舒畅国际观察：国际刑事法院，还能代表国际正义吗？

昨天，以色列总理内塔尼亚胡在华盛顿出席一位美国资深政治人物、参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham） 的追悼活动，并与川普总统就伊朗局势举行了长达90分钟的闭门会谈。会谈结束后，他接受了美国福克斯专访。采访中，内塔尼亚胡接受并重点回答了2个问题：

一是国际刑事法院（ICC，我们通常所说的象牙国际法庭）对他发出逮捕令的问题,；二是回应纽约市市长有关"逮捕"他的言论；其中，对ICC的批评尤其引起国际社会广泛关注。

内塔尼亚胡认为，ICC已经不是一个单纯追求国际司法公正的机构，而越来越受到政治因素的影响，已经成为被某些国际势力利用的政治斗争工具。

事情的背景，是国际刑事法院前首席检察官卡里姆·汗（Karim Khan）曾对内塔尼亚胡及前国防部长加兰特发出逮捕令，指控他们在加沙战争中涉嫌战争罪，包括"以饥饿作为战争手段"。

内塔尼亚胡指出，以色列政府在整个冲突期间持续向加沙提供食品、药品以及大量人道主义援助。以色列已经允许约190万吨（1.9 million tons）的食品、药品及其他人道主义物资进入加沙。以色列从来就没有"故意制造饥荒"或"以饥饿作为战争武器"的政策。 

采访中，内塔尼亚胡到是进一步揭露了一个不为多人所知的事实:2024年5月：ICC内部开始接到针对前首席检察官卡里姆·汗涉嫌性行为不当的投诉，并启动内部调查。后来披露的材料显示，相关指控最早就是在这一时期正式进入ICC内部程序。 2024年5月20日，国际刑事法院时任首席卡里姆·汗向ICC预审庭申请对以色列总理内塔尼亚胡及前国防部长加兰特发出逮捕令；同年11月21日，ICC预审庭批准了这一申请，并正式发出逮捕令。由于有 多名女性工作人员先后指控卡里姆·汗涉嫌性行为不当，而就在这些指控曝光前后，并推动对以色列领导人发出逮捕令。内塔尼亚胡认为，卡里姆·汗推动逮捕令与针对他的性行为不当指控之间存在因果关系。呃正因为涉及到多个性丑闻的法官最后被”辞职”了

采访中，福克斯新闻主持接着问及纽约市市长此前有关"如果内塔尼亚胡到纽约，将可能面临被逮捕"的问题。

对此，内塔尼亚胡回应说，这种说法十分荒谬，也完全脱离现实。他表示，以色列正在与哈马斯等恐怖组织作战，是为了保护自己的国家和人民，而不是发动侵略战争。如果一个民主国家的民选领导人因为打击恐怖主义而面临国际逮捕令，那么这个法庭是非常不公正的!真正应该受到谴责和制裁的是支持这种恐怖主义的国家和政客，而不是依法自卫的国家。

他强调，以色列拥有独立而完善的司法体系，完全有能力依法调查和处理本国军人及政府官员的行为，不需要一个国际机构越俎代庖。对于国际象牙法庭 就他本人发出的不公正的恐吓和威胁，他表明，他毫不害怕！美国和以色列都不是《罗马规约》的缔约国，因此都不是国际象牙法庭的成员国，也反对ICC对以色列员使司法管辖权。（美国历届政府普遍认为，美国司法体系能够自行处理涉嫌违法行为，也不接受ICC的司法管辖）。事实上,近年来，美国政府还曾因ICC调查美国人员及以色列官员，而对部分ICC官员实施制裁。

我个人的看法是:国际象牙法庭（International Criminal Court，简称ICC）是世界上第一个常设国际刑事法院。它并不是联合国所属法院，2002年7月1日正式开始运作，总部设在荷兰海牙。ICC主要负责审理四类最严重的国际犯罪：种族灭绝罪、反人类罪、战争罪和侵略罪。它被定位为国际司法体系中的"最后一道防线"，只有在有关国家无意或无力自行调查、起诉时，ICC才可以介入。截至目前，约有125个国家加入了《罗马规约》，主要包括欧洲国家、加拿大、日本、澳大利亚以及多数拉丁美洲和非洲国家。但是，美国、中国、俄罗斯、印度、以色列等世界主要大国都没有加入。这意味着ICC虽然具有国际影响力，却始终未能成为真正意义上的"全球法院"，其司法权也受到成员资格和各国合作程度的限制。

事实上要说到反人类罪战争罪，ICC至今没有对伊朗最高领导层长期血腥的镇压国内的民众,从来就没有对这些事件立案调查，可见他的立场。如果说是因为伊朗不是成员国，ICC无法管辖，那么因为什么对不是成员国的以色列提出这样的指控呢。

再加上国际法庭最高检察官的性丑闻可对伊朗核对以色列总理的这种指控的时间上关系，这个法庭庄严性、权威性都受严重挑战.而至于纽约市市长利用这块遮羞布而进行小丑式的政治表演，就变得更加可笑！以色列总理明确表示，他9月份就会去纽约参加联合国大会，根本无暇理睬这种可笑的政治威胁。