享受全额疗养待遇。7月1日后新提拔的在职局处级干部疗养待遇标准是局级3000元/人·年，处级1050元/人·年。
该则说明还称，为保证在职局、处级干部能及时享受当年的疗养待遇，请各单位将在职的局、处级的新提任、退休、调离的相关文件等信息及时知会疗养院，疗养院将根据收集的相关信息上报市委组织部、市人事局、市财政局，申请或取消他们的待遇。每年12月底前在职局、处级干部如果不带上疗养卡到疗养院做预约疗养或换领票处理，当年疗养经费将被财政收回。
这则说明透露，在职局、处级干部的疗养费用是由市财政支付的。记者登录市麒麟山疗养院的网站，网站内容证实：市属党政机关和参照公务员管理的事业单位的局、处级干部，在深工作的中国科学院、中国工程院院士，其疗养经费由市财政列支。具体疗养经费由麒麟山疗养院与市财政局按实际疗养人数每季度结算一次。
记者试图向人事部门了解，可以享受这项待遇的局、处级干部到底有多少？但有关部门未能提供信息。记者多方查询，也未寻找到准确信息。但根据市妇联公布的信息，截至2008年底，深圳共有局、级女干部97人、处级女干部1060人。女干部比例约占全体干部的40%。以此数据大致推算，此项待遇，一年花费的资金超过650万元。
技师
确实是公款洗脚
记者昨天下午来到了市麒麟山疗养院。该疗养院位于麒麟山庄旁边，是市委组织部的下属机构，提供按摩、推拿、足疗、美容、保健等一系列服务。记者在该疗养院的墙上看到各种服务的标价，其中最贵的泰式按摩248元/小时，最出名的技师收费290元/小时。
该疗养院的足疗师告诉记者，他们经常接待深圳的一些干部来疗养。一般情况下，干部来之前会事先电话预约，疗养院会把准备工作先做好。干部们选择最多的是足浴和推拿服务。
足疗师说，“我们这里都是收券的，干部们一般会在前台买券，或者是拿单位发的券前来进行消费。基本上是从去年开始，各单位向局、处级领导发放疗养票，一般都是年初发放，额度在一年时间内需要消费掉。”
在疗养院，记者还发现了一本“表扬簿”，其中的4页纸上写满了来此疗养的干部们对技师技术的表扬，最早的日期是去年4月15日。记者还发现了一家深圳媒体员工的名字，如果局、处级干部疗养待遇，也扩大到事业单位以及参照事业单位管理的大型企业，那么该项费用总体规模，将远远超过初步估算的650万元。
评点
公费洗脚有点刺激人
此则公告引起了正在参加市“两会”的人大代表和政协委员的强烈关注。市人大代表杨剑昌表示，疗养费用支出是一笔庞大的数字，但这笔钱并没有在财政预算之列，更没有经过人民代表大会审议通过。这么多钱，至少应该经过集体讨论才行。疗养费用花得含含糊糊，如果局、处级干部要疗养，那么这笔钱就应该公开一点、光明一点。疗养费用如果由财政支出，那就一定要走合法程序，对社会公开。
市政协委员、著名律师杨一平接受采访时表示，公费足疗影响不好。公务员用纳税人的钱足疗，先不说足疗是否是医疗保健范围，最起码听起来影响不好。特别是在当前金融危机下，这笔钱也不是小数，公务人员更应该做好表率，把钱花在刀刃上。如果用纳税人的钱为这些干部疗养做出特殊的安排，应经过一定法律程序，向纳税人公开，经过人大代表的同意，以法律程序形成规范的制度。
以积极参政议政闻名的企业界人士李红光表示，也看到了建设局网站上关于疗养的公告。她激动地对本报记者表示：“企业这么困难，他们还这样搞！”李红光说，在金融危机下，干部公款洗脚、按摩，让企业无法接受，“纳税人交的钱就让他们这样糟蹋没了。”
