【鱼论】台湾已如瓮中之鳖 或文或武 时间一到必须统一
大陆对台工作，一直按着既有节奏在推进
你知道吧？09-17 18:38 9月15日-16日，随着中央电视台焦点访谈连续两天推出《危情谍影》系列报道，蛰伏的台湾对大陆间谍行动也随即被曝光。从提供各种便利到色诱、利诱，台湾情报人员频频对赴台陆生下手，利用他们的单纯和私心，窃取大陆情报信息，对国家安全造成严重威胁。 在两岸局势未见好转的情况下，大陆为何选择在此时曝光台湾间谍活动？这反应了大陆对台工作思路发生了哪些变化？对两岸关系又会带来哪些影响？观察者网专访中国人民大学国际关系学院教授金灿荣，解答上述问题。 
央视《焦点访谈》揭露的四名台湾情报工作人员：许莉婷、陈泰宇、林家辅、徐韵媛（从左到右） 最近新闻联播、焦点访谈、环球时报，都报道了大陆打击台湾间谍的雷霆行动。为什么选择在这个时候揭露台湾间谍活动呢？ 金灿荣：从媒体揭露出来的情况看，大陆破获了台湾100多起间谍活动，这么多活动也说明了事态的严重性。如果再继续下去，会有更多的人受害，对国家安全造成更大威胁。这是第一点。 第二，这样做也是为了加大对台湾的压力，也可以看出大陆的对台政策是双管齐下，软硬两手都有：之前颁布的惠台31条、给台湾同胞居民居住证，这些都是软的方面。硬的方面包括加大军事压力、减少台湾的国际空间，压缩台湾的间谍活动也是一个方向。 从外部环境来看，美国老想打台湾牌，连续两个国防法案对中国都非常不友好。大陆方面得有所表态，如果他们做这些动作，我们都不去反应，他们有可能会得寸进尺。最近大陆对台湾的动作有点多，和他们那边出牌多有关系。如果他们出牌晚一点、少一些，会更好一些，但是他们现在出牌特别多，我们得回应一下。 台湾那边在做很多小动作，美国也做很多小动作。但同时我们的这些回应，也是在按照我们既有的节奏往前推进。大陆很重视台湾问题，也一定要解决，但其实紧迫感没有那么大，现在更紧张的是台湾当局。 
9月3日，台胞陈筱薇在福州市公安局鼓楼分局南街派出所展示台湾居民居住证（左）和台湾居民来往大陆通行证。 新华社记者林善传摄 台湾间谍活动被曝光之后，民进党当局很快给予了否定。您怎么看大陆这次行动对民进党当局的影响？ 金灿荣：台湾当局现在很被动，它一直在很认真地对大陆做渗透，这方面他们也是历史悠久。现在台湾的情报活动遭到大陆的大规模打击，它肯定会否定，这也很正常，但同时台湾当局也感受到了很大的压力和尴尬，如果考虑到我刚才提到的大陆对台的软硬两手，我估计台湾当局内心的焦虑感更强。这几天涉台部门肯定在密切关注台湾方面的反应，如果他们再有过激行动，我们也会进一步反制。 其实我觉得台湾当局的反应如何，现在意义不大，因为两岸力量对比已经出现绝对的、永久的失衡。如果台湾当局比较聪明的话，应该顺应时势，赶紧跟大陆谈，获得比较好的待遇，这也是比较现实的。如果还老想着通过投靠美日来最后一搏，那只能是死路一条。 近几年，大陆的对台工作思路有哪些转变？ 金灿荣：在马英九时期，大陆的对台思路是通过惠台，渐渐把台湾纳入大陆的经济发展潮流中，当时两岸签署了23个各种各样的文件，两岸的经贸关系越走越近。同时，大陆还给予台湾一定的国际空间，在马英九时期，台湾的对外免签国家或地区从他上任前的54个增长到148个，小马哥后来引以吹嘘的一个政绩就是在他任内欧盟同意了对台免签。 但是民主党上台以后“去中国化”，经济上搞“南向政策”，这样一来大陆的对台政策也出现转变。台湾如果要享受正常的两岸关系带来的红利，就要承认“九二共识”。但台湾当局一直拒不承认，让两岸关系陷入僵局，虽然两岸民间还有往来，但高层之间没有。