舒畅:加拿大总理访华取得一定成果背后的隐忧 这两天,加拿大总理马克·卡尼访华,与习近平、李强分别举行会谈。今天宣布,双方将建立并推进中加“新型战略伙伴关系”,在经贸合作、投资和交流等方面进行了深入讨论。卡尼访华没有空手而归,而是取得了可以交代的成绩。这标志着自孟晚舟事件以来冷冻的中加关系得到了令人欣慰的缓和,也为未来持续改善奠定了基础。 对于在加拿大的华人来说,一大利好是:中国将对加拿大访客提供免签待遇。这意味着,加拿大将成为继部分欧洲国家、澳大利亚、新西兰之后,中国允许免签访问的国家之一。未来,加拿大华人去中国旅行将更加方便,几乎可以随时来来去去,无需签证。虽然官方尚未公布具体实施日期,但人们一定期待着这一显示出两国关系实质改善的具体措施尽快实行。 更重要的是,卡尼访华在汽车关税和农产品关税方面取得了实质性进展: 汽车关税 此前,加拿大对中国产电动汽车征收高达100%的关税。新协议允许最多49,000辆中国产电动汽车进入加拿大市场,并适用6.1%的最惠国税率;预计五年后配额将升至70,000辆。中国电动汽车价格相对低廉,对两国经济都有好处。另一方面,卡尼提出希中方在加拿大投资设厂,引入中国技术生产汽车。这将因美国惩罚性关税而导致企业裁员和失业的加拿大工人创造了新的就业机会。 农产品关税 此前,中国对加拿大油菜籽、菜籽粕、豌豆等征收高额关税。新协议将油菜籽关税降至约15%,菜籽粕、龙虾、螃蟹、豌豆等产品暂时免除反倾销关税。 然而,以上就这些互利的合作可能存在着值得关注的隐忧: 美加关系紧张风险 长期以来,美国是加拿大最重要的贸易伙伴,约75%的出口面向美国市场。加拿大向中国靠拢虽带来经济利好,但从政治和国家安全角度看,美加关系可能因此更为紧张。 产业空心化隐忧 加拿大本身是汽车生产大国。如果大量中国电动汽车进入市场,本土汽车业肯定受到冲击,部分工厂或停产,就业机会减少,产业可持续发展面临挑战.。 长期战略风险 引入外国产品和技术的即时利益,不能完全抵消对本土产业、就业及国家安全的潜在影响。加拿大必须在开放市场与保护自身产业之间找到平衡点。 刚刚看到的最新消息:安大略省省长道格·福特(Doug Ford)公开表示反对这一做法。他认为这项协议可能会损害安省乃至全国汽车制造业的基础,对本地工人构成威胁,并可能影响加拿大与美国的市场准入。他说:允许大量中国电动汽车进入加拿大市场是“本能反应”,可能削弱加拿大本土汽车产业的竞争力,并威胁本地就业。他还警告,如果降低对中国电动车的关税,而美国可能将加拿大视为中国电动车进入北美市场的“后门”,这可能对加拿大出口至美国的汽车构成不利影响,因为安大略省的汽车产业高度依赖美国市场。
虽然福特是安大略省省长,他的反对立场确实是 当前加拿大国内对中国产电动汽车进口政策反响很大的不同意见。 总的来说,中加合作既带来机遇,也伴随挑战。短期来看,汽车消费者将获得更多选择,产业有机会升级,两国经济和旅游交流也将改善;但从长期战略角度,如何平衡经济利益与产业安全、政治关系与国家安全,是加拿大政府必须认真思考的问题。
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