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《庚子赔款》之六
   

(接上篇)

七:中国赔款的方式

 

1.   中国如何来赔偿巨款,当时各国公使讨论时主要有两种方式:

(1)中国借外债,一次性赔偿;

(2)中国发行债券,分期赔偿本金和利息。

2.   要求中国一次性赔偿的有:俄,德,法,奥匈等国,他们的理由是:

(1)德国急需巨款建设海军,主张增加关税作为担保来向各国借债。

(2)俄国也急需现金,作为增加军费开支之用,并且提出由各国共同担保,但遭到英国的反对。

(3)法国提出军费开支本没有列入预算,现需要以赔款补充财政开支。

3.   赞成中国发行债券,分期赔偿的方案,主要有清政府官员和英美两国。由于英国强烈反对一次性赔偿,最后俄法德等国妥协,于1901年6月15日的公使会议上接受分期赔偿的方案。

4.   如何计算利息,则是各国公使接下来讨论的主题;

(1)英国公使个人最早提出以利率4% 计息;

(2)日本提出利率 5%;

(3)德国提出利率 4.5% ;

(4)美国主张利率 3%;

(5)英国政府主张最初三年利率为3%,第四年3.5%,以后为4%。

     最后各国决定利率为 4%。日本提出利息太低,要求补偿,但最后放弃此要求。

5.   最后讨论的是中国每年应该偿付多少本金,并议定下列两项原则:

(1)中国每年偿付本金以及利息不超过其财政能力;

(2)中国之关税收入在偿付完各项外债后,应优先用于赔款。

赔款偿付委员会,在综合比较各种方案后,考虑到中国财力的逐年增加,最后决定将4.5亿赔款分成五个阶段偿付。每年赔款数额如下:(单位:海关银两)

     时期             赔款本金            年赔款本息

1901年7-12月               0                 900 万

第一阶段  1902-1910年         7500万           1882.95万

第二阶段  1911-1914年         6000万           1989.93万

第三阶段  1915 年            15000万           2328.33万

第四阶段  1916-1931年         5000万           2448.38万

第五阶段  1932-1940年        11500万          3535.015万

合计 1901年7月-1940年  45000万两  101,006.765万两

6.   为避免各国以赔款为名向中国政府勒索各种利权,经英国公使提议,设立银行委员会,作为代收各国赔款的机构。该银行委员会向各国公使负责,最初由汇丰,德华,道胜,汇理和横滨正金五家银行组成,后来又陆续加入花旗,荷兰和华比三家银行。

 

八:各国对赔款之分配

 

 1.   因各国索赔总额为 4.6274亿两,超出4.5亿两赔款1274万余两,英国提议由各国自行审查,审查完后,如总数仍超出4.5亿两,则由各国按比例减少。各国的意见如下:

(1)日本认为其已审查完毕,而且其提出索赔金额低于实际损失;

(2)俄国公使坚持无法再减,并连同法国公使建议按比例核减,但不包括英国民间赔偿部分;

(3)德国,意大利两公使不愿公布审查结果;

(4)美国公使同意俄法两公使之提议,

2.   英国自行审查后,民间赔偿数额由原来的2,888,447 英镑减少至 1, 436,172 英镑,因此其提出的索赔数足以赔偿其损失,故不再坚持各国按比例核减。

3.   1902年6月14日,各国驻华公使签订协议,确定最后分配数额如下:

    国家    占据份额    实得赔款金额 (海关银两)

俄国      28.91136 %      130, 371, 120

德国      20.01567 %       90, 070, 515

法国      15.75073 %       70, 878, 240

英国      11.24901 %       50, 620, 545

日本       7.73180 %        34, 793, 100

美国       7.31979 %        32, 939, 055

意大利     5.91489 %        26, 617, 005

比利时     1.88541 %         8, 484, 345

奥匈       0.88976 %         4, 003, 920

荷兰       0.17380 %            782, 100

西班牙     0.03007 %            135, 315

瑞典、挪威 0.01396 %             62, 820

葡萄牙     0.02050 %             92, 050

其他       0.03326 %            149, 670

共计        100 %     450, 000, 000 银两

 

                                   (未完待续)

 
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