所以现在我们就按照自己的议程来推进对台政策，惠台也好、制台也好，也不和台湾方面商量，也不那么在意他们的反应，都是按照大陆的时间表在推进对台政策。因为台湾能用的手段越来越少，在两岸博弈中已经处于很不利的地位了。 蔡英文上台之后，武统的声音一直很高。您怎么看和统和武统这两条路线？ 金灿荣：从2016年到现在两年不到的时间里，武统的声音在网络上比较大，这也反映了两岸关系的恶化和大陆网民的焦虑。 对大陆来讲，统一是既定方针。在十九大报告第三部分写了14个基本方略，其中第12个基本方略是这么写的：实现祖国完全统一，是实现中华民族伟大复兴的必然要求。这句话的意思很明确，中华民族伟大复兴是既定的，其中有个必然要求是国家完全统一，这里面的逻辑就很清楚了，宣示的也很明确。从大陆角度来讲，当然希望和平统一，因为代价小。所以统一是既定的，和平统一是优先的。但是，中国大陆从来没有排除武统。 比较微妙的是，在马英九时期，提武统是比较忌讳的，也不鼓励网络上出现这种言论。现在网络上比以前放的宽，在军事上也有一定的行动，包括军舰绕台、军机绕台，国台办发言人也明确说了，这些行动就是针对“台独”的，没有以前那么忌讳了。 但是就国家的战略来讲，我认为应该还是和统优先，但是绝不放弃武统，推进国家完全统一这个大方向，也是坚定不移的。 
军机绕台 提到台湾问题，不得不考虑美国因素。除了特朗普上台初和蔡英文的一通电话外，之后美国对台湾一直有点不冷不热，但小动作又不断。在眼下美国实力衰微、中美贸易摩擦加大的情况下，美国会如何打这张台湾牌？ 金灿荣：中美贸易摩擦加大说明美国对中国的战略定位变了，原来尽管美国对中国七不满八不满，但还认为我们是有缺点的伙伴。不过从去年底到今年初，美国连推的五份报告，三份是军方的，包括国家安全战略报告、国防报告和核态势评估报告，政界的两份报告是国情咨文和世界威胁评估报告。这五份报告一致的结论是，从现在开始，恐怖主义不再是美国的主要威胁了，美国的主要威胁是大国竞争。在大国竞争中，俄罗斯已经掉入资源陷阱中，在经济上没有前途。它认为未来美国的对手只有一个，就是中国。这是40年来中美关系最大的变化，从令人不满的、有限的伙伴关系，变成了战略对手，而且长期看是唯一对手。 既然是这么一个定位，后面就有很多麻烦，因为美国这个国家是土豪国家，它不像欧洲那样瞻前顾后，它的行动能力很强，手段也特别多。除了贸易战，其中一张牌就是台湾，而且这张牌肯定是要打的，也非常危险。当然大陆也会通过各种手段提醒美国方面不要走的太过，同时也提醒台湾执政当局，不要太迎合美国的过激行动。 【采访/观察者网 小婷，本文为观察者网风闻社区独家稿件，未经授权，禁止转载。】
金灿荣：中国现在想韬光养晦也没法韬光养晦了
你知道吧？09-08 16:00 下面讲讲中国十八大以来政策变化。我的结论，十八大以来中国外交政策有很多变化，这个变化有两个背景。第一是过去五年，国际形势比较乱的，但中国相对比较稳，第二，在大国里面，中国的力量增长相对是较快。一个相对较稳、一个相对较快，因此中国有变化的底气。那么下面就具体谈变化。十八大以来，咱们中国外交政策的第一个变化是思想，指导思想。过去三十多年，我们对外战略的指导思想是小平同志教给我们的，叫做韬光养晦。韬光养晦被翻译成英文的时候，翻得很不好，是美国人翻得，美国人很坏，附带讲是咱们中国知识界是失职的，应该是我们来翻的，结果被美国人抢了先，它先翻了，我们后来再改，我们后来也有我们的翻译，但是国际社会不接受了。那美国人很坏，它把小平同志的韬光养晦翻译成了hide your capability and bide your time，再翻译成中文叫隐蔽力量,等待时机，大家听着毛骨悚然的。这实际上翻错了，它实际上是什么？是卧薪尝胆。 