中国大陆政治:只需公开、公平、公正的选举制 在华夏民族有文字记载的历史中,就中国大陆部分而言,直到今日,从来没有形成良好有序的选举制度。传说中的尧舜禹三代,施行的是禅让制,然而,失传的《竹书纪年》中,却有着完全不同的记载。在周朝于公元前1046年左右(以牧野之战为标志)建立后,施行的是“分封制”,即把国家的疆土按着宗亲关系和军功的大小分封给各个不同的“诸侯”,后来便形成了众所周知的“战国”时期。 周朝在土地管理上的“井田制”、政治制度上的“分封制”以及文化上的“颂圣、诋毁前朝、层次分明的礼制”等等传统,对于华夏民族后世的影响至深至巨,直到今天,在中国人的现实生活中,依然存在周朝的政治和文化的影子。 可见,中国人在自己有文字记载以来,在政治上从来没有过一种公开、公平、公正的选举制。所有的民众,就像无法选择自己的父母一样选择自己的官员,官员从来都是自上而下任命的,长此以往,普通的人们便形成了一种根深蒂固、不可逆转的“明君”、“贤臣”、“良将”的心理和文化认同。 当然,在中国的政治中,的确涌现过无数位心向百姓的官吏,但是,却从来没有拥有过一种持续为善的良好的政府体系。
在华夏民族的文化中,孔夫子用最简洁的几个字描述了什么是“政治”,即“政者,正也”,翻译一下,即是,政治即是做正确的事情。华语中的“政”字,由“正”和“文”组成,一方面,正确的事情需要由文明的人来做;另一方面,只有文明的人才能够做正确的事。从词义上,我们没有对“政”字做上述的诠释。伟大的墨子有一句十分明确的话——“兴天下之利、除天下之弊”,这便是政治活动的根本意义。 华夏民族的代代先贤,从来就拥有美好的理想,姬昌《易》中有“建龙在田、天下文明”的句子,当然,这句话可能是后人添加的。春秋战国涌现的伟大的“诸子百家”,大多数具有光辉的文明价值和思想观念。即使在公元前221年秦朝之后的汉朝前期,一代大儒戴圣在《礼记》中也提出了“天下为公”和“天下大同”的美好社会设想。直至近代,康有为仍然详细规划“天下大同”的制度设计,以康有为的《大同书》为证。
20世纪中国是一个极其复杂而纷乱的世纪,在20世纪百年里,暴力革命(1900—1928)、军事战争(1929—1949)、政治运动(1950—1979)、改革开放(1980—2010)是其历史的主线。 20世纪中国在政治上实现了由“家天下”向“党天下”的转型,但是,应有的历史结论是:由于20世纪中国政党政治以及政党制度建设的失败,导致中国没有形成一个真正成功的国家。也就是说,20世纪中国的最大的政治失败,即使政党制度建设的失败。“兴中会“而逐步发展为“国民党”、1921年7月中国共产党在共产国际的直接参与下在上海秘密成立,后来,这两大政党毫无例外的走上了一条以军事武装为支柱的线路,最终在1945年抗日战争结束后,国民党和共产党在1946—1949年展开了长达三年都的大规模的内战。 国民党在台湾于1987年开放“党禁、报禁”,从而完成了由“党天下”向“民天下”的伟大飞跃。中国共产党于1949年10月在中国大陆建立“中华人民共和国”,时至今日,大陆已经是一个拥有14亿人口的国家,但是,这个国家成年人的手中,仍然没有“选票”。
21世纪华夏民族的大陆部分,在政治上必然要实现一场又“党天下”向“民天下”的伟大飞跃。 现在,是全体华夏民族的智者、勇者以及一切关心这个命运的人们必须进行认真思考和行动的关头。
21世纪华夏民族实现政治民主,必须选择和付出最小的社会代价。暴力的方式应该必须杜绝。 在我看来,中国大陆的民主化的具体方式又如下的路径:
1、制定《政党法》,把各个政党和政治派别建立在平等的法律基础上;设计和成立专门管理选举的机构。
2、制定《选举法》,从法律上区分选举官员和任命官员,然后按着持续选举出各级政府的行政领导人。
3、人大代表选举应该尽快公开和透明,按各地不同的人口构成确定人大代表的人数。
4、在体制内部,给予八个民主党派向各级政府推荐候选人的职责,然后,由人大代表公开、公平的选举各级政府领导人。
5、共产党自身的体制民主化、价值文明化.......................。 我相信,在经历了1980年40多年来改革开放时期的中国大陆,应该具备一种伟大的政治智慧,让华夏民族于全体中国人民走上一条真正的康庄大道。 徐国进
2022年10月21日星期五 |