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德国私立大学的困境与机遇 2009-07-26 02:14:07

Witten/Herdecke 维滕—赫尔德克大学是德意志联邦共和国最早成立的私立大学。在八十年代初,Konrad Schily康拉德·席利博士为了打破当时高校僵硬的结构模式而创立了这所私立大学。今天她已拥有1000多名在校大学生,而且她在德国私立大学中至今仍然排名第一。因而她获得了德国科学委员会的高度称赞。

维滕—赫尔德克大学的成功与她的第一任校长康拉德·席利博士先进的教育思想和敏锐的洞察力分不开。近二十年来,席利博士参与制定了该所大学所有的政策、制度,突破了公立大学政策在思想与行为上的禁锢。这所大学一直在致力于“为新的教与学的模式进行实验。”并且也将之作为她的一项社会使命。公立大学的一些改革措施从来都是先在维滕—赫尔德克等私立大学试行后,根据他们改革成功的经验,公立大学才将这些措施进一步落实下去。正如Walter Zimmerli瓦尔特·齐默尔利教授所说:“我们所做的许多事情作为给公立大学开的‘处方’出现”。他于1999101号已接任席利的校长职位。他还强调:“从声望来说,公立大学的声望要比私立大学好得多”,但他认为,“公立大学应当能办得更好”。

的确,在德国不仅私立大学在社会中的声望不及公立大学,而且她们受到的政府“待遇”也远不如公立大学。公立大学经费的主要来源是政府财政预算中教育与科研投入部分(例如,1999年德国的教育和科研预算为154.24亿马克。)以及德国的科学研究会。这两部分收入约占公立大学经费的60%70%。而私立大学的经费则主要来源于社会捐赠和基金会拨款以及州政府的资助,但是这些捐赠和政府拨款还常常具有不确定性。我们以维滕—赫尔德克大学为例,1999年该所大学的总支出为5,400,000马克,其中30%来自捐赠和基金会拨款,15%来自科研资助的收益,13%来自其附属的牙科医院的营业利润,6%来自学生的学费,另外17%来自商业报导的收益,其余的19%由北莱茵—威斯特法伦州政府承担。自1995年以来,该所大学每年可以从州政府获得10,000,000马克的资助。这项资助应当持续到2001年,然而,目前他们的这一经费来源在1999年就已告罄。尽管德国科学部长会议主席强调:“国家对私立大学与对公立大学一样有资助的义务。”而且,科学部新闻处对此事也进行了呼吁:“维滕—赫尔德克大学是该州公立大学的有益补充,而且他们所做的工作也是第一流的。然而该州政府对他们的资助却是如此得不慷慨。”但是该州政府仍然不信守承诺。在这种情况下,该所大学只有设法开辟新的经费来源。近几年来,由于德国失业率一直居高不下,(失业率维持在10%左右),因而社会对继续教育的需求大大增加。许多人为实现再就业而进入高校学习第二专业或接受新的职业培训。根据2000年新的高校法规定:学生在高校直至第一种职业资格毕业,不会被征收学费。而若要进行第二种职业学习,则必须交纳学费。因而私立大学与公立大学在争取继续教育的生源上可以说是站在同一起跑线上。这对私立大学来说,无疑是他们解决生源与经费问题的一次机遇。正如齐默尔利校长所说:“私立大学的机会在于,能够快速强占教育市场”。他们一直在关注就业市场的发展和变化,随着新的就业增长点的出现,不断开设新的专业和职业培训班。如果公立大学凭借她的声望和政府支持而不遵循市场规律,那他们就会徒劳无益而被市场遗忘。

目前私立大学在德国高校中所占分额还较少,私立大学的规模也不能与公立大学相提并论。然而,维滕—赫尔德克大学校长坚信:“公立大学获得了私立大学的教育市场,但这一情形会朝相反的方向发展。”因为在不久的将来,公立大学与私立大学的关系一定会是公平竞争。

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文章评论
作者:linda 留言时间:2009-07-28 08:19:40
昭君:你好!非常感谢你来浏览并留言!对于德国私立大学的情况我了解得也很少,以上短文还是2000年在德国看一些杂志和网络信息而整理的。现在的德国高等教育一定又有一些新的改革,遗憾的是至今我没有关注过,所以难以解答你的问题,很抱歉。德国中学的双轨制由来已久,小学四年级毕业后就要选择是进入文理中学还是实科中学,进入文理中学的一般准备将来考入大学,而入实科中学的学生将来准备进入高等职业学校,当然进入高等职业学校的学生也可以参加考试,进入普通大学。我觉得德国人对于子女的教育比较尊重孩子的选择,而且没有一定要子女上正规大学才算家庭教育成功的理念。我记得我爱人当时在Bielefeld大学访问时,系里一位秘书就很自豪地告诉我爱人她儿子是位木工,还送了一个她儿子制作的精美的木制圣诞老人工艺品给我们的女儿。在中国,传统文化影响着中国人的家庭教育观念,是否惟有上大学的孩子才有出息。尽管1999年以后高校扩招圆了更多年轻人的大学梦,但还是有不少高中毕业生不能进入高校。好在现在国家开始重视发展高等职业教育,我们的企业也的确需要大量的高级技工,希望更多的中学生能够不把上普通大学作为唯一出路,根据自己的兴趣爱好选择将来的职业。
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作者:昭君 留言时间:2009-07-26 11:31:34
谢谢这么丰富的德国高等教育的信息!我好像听说德国的大学对本国学生基本实行公费(和加拿大有点相似),那么私立大学的学费是否比公立大学昂贵很多呢?除了文中提到的专业设置更符合就业市场需求,使用灵活多样的教学手段以外,私立学校还有什么与公立学校竞争的办法吗?尤其是在公立学校教育几乎免费的情况下?

还有,德国的高中好像有“双轨制”,一部分学生在很早就决定不走上传统四年制大学的道路,而是选择进入“职业培训”轨道。这些学生最后是否还是会重新为了“再培训”而进入四年制大学呢?德国是否也有两年制的“社区大学”或者“职业学院“?
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