韬光养晦，实际上是一个很丰富的思想，小平的韬光养晦很丰富。它里面至少有四个要点：第一对中国这种大国永远是内部发展，内部发展当中，关键是经济发展是硬道理。第二，去意识形态化，在国际上要国家利益优先，不要为那个抽象的意识形态绑架国家利益。第三，不要去卷入世界上的一些矛盾，因为矛盾太复杂，来龙去脉你根本搞不懂，是非你也搞不清，所以避免卷入矛盾。第四，你不去惹矛盾，有时候矛盾惹你，就是矛盾惹到我们了，我们也要非常有克制地使用我的力量。这四个点构成了韬光养晦，是一个思想体系。我个人认为韬光养晦在过去30年，历史功劳功不可没。韬光养晦使得中国改革开放有一个良好的外部环境。所以韬光养晦的历史功劳一定要肯定，但是韬晦在现实生活当中是有代价的。就是战术层面，中国要吃点亏，有时候吃点亏还反映不了。所以很长一段时间，中国网民对韬晦很不满，批评意见很大。一个非常典型的表述，网民的表述说，实际上美国人最爽，美国人老是想打谁打谁，那么俄罗斯还凑活，谁打我，我打谁，中国人最惨，谁打我我骂谁。 
但是十八大以来，习主席就改了，韬晦就转向积极有所作为，他用的是叫奋发有为。这个思路一改，一系列新的具体的东西出来，首先就是新定位。原来中国的自我定位是个地区大国，习主席一执政就提出要构建中国特色大国外交。我们一般不说大国外交。习主席说构建中国特色的大国外交，我们要做美国那样的世界大国，定位就变了，从地区大国变世界大国了。然后风格变了，以前咱们外交的风格叫反应式外交，在生活中的表现，就是总是等美国人提倡议，我们来反应。 现在我们外交改了，叫积极进取的外交。在生活中的表现是世界上任何事情，中国首先提倡，抢到美国前提倡议，倡议又多又快，弄得美国人应接不暇，所以美国人把我们这个积极进取叫做咄咄逼人。美国战略界开始抱怨说，习主席在说服美国方面没有成功，他把美国人搞糊涂方面已经成功了。 第三个是新理念。习主席在内政外交方面都提了好多好多新理念。国内的四个全面、四个看齐、四个自信、四个伟大、八项规定、三严三实、两学一做，国内很多，国际上也有一些，没有国内那么多，但也有一些。我把过去五年习主席提的国际上的新理念，分两个层次，第一层次是面向未来，面向全球的，这里面有四个概念，叫构建人类命运共同体、构建合作共赢的新型国际关系、开放型世界经济、全球伙伴网络，四大概念，第一层次。其它针对具体问题就多了，十几个。新的海洋观、亚洲新安全观、新的周边观念——亲诚惠容、对待发展中国家要有正确的义利观等等。 其中最引人注目、针对具体问题、针对中美关系的，习主席提出中美共建新型大国关系，中美现在处在一个矛盾里面，美国是守成大国，我们是新兴大国，在国际关系史上，守成大国新兴大国是天然的冤家，不管新兴大国怎么做，守成大国都觉得你在蚕食我的势力范围，它反感。新兴大国，因为他心没变，但是块头长出1米2，长到1米8，他穿的衣服肯定要多，食量大了。美国还给你分配那个配额，中国就觉得你压制我。所以这个矛盾是天然的，新兴大国守城大国的矛盾是天然的。 
在西方的国际关系上，其实东方也是这样，这一对矛盾往往导致战争。然后在西方历史上最早发现守成大国、新兴大国必有一战的，是历史学家叫修昔底德。所以现在有人用修昔底德陷阱来形容中美关系。现在美国是公认的守成大国，它是唯一超级大国，中国现在是国际上公认的新兴大国。中国其实不想被这么认为，所以中国在国际上提什么建议，我们都拉着金砖国家一起，俄罗斯、巴西、南非、印度，然后在亚洲，我们尽量拉着印度一起。但是现在没有什么用了，不管我们怎么想办法，现在西方已经把我们跟别人分开了。金砖这个词，是2003年美国最大的投资银行Goldman Sachs高盛银行的首席经济学家吉姆奥尼尔发明的。