設萬維讀者為首頁 萬維讀者網 -- 全球華人的精神家園 廣告服務 聯繫我們 關於萬維
 
首  頁 新  聞 視  頻 博  客 論  壇 分類廣告 購  物
搜索>> 發表日誌 控制面板 個人相冊 給我留言
幫助 退出
 
柳樹河的博客  
厚德載物. 精神決定物質.  
網絡日誌正文
借美國政府關門淺談其政體的運作 2013-10-09 19:45:17
美國政府關門進入第四天。兩黨依然僵持不下,尚無打破僵局的徵兆。起因雖是奧巴馬的醫改,但這背後是否隱藏着更深刻的原因?

眾所周知,美國的國家結構是三權分立:法院(court),國會(congress),和政府(executive branch)。

法院的責任是監督國會和政府,保證其所作所為符合憲法。最高法院大法官的任命,是由總統提名,國會批准,任期終身。但如有問題,國會尚可將其彈劾。

國會分參眾兩院。參議院(senate)共100位參議員(senator)。不論人口多少,每州兩個,由民主選出,任期6年。眾議院(house)共435位議員(representative)。每州按人口比例分配,民主選出,任期2年。國會的權利是在幾乎各個領域裡制定政策和立法,涵蓋如稅務,專利,貿易,移民,對外製裁,發動戰爭,等等。當然也包括對政府財政預算的審批和撥款。

政府,在這裡指的是總統領導下的行政機構。所謂的政府關門也就是指這一部分。這部分包括國務院(Department of State),國防部,商業部,農業部等共15個部。各部長由總統任命,組成總統內閣。新總統上任,所有的部長都要從新任命一遍。

國會的權利很大。一切法案都是由國會而出,只有國會議員才可起草法案。法案通過國會後必須由總統簽字才能生效。總統對國會的制約也就是否決其提出的法案(拒絕簽字)。一件法案需在參眾兩院均獲半數以上贊成票方能送交總統簽字。一旦被總統否決,法案必須從新送回國會投票。法案如不修改,則必須在參眾兩院均獲三分之二的贊成票方能再送回總統簽字。總統這次已無否決權,必須簽字,叫做 override president veto。

任何體制和機構的背後都是人。人乃萬物之首,也是萬惡之源。這次政府關門起因雖是奧巴馬醫改,但根本的原因乃是兩黨的差異。

美國政體由共和黨和民主黨掌控。這兩黨決非能用簡單的政治理念或理想不同來區分。他們其實是兩類不同性格的人。差別是天生的,很難調和。

在統計學上有兩類錯誤:第一類錯誤(type I error,用A表示)和第二類錯誤(type II error,用B表示)。簡單地說A錯誤就是“寧可錯殺一千也不放過一個”;B錯誤則相反“寧可放過一千也不錯殺一個”。如果你認為錯殺幾個就錯殺吧,一定要保證隊伍的純潔性,那你就是A。如果你認為混進幾個特務就幾個特務吧,但絕不能錯殺好人,那你就是B。舉個例子:我和太太去餐館吃飯。每次我都會點我熟悉的我喜歡的那道菜。我太太則不同,每次都嘗試新的沒吃過的。對我來說可能會錯過更好的菜,但也保證這頓飯不會太壞。我太太雖然有點到更好菜的機會,但也可能點糟了,毀了這頓飯。我是A,我太太是B。共和黨是A,民主黨是B。很A的人是保守派(conservative),很B的人是自由派(liberal),而中間的人叫moderate。

這次政府關門的起因是奧巴馬的醫改。美國現有的醫療體制,問題很多,醫療費昂貴,民主黨一直打算對其改革,但遭到共和黨的竭力反對。在共和黨眼裡,新的系統無法保證比舊的好,有可能更糟。在民主黨眼裡,若不試試你怎麼知道。克林頓花了大量的精力也沒改成,而奧巴馬做到了。奧巴馬做到的原因並非他的方案好到說服了共和黨。而是他在第一任期間,國會眾參兩院均由他的民主黨多數控制。這還是自吉米.卡特以來的第一次。所以他的法案才得以通過國會。即使這樣共和黨仍不死心,想通過法院判其不符憲法將其腰斬。我們上面提到,法院對國會和總統也就這點制約權利。奧巴馬的精明就在於他提前看到了這一點。當醫改法案即將通過國會的2009年,他提名支持醫改的 Elena Kagan 做國家大法官。於是在2010年,9位法院大法官對醫改案的投票中,就因為多了 Elena Kagan 的一票贊成 (5-4) 得以通關。

奧巴馬的第二任情況改變。共和黨以多數控制了眾議院。共和黨抓住這個機會要報一箭之仇。於是在今年奧巴馬的預算案中加上對醫改延遲一年的附案,打算將其拖垮。這令奧巴馬和他的民主黨勃然大怒,導致政府關門,兩黨僵持不下。

滾滾長江東逝去,浪花淘盡英雄。在這場政府關門的較量中,代表民主黨的奧巴馬總統和代表共和黨的眾議院發言人 John Boehner 是否會有一位被淘進漩渦呢?很快就會見分曉。我個人預測,這場較量將以奧巴馬為首的民主黨的妥協而告終。因為A型的共和黨人眼裡是容不下沙子的,寧為真理而犧牲。而B型的民主黨人則包容圓滑得多,隨時會見機行事。
瀏覽(583) (0) 評論(0)
發表評論
我的名片
柳樹河
註冊日期: 2013-10-08
訪問總量: 58,819 次
點擊查看我的個人資料
Calendar
最新發布
· 老父親
· 謊言(LIES )
· 幸福是無悔的選擇
· 沒有永遠的朋友,只有永遠的利益
· 弒牛
· 再讀聊齋-仙人島
· 《聊齋志異》--仙人島
分類目錄
【文學創作】
· 弒牛
· 再讀聊齋-仙人島
· 《聊齋志異》--仙人島
· 《聊齋志異》--阿繡
· “夢境”
· 穿越(下)
· 穿越(上)
· 愛的旅行(三)---拉斯維加斯
· 愛的旅行(二)---紐約
· 愛的旅行(一)---華盛頓
【生活幽默】
· 忙亂的老婆
· 我的一天
· 雜談愛情的起源
· 小幽默: 釣魚
· 屬靈幽默: 沒用
【時事評論】
· 從美國政府財政預算看借債上限和
· 借美國政府關門淺談其政體的運作
【人生感語】
· 老父親
· 謊言(LIES )
· 幸福是無悔的選擇
· 沒有永遠的朋友,只有永遠的利益
· 弒牛
· 尋找精神家園―科學、哲學和宗教
· “夢境”
· 什麼是幸福?
· 備胎的重要性
· 雜談人類的起源
存檔目錄
2017-12-31 - 2017-12-31
2015-09-17 - 2015-09-17
2015-06-01 - 2015-06-01
2015-02-10 - 2015-02-10
2015-01-13 - 2015-01-20
2014-11-15 - 2014-11-16
2014-10-02 - 2014-10-28
2013-12-14 - 2013-12-14
2013-11-14 - 2013-11-24
2013-10-09 - 2013-10-24
 
關於本站 | 廣告服務 | 聯繫我們 | 招聘信息 | 網站導航 | 隱私保護
Copyright (C) 1998-2026. Creaders.NET. All Rights Reserved.