最高法院剛給特朗普的關稅大招潑了盆冷水,但特朗普這人你懂的,挨打之後不服輸,反而立刻掏出新招式反擊。這事兒今天鬧得沸沸揚揚,值得咱們好好嘮嘮。
事情是這樣的。特朗普上台後,為了“重塑貿易平衡”、對付所謂的不公平貿易和毒品流入啥的,多次宣布國家緊急狀態,然後直接引用《國際緊急經濟權力法》(簡稱IEEPA)對一大堆國家商品加征關稅。動不動就10%、25%,覆蓋加拿大、墨西哥、中國、全世界好多地方,搞得進口商叫苦連天,消費者買東西也貴了。這招他用得挺猛,收了好幾百億關稅錢。 結果呢?最高法院今天以6:3的票數,直接判了:IEEPA根本不給總統徵收關稅的權力! 首席大法官羅伯茨寫的大多數意見很清楚:憲法把收稅、征關稅的權力給了國會,總統不能隨便拿來用。IEEPA是給總統在緊急情況下管制進出口的,但“管制”不等於“徵稅”,更不等於可以隨便加關稅收錢。法院說得很克制:我們就干我們該幹的事兒,憲法第三條就讓我們幹這個有限的活兒,IEEPA壓根沒授權總統這麼幹。 這個判決對特朗普的經濟議程絕對是個大打擊。那些靠IEEPA加的關稅基本全廢了,之前收的錢(估計上千億)很可能要退回去,進口商們已經在摩拳擦掌準備申請退款了。不過法院沒說其他法律下的關稅咋辦,也沒管退錢細節,就把球踢回下級法院。 特朗普一看判決下來,立馬開新聞會發飆。說這個裁決“糟糕透頂”“非常失望”,還罵某些大法官“不愛國”“對憲法不忠”(明顯在內涵那幾個投反對票的保守派大法官)。但他馬上話鋒一轉:好消息是,法院也說了,只是IEEPA這條路走不通,其他法律我照樣能用!他特別強調,法院沒說總統不能征關稅,只是說不能用這條法。 然後他現場就宣布:今天就簽令,馬上對全球商品加征10%的“全球關稅”,用的不是IEEPA,而是《1974年貿易法》第122條。這條法允許總統在國際收支出現大問題、美元要大幅貶值的時候,臨時加最高15%的進口附加費,最長能搞150天,之後得國會點頭。特朗普說這跟IEEPA沒關係,所以完全不受今天判決影響,過幾天(他說是三天后)就生效,還疊加在現有的其他關稅上。 不止這些,他還說要啟動好幾項第301條調查(針對不公平貿易行為的那種),繼續用第232條(國家安全理由)、第301條等老工具保持已有的關稅。以前沒全用這些招,是怕影響法院判案,現在法院既然把IEEPA這條路堵了,他就“用其他更強的方案替換”。 說白了,特朗普這人就是:你堵我一條路,我就立刻換另一條,而且還嚷嚷這條路可能更寬。法院這邊是想說“總統別太野”,但保守派大法官卡瓦諾在反對意見里也點明:總統手裡還有其他工具,IEEPA這條被廢了,換別的照樣能玩。 所以這場仗遠沒結束。IEEPA這條高速被封了,但特朗普已經繞到另一條道上繼續飆車。短期看,全球10%關稅如果真落地,物價估計又要漲一波;長期看,這事兒還會繼續扯皮,國會會不會管?退稅怎麼退?其他法律的邊界在哪?都得慢慢打。 我個人的看法,最高法院給特朗普的關稅夢踩了一腳剎車,但他油門踩得更狠了,說“我還有B計劃,而且可能更猛”。這齣大戲,才剛進入高潮部分,咱們接着看吧。
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