结果到了2015年，十二年以后，吉姆奥尼尔答记者问的时候讲说我看错了，说金砖里面就一块金子，就是中国，其他就是砖，这不是想躲躲不了嘛！那么2015年我在美国开会，我强调十八大以来中国外交有变化，它还要延续，我们还是韬光养晦，结果人家美国学者当场跟我说，金你是骗我们，不像学者，像外交官讲的话，不诚实，他说你能想象大象躲在兔子的后面，原来你们小，我以为你是“兔子”，你长得这么大了，你还韬什么韬，我早就看见了。所以现在想韬也韬不了了，事实上也是这样。 所以现在事实上就这么一个情况，我们继续，其实主观上我们还是想韬，但韬不了了。我们被公认为唯一挑战美国地位的国家。于是中美自然地到一个守成大国和新兴大国的矛盾中去了，学术一点讲，我们就是到了修昔底德陷阱里面去了。历史上修昔底得陷阱必然导致一战，但中美是不能打仗的，因为中美都有能力彻底摧毁人类，它就摧毁好多遍了。有人估计美国可以把人摧毁20遍，我们至少有能力摧毁五遍，就是一遍就完了，我们要摧毁好几遍，中美真的不能打，一打，地球上人没了，只剩下蟑螂了，所以真不能打。这是我们历史责任，我们处在一个矛盾，这个矛盾历史上一直就导致战争，而今天中美绝对不能打仗，因此就要想办法，于是习主席就向美国提出来要共建新型大国关系。 时间是2013年6月，习主席2013年6月到加州跟美国总统，当时的总统奥巴马提出我们中美共建新型关系。怎么建呢？习主席提了三个原则，不冲突不对抗，相互尊重，合作共赢。奥巴马没反对，但是不接受。因为他没法反对。从道义上没法办法，习主席说我要跟你共同努力，跳出中美必有一战。这个有什么错？这没错。他没法反对。但是他不接受，第一是形式上不接受。美国说我是一把手，得我提你学习，怎么你提我学习，谁是一把手，不就搞混了嘛，就乱了，这是第一。第二是内容，美国说第一点我同意，不冲突，不对抗，因为它也知道中美打起来，没有好结果。第二点卡住了，我们要相互尊重，它认为我们要平等待遇，这个气坏了，它说我是三十年老书记，你是上礼拜刚任命的副书记，你跟我平起平坐，我才不干，就卡到第二点了。第三点也卡住了，它说合作共赢，就是你们要双赢，你老说双赢，从1972年我跟你们打交道，发现中国人太聪明，双赢就是中国赢两次。它说我才不傻，我不跟你玩这个游戏，一锤子买卖，所以大概情况就是这样。我们主动提了新型大国关系，美国不反对也不接受，现在悬着。但实际上从历史角度来讲，我们通过这个占了上风。从道义角度来讲，我们也占了上风。 新战略就是一带一路。这是人类历史近代史上第一次由非西方人，一个非西方大国主导的跨洲的一个战略。以前日本作为非西方国家搞过东亚共荣圈没成功。咱们不仅是东亚，是整个欧亚非三大陆的一个战略。 
新方式，我把它叫双轨制。中国一方面在美国领导的体系里面积极地发声，联合国、WTO、世界银行、国际货币基金组织，现在中国都增加了捐款和投资，因此我们的投票权都上升了。另一个方面，我们在美国体系以外，搞一些我们的体系，现在最引人注目的就是，中国在美国的反对之下，成立了亚洲基础设施投资银行、金砖银行、丝路基金，因为金融是美国垄断的，它原来不许任何国家搞金融的，日本、欧洲搞一点都是依附于美国，美国都是参股，控制它们，完全脱离美国搞金融，中国是头一家。这把美国人气得够呛，美国说我是村里首富，村里的银行、当铺都应该是我们家的。你中国一长工搞什么银行，中国不仅搞，还搞成了，一搞还搞两个，未来还有两个，马上搞成，一个上海合作组织银行，还有一个叫南南合作银行。南南合作银行是原来77国集团下属的一个银行，77国集团实际上是穷国组成的，它下面有个银行叫南南合作银行，这个银行存在了很多年，它一直就不死不活，快死过去了。中国准备借壳上市，把它给收购了，所以很快手上就四家银行了。