舒暢:加總理應對川普不卑不亢、務實策略應該肯定 昨天,加拿大總理馬克·卡尼向媒體詳細解釋了他與中國目前的關係。卡尼明確表示,加拿大目前並沒有打算與中國簽署全面自由貿易協定(FTA)。他強調,在現行《美墨加協定》(CUSMA,原稱 USMCA)框架下,加拿大遵守相關義務,任何新的自由貿易安排都需要通知美國和墨西哥。因此,所謂的中加貿易調整,並非全面對中國開放,只是務實的政策調整。 卡尼指出,加拿大近期對華貿易措施主要是“糾正性”的。例如,過去因摩擦而對中國電動車徵收100%的關稅,導致中國對加拿大油菜籽、海鮮等出口產品實施高額報復。近期,加拿大將電動車關稅降至6.1%,也只是恢復到以前的關稅,並設定年配額限制為49,000輛。這一措施既是為了緩解國內農漁業壓力,也是為了維護中加貿易的互惠與務實。卡尼強調,這一切都完全符合CUSMA的義務(該協定簽署於2018年川普第一屆總統任期內),並未違背加拿大對美國的承諾。 至於真正導致川普大為不滿的根本原因,是加拿大總理卡尼訪中後,在瑞士達沃斯經濟論壇上大談以下幾個方面: 這種表達讓川普非常不爽,因為這隱含着聯合歐洲盟的幾個大國、對抗美國老大哥。所有這些,對於川普來說都是不可接受的。 正因為如此,川普隨即作出強烈反應:威脅如果加拿大與中國達成任何可被視為自由貿易協議的安排,美國將對加拿大所有出口產品徵收100%的關稅,甚至還撤回了此前邀請卡尼參與川普自認為主席的“Peace Board”(和平委員會)的邀請。同時,美國財政部及相關官員也加入指責行列,警告加拿大的做法可能損害美國利益。 面對這種壓力,加拿大總理及時做出了解釋。他的態度不卑不亢、理性克制,並強調:加拿大沒有簽署自由貿易協議的計劃,並且仍然嚴格遵守與美國的貿易義務。回應顯示了他的務實、穩健策略——既要維護與中國的合作空間,又不觸碰美國的核心利益。 事實上,我在前面的博文中已經指出:加拿大沒有本錢與美國正面決裂;另一方面,對美國而言,與加拿大全面對抗同樣在中期選舉前對川普極為不利。我在前文提到,美加之間貿易規模巨大,兩國毗鄰,商品流通非常方便,運輸成本極低。而且,加拿大向美國出口的大部分商品,其總價值巨大,充分說明這些商品對兩國經濟發展和民生生活極為必要。基於巨大的互惠互利共同利益,美加關係不應該、也不太可能真正鬧翻。 當前,加拿大仍面臨嚴重民生壓力,而這種壓力又與美國經濟密切相關。因此,卡尼在處理中加關係時必須謹慎採取務實策略:在與中國進行有限合作的同時,及時與美國溝通,降低國家安全風險。 美加兩國歷來是你中有我、我中有你、唇齒相依的兄弟。兄弟閱牆,外御其侮。作為當務之急,卡尼應儘快改善與美國老大哥的關係。千萬不要中了別人的圈套——親者痛、仇者快,對兩國民眾都不是好事。
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