舒畅：川普的又一个大胜:最高法院裁定——联邦法官无权颁布全国性禁令，总统权力回归宪政正轨

2025年6月27日，美国最高法院以6比3作出关键裁定：联邦地区法官无权对总统行政令发布“全国性禁令”，他们的裁定只能约束具体的诉讼当事人，除极少数例外情况外（且法律上尚无明确定义）。这意味着，一向被广泛使用来阻止总统政策在全国实施的“普遍禁令”（universal injunctions），从此将失去法律依据。

多数意见由大法官艾米·科尼·巴雷特撰写。她指出，虽然有人称全国性禁令是司法对行政制衡的重要工具，但联邦法院的职责是根据国会赋予的权限解决具体案件与争议，而不是充当行政部门的监督者。正如她写道：“当法院认定行政行为违法时，答案并不是法院也应越权。”

这一裁决的直接赢家无疑是特朗普总统。他随即在演讲中表示，最高法院的决定打破了长期以来困扰总统的一种司法枷锁。这些禁令过去广泛阻碍了总统从移民执法、解雇联邦雇员、到扣留联邦资金等一系列行政举措的推行。虽然本案所针对的“出生公民权限制令”尚未就其实质合宪性进行裁决，但程序上的胜利已为特朗普清除了前行道路上的重大障碍。

我认为，这项裁决意义重大，因为它触及了美国宪政秩序中的一个“变形”：地方法官本应地位有限，却经常通过全国性禁令干预甚至阻挠总统的行政权力。在某些案件中，他们的权力几乎盖过总统本身——这在我眼中是宪政的错位。

想象一下，一旦战争发生，总统作为三军统帅若被某位地区法官阻止行使军事指挥权，那将是何等荒谬！司法干预如果泛滥，国家的行政系统还能正常运作吗？因此我认为，最高法院此次裁定，澄清联邦法官权责边界，是一个令人宽慰的重大决定。

它不仅将有助于特朗普在未来三年半更有效地行使总统职权，也为整个联邦行政体系的稳定奠定基础。在北约、外交、经济等多个领域，特朗普正在一步步重新掌握主导权。可以说，在当前世界格局中，几乎没有哪个国家的领导人像他那样，权力集中、影响深远。用“权力核心”来形容他当前的位置，并不为过。

未来，那些由奥巴马、拜登任命的技术派法官，将不再能轻易阻断特朗普的执政路径。这也意味着他的政策将能以更高效率、更少干扰地推行。这场由最高法院发出的“制度校正”，重新划定了总统与司法机关之间的权力界限，为美国宪政秩序带来了久违的平衡。