最近加拿大政壇鬧得挺熱的。加國總理馬克·卡尼(Mark Carney)剛從中國訪華回來,就宣布跟北京搞了個“新戰略夥伴關係”。這事兒聽起來挺高大上的,但仔細一扒,你會發現裡面藏着不少矛盾和風險。
卡尼這廝以前老愛在國際舞台上喊着維護“基於規則的國際秩序”,現在卻突然轉向中國,這不是自己打臉嗎?今天咱就來聊聊這個話題,說說背後的門道,讓大家看明白這到底是怎麼回事兒。
先說說卡尼的“雙面人”形象吧。卡尼上個月在達沃斯世界經濟論壇上,還在那兒慷慨陳詞,說“基於規則的國際秩序正在衰落”,大國競爭,尤其是中美之間,越來越激烈。他當時強調,現在是“大國競爭時代”,小國和中等國家要是站不好隊,就得吃虧。結果呢?他呼籲加拿大跟歐洲的中等強國抱團取暖,一起對抗美國的“威脅”,這明顯是衝着特朗普去的。特朗普那傢伙上台後,美國的貿易政策變幻莫測,讓加拿大覺得不靠譜。卡尼甚至直言:“中等強國必須團結起來,否則就會成為別人盤中餐。”聽起來挺有道理的,但轉頭他就跑去北京簽協議,這不是前後矛盾嗎?一方面罵美國破壞秩序,一方面跟中國拉近乎,中國可是被很多人指責在南海和人權問題上不守國際規則的啊。這讓不少人覺得,卡尼這是實用主義過頭了,還是戰略迷糊? 訪華的具體內容呢?卡尼這次去中國,見了習近平,倆人一拍即合,宣布建立“戰略夥伴關係”。這可不是空談,裡面有實打實的合作計劃。比如,擴大貿易和投資:加拿大計劃降低對中國電動車的關稅(從原來的高位降到6.1%的最惠國稅率),允許多達4.9萬輛中國電動車進入市場;反過來,中國會把加拿大油菜籽的關稅降到15%左右,這對加拿大農民來說是好消息,因為油菜籽出口是中國的大頭。另外,在“全球治理”上合作,意思是倆國一起參與國際事務,比如氣候變化和可持續發展。還有執法合作,針對毒品走私和網絡犯罪,想想芬太尼泛濫的問題,這點挺務實的。最後,加強文化交流,估計是多辦點文化節啥的。卡尼自己說,這麼做是為加拿大“融入新世界秩序”做準備,重新調整對華關係。聽起來像是在說,美國靠不住了,得找新夥伴。但細節上看,這協議更多是貿易互惠,比如加拿大能多出口能源和農產品,中國能賣更多清潔能源技術給加拿大。目標是把加拿大對華出口增加50%,聽起來野心不小。 不過,這事兒一出,批評聲浪就來了。傳統的保守派人士直接開炮,說卡尼這是在“背離加拿大價值觀”。為什麼呢?因為中國是個“專制共產主義政權”,在宗教自由、言論自由上問題一大堆,還有那個社會信用體系,讓人覺得像老大哥在監視每個人。保守派覺得,卡尼忽視了中國人權問題,跟加拿大的自由社會理念格格不入。確實,從最近的新聞看,美國官員也跳出來抨擊,說加拿大的“戰略夥伴關係”是在“出賣盟友”,甚至可能危及北美自由貿易協定(USMCA)的重談。特朗普在Truth Social上發帖警告,要是加拿大太親華,美國就得重新審視邊界和貿易。加拿大國內的保守派也鬧騰,說這不是“實用主義”,而是“天真”,短期貿易甜頭換來長期安全風險。 再來說說中國人權的背景,這事兒大家都知道,但得捋捋細節。聯合國2022年的報告直指中國在新疆對維吾爾族實施嚴重侵犯,包括任意拘押上百萬人、酷刑、強迫勞動,甚至文化滅絕,比如禁止維吾爾語教學,拆毀清真寺啥的。美國國務院2021年更狠,直接認定這是“反人類罪”和“種族滅絕”。還有南海問題,2016年的國際仲裁法庭判菲律賓勝訴,說中國在南海的“九段線”主張無效,但中國不認賬,繼續在那兒建島礁、派船巡邏。這讓很多西方國家覺得,中國不尊重國際法。卡尼簽協議的時候,這些事兒提都沒提,難怪批評者說他是“選擇性失明”。 經濟上呢,加拿大想靠攏中國,也不是那麼容易。加拿大經濟高度依賴美國:75%以上的出口去美國,只有10.5%去印太地區;進口也差不多,近一半來自美國,印太才24.1%。美國商務部長盧特尼克(Lutnick)就嘲笑說,加拿大想多從中國進口?“荒謬!”因為中國現在產能過剩,歐美都在考慮加關稅防傾銷。中國經濟放緩,需求不旺,哪有能力大買加拿大貨?比如,加拿大想賣更多石油和天然氣給中國,但中國正推綠色轉型,化石燃料需求有限。加上全球供需失衡,加拿大要減對美出口10%,就得對華出口翻倍,這可能嗎?專家說,短期內看,加拿大可能只是小打小鬧,真正轉向得花十年。 照我看來,卡尼的這個新戰略,看起來是加拿大在中美夾縫中求生存的無奈之舉。特朗普的關稅威脅讓加拿大慌了神,轉頭找中國當備胎。但風險擺在那兒:價值觀衝突、經濟現實,加上地緣政治的雷區,一不小心就踩坑。機遇有,但陷阱更多。加拿大老百姓得睜大眼睛,看看這“新世界秩序”到底是福還是禍。你們怎麼想?歡迎評論!
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