马悲鸣：就美国宪法第22修正案答读者

*　老马，问个问题。如果川普4年後又当上总统，他在4年任期结束时还能再竞选连任吗？如果能够连任，那他就累计当过三任总统了！美国宪法对这种事情是怎么讲的？美国历史上有过前例吗？罗斯福沾了二战的光，他那个不算数。你若有兴趣，写篇短文放在周刊里。很多人可能对这事都不了解。

您好！您提出的问题也曾见到别人提出过，可见国人，不分墙内外还是民共哪方，都对美国缺乏了解。

美国最早的总统任期是没有成文限制的，但因老总统华盛顿只出任了两届，故後续的总统都以不打破华盛顿的记录来表达对老总统的敬意。

1900年那次大选，连任胜选的麦金莱总统任命老罗斯福为其第二任期的副总统。但在1901年9月14日麦金莱总统遇刺身亡，他余下的三年零四个月的任期便由老罗斯福顶替。老罗斯福赢了1904年的大选连任，到结束任期已经做了差九个月不到八年，便也知趣地放弃连任竞选。

1912年老罗斯福重出江湖竞选其生平第三任总统，但因为时已晚，未来得及获共和党提名，于是便另组进步党出山。其结果是分了共和党的票，使民主党的威尔逊以40%的得票率赢得是次大选。老罗斯福赢了88张选举人团票，是美国有史以来得票最高的第三党得票纪录。罗斯溥儒和老布什、克林顿那次第三方出山竞选时，除分了共和党的票，使民主党获胜外，自己连一张选举人团票都没获得。

上世纪30年代全球大萧条之际，只有社会主义的苏联未遭波及。德国的国家社会主义工人（纳粹）运动因之兴起，美国小罗斯福赢得了1932年大选，他的国家介入式新经济政策搞得轰轰烈烈，深得民心，于两任届满的1940年本该不再参选，但架不住老百姓拥护，他便第三次连选连任。第三个任期从1941年1月20日开始，到12月7日即遭日本偷袭珍珠港，美国全面介入第二次世界大战。

1944年的大选时节，美国正万（飞）机战犹酣。幕僚建议，美国有战争期间暂停大选以避免临阵换将凶险的规定，但从未履行过，建议罗斯福总统首开履行。罗斯福誓不用危机特权，照旧如期大选，并赢得了第四任。可惜在新的任期不到四个月的1945年4月12日去世，余下的任期由副总统杜鲁门顶替。

二战结束後的1947年，美国国会提出宪法第22修正案。此修正案共有两款：

1947年3月21日由美国国会批准了该修正案，并提交各州认可。1951年2月27日得到足够数量的州批准而生效，但也只能针对1952年以後的大选获胜者。

此宪法的修正案通过後，富兰克林·罗斯福成了美国唯一一个任期超过两届的总统。修正案生效後，总统只能担任每届四年的两届，共八年的任期，最多可任九年又364天（闰年则可到十年），已经担任过两届总统的人，亦不允许在隔一个任期後再次参选。

您所提问的，川普2024年参选没问题，但如果成功当选後，他就没有2028年那届对于他来说第三任的机会了。除非他届时发动第三次世界大战，利用危机特权继续任期。或者2024年大选失败，他才能有2028年大选的机会。

今年拜登以77岁高龄当选，破了美国当选总统年龄的纪录。川普今年74岁，再过四年就是78岁，就算当选，就破了拜登的纪录。如果2028年还要竞选，就是82岁了。

美国宪法这个第二十二修正案也有漏洞。如果两届任满的卸任总统给後来的某届当副总统，而又适逢总统去世（病亡或遇刺）或去职（遭弹劾罢免或患病不能视事）则由副总统顶替，那怎么办？好在美国的卸任总统还没有给後任当副职的纪录。

俄罗斯规定总统只能“连任两届”，总统普京两届任满後和总理梅德维耶夫玩二人转，互换职务。一届过後，两人再换回来；再两届任满後修宪，总统任期从四年变为六年，过去的总统任期纪录“格式化”清零，普京又可连任两届12年；估计能坐到终老吧。

中华人民共和国宪法修正案 (2018年)：此修正案通过後，中华人民共和国主席不再有任期限制。——还是中国彻底，咱们中国人真聪明！