近日中国与白俄罗斯之间的一场规模不大的军事演习“雄鹰突击-2024”，因其特定的时间和地点，引起了广泛关注和解读。台湾中兴大学国际政治研究所教授杨三亿甚至在接受美国之音采访时惊呼：中白这次军演伤害性不大，但侮辱性极强。

1.“雄鹰突击-2024”

在华盛顿北约峰会（7月9日至11日）开幕的前一天，中国和白俄罗斯开始在白俄罗斯的城市布列斯特（Brest）附近举行联合军事演习，演习的地点距离北约成员国波兰的边境仅仅5公里，距离乌克兰边境仅仅50公里。“雄鹰突击”为期12天，自7月8日到7月19日止。

中国《解放军报》透露，中方部队由第80集团军某旅抽组，中白双方将采取混编同训模式，共同完成营救人质、联合反恐怖行动等课目演练。白俄罗斯国防部补充，双方还将演练空降突击、渡河突击与城镇巷战。

2.中国外交部的解释

中国外交部10日表示，这是根据两国的年度合作计划实施，是中白之间正常的军事交流合作，不针对任何特定国家。

3.演习的真实背景

在俄乌战争中，白俄罗斯是俄罗斯的头号盟友，它给俄罗斯提供后勤支持和空军基地，但没有提供军队。

基于白俄罗斯在俄乌战争中的作用，欧盟于6月29日对白俄罗斯实施了新的经济制裁。中白联合军演是白俄罗斯显示自己在国际舞台上并不孤立的一种方式。

白俄罗斯武装部队总参谋部副总参谋长Vladimir Koupriyanyouk近日宣称，这一军演就是对“西方就白俄罗斯的侵略性外交政策”和“乌克兰挑衅”的回应。

对中国而言，由32个成员国组成的北大西洋公约组织（NATO），7月10日发布了《华盛顿峰会宣言》，在谴责俄罗斯入侵乌克兰的同时，严厉批评中国“已成为俄罗斯对乌克兰战争的决定性推动者”，破坏国际秩序，持续挑战北约的利益、安全和价值观。

北约华盛顿峰会谴责中国向俄罗斯提供武器零件、设备和原材料，持续恶意网络活动，散布虚假资讯，迅速扩大核武库，并拥有先进的运载系统等。峰会批评中国持续挑战北约的利益、安全和价值观，与俄罗斯不断深化战略伙伴关系，并企图改变基于规则的国际秩序。

在本次北约峰会发表的宣言中，北约表示将深化北约伙伴关系，将与澳洲、日本、新西兰、韩国“印太四国”（IP4）及欧盟领导人讨论共同安全挑战与合作领域。

宣言明确表示，印太地区对北约非常重要，因为该地区的发展直接影响欧洲-大西洋地区的安全。北约欢迎亚太伙伴为欧洲-大西洋安全继续做出贡献，并加强与“印太四国”应对跨区域挑战的对话。

4.西方政客与媒体对这场演习的解读

此次演习被西方广泛认为是中国对北约的挑衅，是中国为应对以美国为主导的印太战略部署，与俄罗斯和白俄罗斯抱团取暖，以“集团化”方式对抗北约。

北约秘书长斯托尔滕贝格表示，这表明中国“比以往任何时候都更接近联盟的边境”。

波兰防长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克－卡梅什（Wladyslaw Kosiniak-Kamysz）近日警告，波兰与白俄边界正面临混合战威胁。

法国世界报北京通讯员蒂博（Harold Thibault）和该报记者文森特（Faustine Vincent）联合署名的一篇文章表示，中国和白俄罗斯在北约家门口进行军演，意味深长。在乌克兰战争的背景下，这一军演被视为是对西方的挑战。

总部设在华沙的欧洲大西洋事务局的执行主任Valery Kavaleuski分析说，“这是白俄罗斯威胁西方的一种方式，是为了表明，卢卡申科有能力在欧洲的心脏地带和北约的边界拥有中国的军事存在和军事影响力”。

美国战略与国际研究中心的中国力量项目主任Bonny Lin表示：“鉴于中白联合军演的时间和地点，中国希望发出一定数量的信号。”中国向可能会支持、从而让北约更加转向亚洲的欧洲国家表明，北京有能力在欧洲大陆上造成破坏。

此次军演其实是中国和白俄罗斯在当前国际形势不确定性和复杂性增加的背景下，对国际力量格局的一种试探。它们通过军事合作来平衡与西方国家的关系，同时也可能在某种程度上对潜在的威胁作出战略布局。

古人云，来而不往非礼也，面对美欧的长期打压，此次军演可能只是个开端，重头戏可能还在后面。