这是中国厉害的地方，直接切入美国霸权的根基——金融系统。另外安全上，中国把原来哈萨克斯坦提的叫亚信会议，亚洲安全相互协作与信任会议，现在接到我们手上来了。另外还有小一点项目，像湄公河开发之类的。总之，中国现在开始玩一些美国控制不了的、我们自己的体系，就是新方式。 最后是新实践，中国越来越以我为主来塑造大国关系、周边关系与发展中国家关系。另外还有一个很重要，中国开始成为全球治理的领导者。全球治理，就是对我前面讲的跨国问题进行集体应对。原来全球治理主要是美国、欧洲在治理，中国原来不管，现在从2015年开始，以2015年9月26日习主席在联合国大会系统地提出全球治理主张为标志，中国成为全球治理的领导者，这就是新实践。 最后讲讲中国全球治理的新哲学。咱们全球治理时间很短，欧洲搞全球治理一百多年，如果把殖民时代算起，欧洲300年，美国是70年，咱们只有2年，咱们的全球治理是很短很短的。但是中国是很优秀的国家，我们进去不久，就提出了跟美国的全球治理哲学完全不一样的哲学，有四点根本的不同。 
第一，中国所有全球治理的方案都是把联合国放在前面，而美国总是把它的利益和它的联盟放在前面，你就看美国总统发言和习主席发言（比较），这个特点就特别明显。习主席永远讲联合国，他没有讲联盟体系。联合国合法性要比美国联盟体系大多了，把联合国放在前面，相当于中国古代战国时候的一种策略，叫挟天子以令诸侯。大家都读过《三国》，《三国》一开始，董卓带着西羌的部队打进长安，把十几岁的小皇帝给赶跑了。当时各地说，我怕董卓，都不敢去接驾。这个时候曹操曹孟德战略意识出来，星夜奔袭去接驾，把小皇帝接回来到许昌。接回来以后，其他诸侯就开始倒霉了。因为曹操曹孟德老以小皇帝名义给大家发中央文件，让你们学习，大家气死，明明知道这是曹操干的坏事，它实际上是合法的，上面真是有小皇帝的印章，红彤彤的（印章），兄弟们很难受，一个一个被曹操都干掉了，统一了北方。UN centralization 这是咱们全球治理的第一个特点。第二，我们所有的全球治理都是以发展为优先，美国最关心的是安全，安全是要花钱，发展是赚钱的，你说对谁有利？第三，美国的全球治理是有等级的，美国在最高，然后英语国家第二，它的联盟第三，伙伴第四，中国排第五，俄罗斯第六，朝鲜伊朗这些坏国家排第七，海地这些美国不管的国家排第八。 第二，中国要构建全球伙伴网络，根据我们的设计，国家可以大小不一，意义不一，责任不一，但是身份一样——伙伴。最后一个，我们全球治理跟美国不同，美国是坚持干涉内政的，我们是不干涉内政的。美国说我最好，你必须听我的，不听老子打你，枪杆子里面出民主。中国说我挺好的，很有特色，我过得自得其乐，你不要干涉我。你愿意学，我帮你，不愿意学，我绝对不会打你，我才懒得管你。 这就是十八大以来，中国外交的变化。这些变化已经成为习主席新时代中国特色社会主义外交思想。这里下个结论，由于中国国力增长较快，由于十八大以来习主席敢用力量，因此中国现在是国际格局变化的主要力量。因此了解中国的政策就是了解中国的形势。一个国家要崛起，它有三部曲：第一要有力量，第二敢用力量，第三善用力量，你没力量就闯荡江湖，你是要自寻短路的。没力量，瞎闯荡江湖是要挨打的；有力量，不敢用，人家要欺负你的；有力量乱用，人家要群起而攻之。近代历史上干得好的，实现三个指标，有力量、敢用力量、善用力量，就英国和美国，其他列强都不行。中国希望向这个方向发展。十九大以后的基本外交态势，我认为就是十八大以来这些变化往后延续。关于中国外交的变化就讲完了。 2017年12月未来学堂 Ⅴ
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