(接上篇)
三:赔款章程之拟定 1. 如何认定赔偿对象和范围,1900年12月10日,英国公使提出下列方案: (1)赔偿政府者:军费,使领馆之建筑及设施,人员伤亡和使领馆人员之财产损失; (2)赔偿团体者:公司商号以及教会之财产; (3)赔偿个人者:个人包括受雇于西人的中国人之生命和财产损失。 俄,比利时公使提出铁路损失应包括在上述第一项中。 2. 1901年2月11日公使会议,俄公使提议应该先拟定章程,作为民间赔偿之原则。荷兰公使提议成立赔偿章程委员会,此议获得多数公使赞同。 3. 至于军费如何计算,各国公使意见如下: (1)英国公使建议由各国自行计算,不必讨论; (2)美国公使同意,但各国提出军费最后仍各国商议,达成一致后才提出。 (3)俄公使提出拟定若干计算原则; (4)其他各国公使对英国的提议未加反对。 后来军费计算基本以英国公使意见为准,即各国自行计算。 4. 1901年2月23日,各国公使会议,成立赔偿章程委员会,以美,德,比,荷兰四国代表组成。 3月13日,赔偿章程委员会提出报告, 经公使会议讨论后,决定赔偿原则如下: (1)对受害者给与公平的赔偿; (2)赔偿以直接损失为主,并对直接损失和间接损失的定义作出说明; (3)个人赔偿以5%计利息,商业赔偿以7% 计息; (4)教士坟墓被毁者,在京的,赔偿10000两白银,在外地的,赔偿5000两白银,此数不含墓地财物的损失。 5. 3月18日,公使会议上,英国公使提出各国应该向会议提出一个估计数。美国公使提议将各国政府,团体和个人三项合并提出一个赔偿总数。法,日,俄赞同,英,德,意反对。荷兰公使未表态。 4月1日,各国公使正式对美国公使之提议投票,8票赞成,3票反对,通过此方案。 6. 基于上述原则,各国提出的索赔数额如下:(单位:海关银两) 国家 政府索赔 民间索赔 合计 俄国 125, 316, 000 8, 000, 000 133, 316, 000 德国 83, 581, 200 7, 705, 843 91, 287, 043 法国 51, 180, 650 24, 598, 600 75, 779, 250 英国 41, 839, 173 9, 824, 856 51, 664, 029 日本 33, 801, 327 1, 776, 250 35, 577, 577 美国 30, 223, 446 3, 849, 054 34, 072, 500 意大利 20, 366, 500 6, 747, 427 27, 113, 927 比利时 1, 581, 600 7, 026, 150 8, 607, 750 奥匈 3, 958, 720 20, 800 3, 979, 520 荷兰 492, 763 307, 237 800, 800 西班牙 120, 000 38, 592 183, 345 瑞典,挪威 110, 000 110, 000 葡萄牙 94, 364 94, 364 其他 183, 345 183, 345 共计 391, 937, 779 70, 806, 173 462, 743, 952
(未完待续)
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