（接上篇）

第二十章：從孫中山到袁世凱

一. 南京臨時政府成立

1.      1912年1月1日，孫中山在南京宣誓就任中華民國臨時大總統，並宣告中華民國成立。

2.      1月2日，各省都督府代表聯合會議決通過《中華民國臨時政府組織大綱》修正案，決定臨時政府為總統制，即以總統為國家元首和政府首腦，政府各部總長直接對總統負責。

3.      1月3日，各省都督府代表聯合會選舉黎元洪為中華民國臨時政府副總統，同時通過了孫中山提出的政府成員即國務員名單如下：

財政總長: 陳錦濤

外交總長：王寵惠

內務總長：程德全

陸軍總長：黃  興（兼參謀總長）

海軍總長：黃鐘瑛

司法總長：伍廷芳

交通總長：湯壽潛

教育總長：蔡元培

實業總長：張  騫

   （孫中山原擬推舉宋教仁為內務總長，未獲代表聯合會通過，宋後來改任法制局局長）

4.     1月28日，由十七省每省推舉3人，共30名參議員和12名參議員代表組成的中華民國臨時參議院成立，各省都督府代表聯合會之職權終止。

    1月29日，南京臨時參議院選舉同盟會會員林森為臨時參議院議長，陳陶遺（3月15日後改為王正廷）為副議長。臨時參議院下設財政，外交，法律和請願四個審查委員會。

5.     1912年2月12日，清廷發布退位詔書。

    2月13日，孫中山向臨時參議院提出辭職咨文，並推薦袁世凱繼任臨時總統。但孫在咨文中提出了三個附帶條件：

（1）  臨時政府設在南京，不得更改；

（2）  新總統親自到南京就任之日，本總統及國務員始解職；

（3）  新總統必須遵守臨時參議院制訂的臨時約法。

6.      2月15日，南京臨時參議院舉行總統選舉會議，以全票17票（規定投票權為每省一票）選舉袁世凱為中華民國臨時政府大總統。

    2月20日，南京臨時參議院補選黎元洪為中華民國臨時政府副總統。

二. 臨時政府遷都北京

1.       2月18日，孫中山以南京臨時政府名義特派蔡元培，汪精衛，宋教仁，魏宸組和鈕永健五人為迎袁專使，北上迎接袁世凱南下就職。

袁一開始以北京政局動盪，軍心不穩為由致電孫中山反對南下就職。但當迎袁五人專使到達北京後，他又改變態度，表示將不日動身南下，先沿京漢鐵路至武昌同副總統黎元洪會晤，然後沿長江順流而下南京。

2.       2月29日，駐守京城防務的北洋陸軍第三鎮統制曹錕因受袁世凱指使，發動一部分士兵譁變，並企圖加害迎袁專使五人。蔡元培等五位專使不得不逃入公交民巷的六國飯店避難。

    3月2日，五專使致電南京臨時政府和參議院，建議放棄要求袁世凱南下就職的條件。

3.       3月6日，南京臨時參議院決定同意袁世凱在北京宣誓就職，但同時提出三個新條件：

（1） 袁接電後向臨時參議院宣誓效忠共和；

（2） 提出新內閣名單，徵求參議院同意；

（3） 新內閣在南京辦妥接受手續後，孫中山始行解職。

4.       3月8日，南京臨時參議院通過由宋教仁為主要起草人起草的《中華民國臨時約法》，將1月2日通過的《中華民國臨時政府組織大綱》修正案中規定的總統制改為內閣制，目的是制衡袁世凱。

孫中山原來也是主張臨時政府採用內閣制的，但當他獲知將被推舉為臨時政府總統後，他改變初衷，堅決主張總統制，強烈反對黃興和宋教仁等人堅持的內閣制。這一體制改變造成孫中山在民國初年政治信譽的一大污點，同時也為後來的政治紛爭埋下了導火線，成了後來袁世凱想要推翻臨時約法乃至解散國會的最初原因。

5.       3月10日，袁世凱在北京宣誓就職。

 3月13日, 袁世凱提名唐紹儀為第一屆內閣總理。

因孫中山，黃興等堅持要由同盟會會員出任總理一職，後來在趙鳳昌的建議下，由唐紹儀加入同盟會而順利獲得南京臨時參議院通過。

6.       3月25日，唐紹儀來南京，向臨時參議院提交內閣成員名單如下：

外交總長：陸徵祥

內務總長：趙秉鈞

財政總長：熊希齡

陸軍總長：段祺瑞

海軍總長：劉冠雄

交通總長：施肇基

教育總長：蔡元培

司法總長：王寵惠

農林總長: 宋教仁

工商總長：陳其美

這個內閣名單中，陸徵祥和施肇基均為著名的外交官，屬無黨派人士，熊希齡是立憲派人士，教育，司法，農林和工商四總長皆為同盟會會員，屬於北方的只有趙秉鈞，段祺瑞和劉冠雄三人，因而迅速獲得南京臨時參議院的通過。

表面上看，似乎袁派人士在內閣占據少數，但事實上，唐紹儀是袁世凱的親信，陸徵祥，施肇基和熊希齡三人政治觀點也是傾向於袁世凱的。

孫中山原擬提名黃興留任陸軍總長，但一來袁表示反對，堅決要用其嫡系部下段祺瑞；二則黃興表示革命成功後，不願意擔任任何職務。後來改任南京留守，主持南方革命軍的整編和遣散工作。

7.       4月1日，孫中山正式宣布辭去中華民國臨時政府總統職務。

    同年9月，孫中山由袁世凱任命為全國鐵路總督辦。

8.      4月2日，中華民國臨時參議院議決臨時政府和參議院遷往北京。

    4月29日，中華民國臨時參議院於在北京舉行開院典禮。

9.      1913年（民國二年），根據《國會組織法》，中華民國臨時參議院取消，正式成立由參議院和眾議院兩院組成的中華民國第一屆國會，史稱“民二國會”。

                                              （未完待續）