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美專家吁借鑑中國產業政策:開放特定領域、換取技術轉讓
   

香港英文媒體南華早報8月28日報道,美國產業政策與供應鏈專家當地時間27日在華盛頓智庫研討會上呼籲,美國應借鑑中國經驗,有策略地向中國投資開放部分領域,同時確保技術轉讓落地,否則單純封堵難以在電動車、電池等中國已領先的賽道實現追趕。


與會專家認為,華盛頓正醞釀更廣泛限制——包括擬禁止銷售與中國相關的聯網汽車技術,以及禁止進口中國人形機器人和電源逆變器。但若缺乏提升本土競爭力的明確安排,單靠“關門”並不能縮小差距。他們主張瞄準可引進中國尖端工藝與知識的領域,通過合資、技術許可等方式消化吸收。


昆西研究所東亞項目主任傑克·沃納說,中美彼此都存在過度防範,但中國已找到把外國企業與技術納入本國先進產業的路徑,美國為何不能做同樣的事。


前美國商務部首席經濟學家蘇珊·赫勒則稱,中國當年開放市場、向歐美企業學習的做法“巧妙”,美國可參考,但必須配套保護本國工人、放大技術溢出、管控安全風險的機制,否則“極端開放”也會適得其反。


約翰斯·霍普金斯大學副教授喬納斯·納姆提出,可要求本地供應商、在數據存儲等敏感環節設立監管門檻,迫使中資企業在美建設本地能力,而非只依賴本國供應鏈。“很多做法,中國自己就是這樣實施的。”


報道同時指出一個關鍵不確定因素:即便美方轉向這一思路,中方是否允許技術外流。中國近年已加強對戰略性技術外流的監管,以維護國家安全和發展利益。納姆警告稱,若雙邊關係持續緊張,學習窗口可能關閉;而在當前華盛頓,要區分哪些風險需要嚴防、哪些可以合作,本身就十分困難。


事實上,中方一貫主張在相互尊重、互利共贏基礎上開展國際技術合作,同時依法依規管理技術出口,保障自身合法權益。美國若真心提升產業競爭力,應摒棄零和思維,客觀看待中國技術進步,通過平等對話尋求合作空間,而非一味設限。

 
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