最高法院剛給特朗普的關稅大招潑了盆冷水，但這事兒遠沒到結束的時候。簡單說，美國最高法院以6比3的票數，在“Learning Resources公司訴特朗普”這個案子裡，直接判了：總統不能靠《國際緊急經濟權力法》（簡稱IEEPA）來隨便加關稅。
這個IEEPA是1977年通過的一條老法律，本來是給總統在遇到外國來的“緊急威脅”時，能凍結資產、管制交易啥的。但特朗普團隊腦洞大開，說“管制進口”這四個字就能包括加關稅，於是去年上台後直接用這條法，宣布國家緊急狀態，一口氣對加拿大、墨西哥25%，中國10%，全球很多國家至少10%的關稅，甚至更高，還經常調來調去，搞得進口商叫苦連天。結果最高法院站出來說：不行，關稅就是稅收，收錢的權力憲法明明白白給國會了，IEEPA里壓根沒提“關稅”倆字，以前50年也沒哪個總統敢這麼用。你這屬於“超級大問題”，國會沒給這麼清楚的授權，就不能亂來。 判決一出，特朗普在Truth Social上直接開噴，說“令人深感失望”，還罵了幾個投反對票的大法官（尤其是他自己提名的那幾位），覺得他們“不愛國”。但他也沒閒着，當天就宣布：老子換條路走！馬上啟動1974年《貿易法》第122條，加征全球10%的臨時關稅（最長能持續150天），同時還說要搞一大堆301調查，對不公平貿易行為的那些國家繼續下手。 其實這才是關鍵，最高法院只是堵死了IEEPA這條“捷徑”，但總統手裡還有好幾把槍，殺傷力一點沒減。 比如： 1974年貿易法122條：專門對付貿易逆差太大、國際收支出問題的時候，總統能直接加最高15%的關稅，持續150天。這次特朗普就直接拿這個開刀，全球10%起步，簡單粗暴。 301條：這是對付外國不公平貿易的老武器，中國那輪貿易戰主要靠這個。總統說你歧視我、偷我技術、補貼你企業，我就調查、加關稅、限出口，超級靈活。 201條：進口突然暴增，把美國產業搞殘了，可以搞“保障措施”加關稅，不過得先讓國際貿易委員會調查。 1962年貿易擴展法232條：最狠的一條，只要商務部說進口威脅“國家安全”，總統就能加關稅。國家安全可不光是打仗，經濟、就業、供應鏈都算。特朗普第一任期對鋼鋁加稅就是靠這個，法院當時也沒攔住。 還有更老的1930年關稅法338條，對那些明顯歧視美國生意的國家，總統能直接報復性加最高50%的關稅，雖然老古董，但法典里還躺着呢。 所以說白了，法院這一刀砍掉的是總統最想“無限開掛”的工具，但其他那些有條件、有程序的工具還在，威力甚至更足。特朗普團隊明顯早有準備，卡瓦諾大法官的異議意見寫得特別清楚：別慌，總統以後照樣能加關稅，國會給了好幾條路，我這裡直接給你列菜單了。這異議基本上成了給白宮的“下一階段操作指南”。 當然，國會也不是完全看戲。如果特朗普真想玩得更狠、更穩當，還得回去求國會通過新法或者改老法，給總統更大授權。但國會那幫人吵架比打仗還猛，速度慢、阻力大，短期內指望不上。 依我看，這次判決把球又踢回了政治場：能不能加關稅？能。加多少、怎麼加、加誰？看總統選哪條路、怎麼玩策略。關稅大戰才剛進入下半場，進口的東西、老百姓的錢包、企業成本、全球供應鏈，估計還得接着抖好一陣子。特朗普這人，從來不認輸，法院說你這條路不行，他就立刻換條更野的路往前衝，這回估計也一樣。 |
