漢加風系列（107）

                       “一刀切”警示華人參政

作者：漢加

加拿大執政的保守黨政府於2月11 日下午，在2014年聯邦預算中宣布，“一刀切”取消已經實施了近30年的投資移民計劃(the Immigrant Investor Program)，將2月11日前已收件的全球積壓案8.1963萬申請全部退件，也會返回這些申請者的申請費用。這一舉措使得大多數已經等待了5年以上的近6萬份中國富人的申請案被拒。

    一刀切的推出非常突然。只在出台前2天，主流媒體《環球郵報》刊登過一篇關於允許外國富人通過投資，移民加拿大而引發爭議的文章。1月31日中國傳統新年前後，總理哈珀、多名內閣部長頻頻出鏡，向華裔社區拜年、召開中文媒體座談會，其樂融融，沒見一點預兆，沒有任何華裔社區事先的調研、公聽。

   投資移民被一刀切引發華裔社區震盪。

   在BC某一知名的本地中文網站，網民們對投資移民取消，會不會造成溫哥華房價下行展開大討論。更有網民指出，此項政策，使得由中國富人帶動的上下游產業經濟受到影響，比如移民、律師、房地產、保險、汽車、酒業, 娛樂、 百貨、航空，甚至教育產業, 語言補習班,華人餐館也會有一定影響。投資移民購買了豪宅，在本地消費，間接創造了很多就業機會和稅收，抬拉加國內需，比如為地產商、建築工人、建材供應商等等創造了稅收，為本地中餐館帶去人氣，也不和當地人爭搶就業機會。

   坊間也有一片叫好聲：認為有相當部分投資移民來加拿大隻為拿身份，不在加拿大工作，自己繼續留在亞洲經商，把家人送到加拿大定居。更有些人開豪車、住豪宅，報低收入，享受加拿大牛奶金等多種福利，把房價推高，語言能力差，不融入加國社會。投資移民被突然取消，實屬“前人踐踏，後人遭殃”。

   對於還處在申請等待中的投資移民申請人來說，移民是人生的一件大事。計劃移民，在整個申請過程中，損失的並不僅僅是申請費和中介費。還有公證、審計、翻譯、評估等相關費用，這些費用都是無法退還的。還且，要準備齊全所有的文件、公證、審計報告、評估報告都需要花費許多寶貴的時間。另外，因為有了移民打算，有一些較長線投資、商業計劃就不再進行。“一刀切”宣布取消投資移民，對申請人過往的時間成本、機會成本損失極大，令整個家庭人生規劃全被打亂。中國富人對加國國家誠信表示失望，轉而考慮其他國家，美國澳洲歐洲將因此受益。

   被眾人鄙視的某些投資移民在加拿大的表現，印證了加拿大的稅法方面的漏洞，說明了加國政府在相關的問題上沒有制定充分、嚴謹的制度來追蹤、考核與執行。對於有錢人中的某些蛀蟲，完全可以通過修改福利條款來杜絕漏洞。比如說完全可以規定投資移民若干年裡需創造若幹個就業崗位，不可領牛奶金等福利來解決現有的一些弊端。政府還可以把着眼點放在讓投資移民實際給本地就業和商業有作用的計劃上。這些投資移民，在原居地廣有人脈，若大力發展加拿大和亞洲貿易，對加國經濟推動的後續作用巨大。

  儘管加拿大政府表示，加拿大政府希望通過這種改革，選擇那些更合適於加拿大經濟和社會發展的移民。可縱然變換了投資移民項目和名稱，加拿大自身制定政策的各種不完善性，缺失和不嚴謹仍然存在，稅務部門的失察，都很不到位。若不把現有弊端消除，頭疼治頭，腳痛治腳，一葉蔽目，沒有全局觀念，未來的加拿大移民政策仍然會不斷出現許多後遺症

  此次聯邦保守黨政府的冒然一刀切，投資移民申請人中有70%的華裔申請者，而沒有任何與華裔社區事前的商榷、“招呼”。從某一方面，說明加國華裔的參政意識還不夠強，歷年的低投票率，使得加國社會不重視華裔的聲音。如果華裔只滿足於拜年時三級政要的笑臉、合影、各種華而不實的嘉獎，而平時不熱心於社區公共事務、參與社區活動、提高語言力、積極做義工，努力參政議政，那麼華裔永遠是弱勢群體，被人“作主”，受到隱性歧視，隨時會成為社會變化中各類矛盾的犧牲品和替罪羊。華裔族群亟需把能夠代表華裔聲音的各黨候選人選到加拿大三級政府里為華裔代言，為華裔爭取利益。