从美国决定攻打伊拉克开始，中国在国际上一直没有什么大动作，一个主要的原因就是非典型肺炎把中国给绊住了，家里的事还忙不过来，外面的事自然顾不上，等把家里的事都处理妥当了就到了2004年了。

2004年3月20日，陈水扁靠着两颗子弹以微弱的优势在大选中胜出，泛蓝阵营不服气，上街抗议，台岛一片混乱。

4月13日，美国副总统切尼访华，以台湾大乱逼迫北京配合美国在联合国通过由美国主导伊拉克政治重建的“伊拉克问题决议案”——台湾大乱、台湾独立、台湾制造核武器，都是北京必然出武的条件。北京则要求美国支持中国和平统一，双方没有谈拢。切尼回去之后，马上支持台独份子闹事，北京则针锋相对地展开了反击。

5月17日，北京赶在陈水扁发表“520就职演说”前发表了史上最强硬的讲话——517声明，声明中提出了“五个决不①”，要求台湾当权者“悬崖勒马”，否则必定“玩火自焚”。这份措词强硬的声明彻底震住了布什政府。要知道，北京只有准备以战争方式解决问题时，才会警告对手“悬崖勒马”。当时，华盛顿只是想以台独闹事逼北京在伊拉克问题决议案上配合一下，根本没有能力与北京摊牌，没想到要事情会闹到这一步，美国只好只好暂时把台独势力压了下去。美国让步之后，北京却没讲客气，带头在伊拉克问题决议案的事情上狠狠修理了美国一回，逼美英联军把主权还给了伊拉克。

7月8日，美国国家安全事务助理赖斯访华，希望中国能在伊拉克问题上配合一下，只不过赖斯是空着手来的，结果也是就只能空手而归。赖斯白跑一趟之后，新加坡站了出来，充当反华的马前卒。

7月10日，李光耀的公子李显龙以副总理的身份对台湾进行了一次“私人访问”，在访问中李公子得到了陈水扁的热烈欢迎。李公子访台之前，北京为了封杀台湾的“外交空间”曾再三提出过警告，结果李显龙硬是把北京的话当成了耳旁风。事后，北京出手了。北京一面掐断了大批与新加坡合作的经济项目，一面把“凯山”防空导弹系统卖给了新加坡的老对手马来西亚。在北京的文攻武迫之下，李公子扛不住了，只好再出来反台独，说台独势力是东亚地区不稳定的最大根源。李公子这句话惹恼了台湾当局，“外交部长”陈唐山立即恶语相向，象你们新加坡这么个鼻屎大的国家有什么资格对台湾指手划脚？

看到了北京强硬态度的澳大利亚马上明确表态，不会与美国一道协访台湾；菲律宾更是与北京签订了军事合作协议，北京的出手大获成功。随后，北京再接再励，在东山岛举行了大规模军事演习。这次演习是人民解放军有史以来最大规模的三军联合登岛作战演习，在演习中，解放军还进行了模拟对台攻击，有香港媒体甚至说参加演习的部队已经接到了中央军委下达的准备对台攻击的命令。为了“保卫台湾”，美国也搞了个“围魏救赵”的作战计划，准备在中国大陆攻台时对朝鲜实施军事打击。

在这期间，由于法国、德国和英国与伊朗的核谈判一直没有什么进展，美国也加强了对伊朗的威胁力度，以色列更是声称要摧毁伊朗的核设施。让沙龙吃惊的是，新当选的伊朗总统内贾德比他还要强硬，高调警告说要把以色列从地球上给抹掉。内贾德无疑是个聪明而又勇敢的人，在中美激烈交锋的关键时刻，在伊拉克内乱越来越严重的档口，美国是没有力量对伊朗进行军事打击的。如果没有美军的介入，单凭一个以色列是搞不定伊朗的。伊朗在中东的牵制却大大减轻了中国在东亚的压力。

局势僵持到10月份以后，陈水扁又发表了挑畔味十足的双十致词，跟着朝鲜半岛局势也迅速恶化。北京放风要再次进行东山岛军演，美国政府也晒出了两份军事打击朝鲜的作战计划，一时间，从台湾海峡到朝鲜半岛，随时都有爆发战争的危险。为保朝鲜安全，北京用三万解放军调换了中朝鲜边境的武警部队。这时，也到了美国大选最关键的时候了。

2004年的美国大选是共和党和民主党角逐异常激烈的一届大选，人力和资金投入之巨大都是史无前例的。布什执政了4年却没拿出一点象样的成绩，唯一的优点就是败家败得有水平：他不公花光了克林顿留下的所有财政节余，还让美国政府背上了巨额的赤字，他这4年让美国新增加了260万失业人口，使美国的失业人数超过了880万。外交方面更是一团糟。伊拉克炸弹爆炸不断，美军死伤人数持续上升，虐囚事件更是让美军名声扫地。布什的表现太不如人意，所以在美国国内想把布什拉下马的人非常多。金融大鳄索罗斯就拿出了创记录的1600万美元政治捐款，并且开门见山的表态：“我已经得出结论，我手中这些财富所能做出的最大贡献就是把它们用在2004年击败布什上面。”布什的主要竞争对手克里也说，许多外国领导人都支持他当选。法国和德国也放出风去，希望美国政府能换人。

就在这样的情况下，布什还在拿台湾问题刺激北京，不是找不自在吗？对于布什的玩火，北京一方面在朝鲜问题上挑动美国人的神经，一方面用武力解决台湾反将布什的军——美国人民会选择一个为了台湾跟中国开战的总统吗？为了保证在大选中平安过关，布什不得不再次出手压下了台独的势头。布什成功连任之后，又继续让陈水扁搞台独，受够了台独折腾的北京开始着手制定《反分裂国家法》。这时，美国在中东的局面也变得更加被动。北京在伊朗核问题上表态，支持伊朗和平利用核能的愿望，反对把伊朗核问题提交到联合国，帮助欧盟强力阻击了美国的伊朗核政策；伊拉克国内局势也越来越混乱，美军对费卢杰进行的大规模清剿行动不仅没能达到稳定伊拉克局势的目的，反而导致了多位伊拉克临时政府高官被暗杀。困境中的布什政府为了避免与北京的台湾政策提前摊牌，只好出来反台独，并且促成了台商春节包机的事，希望北京能停止制定《反分裂国家法》，可是北京不为所动，坚持做自己该做的事。三个月后，《反分裂国家法》出台，和平台独的道路被堵死了。

可是，中东僵局依然如故，困境中的华盛顿开始施展两面手法，一方面用默许连宋登陆来稳定东亚局势、缓和与中国的关系，另一方面用中国和平统一的“恶果”逼日本与中国绝裂。因为中国一旦完成了统一将会更加强大，那时日本再想压倒中国主导东亚的可能性就没有了。美国的这个动作马上把小泉纯一郎刺激得一蹦三尺高，接下来的几个就成了小泉纯一郎挑衅中国最疯狂的几个月。

①五个绝不：我们坚持一个中国原则的立场决不妥协，争取和平谈判的努力决不放弃，与台湾同胞共谋两岸和平发展的诚意决不改变，坚决捍卫国家主权和领土完整的意志决不动摇，对“台独”决不容忍。