作者| 米希爾·夏爾馬(Mihir Sharma),彭博社專欄作家,新德里“觀察者研究基金會”(Observer Research Foundation)高級研究員,著有《重啟:印度經濟的最後機會》(Restart: The Last Chance for the Indian Economy)。
彭博社專欄作家米希爾·夏爾馬撰文指出,近期中印兩國重啟外交互訪和軍方會晤,印度也開始重新評估中國作為經濟夥伴的價值,考慮放寬中資企業進入戰略行業、參與投資乃至政府採購的限制。作者認為,這並不是因為中國在邊境問題上做出了讓步,而是印度自己默認了一個對己不利的新現實,即越來越多印度官員和企業家都清楚,沒有中國的零部件、資本和技術,印度經濟很難在全球市場上站穩腳跟。印度企業在供應鏈上依賴於中國,服裝、工程、電子等行業均反映因缺乏中國設備和原材料而受限。與此同時,印度政府也希望引入性價比更高的中資企業,參與規模高達7000億美元的公共採購市場,緩解基建項目普遍存在的成本超支和延期問題。 文章指出,儘管印度國內重工業企業和國家安全鷹派人士對這一趨勢表示擔憂,但放眼全球,越來越多國家都在重新審視對華關係,這讓印度國內的保守聲音也難成氣候。作者提醒,這種回暖終究脆弱:邊境一旦重燃緊張,兩國關係可能迅速轉冷;而只要印度私營部門仍把中國單純當作零部件的來源地、而非產品的銷售市場,兩國經濟融合就很難真正深入。南亞研究通訊特編譯此文,供各位讀者批判參考。

圖源:《鑄幣報》
2026年初,喜馬拉雅山區中印爭議邊境一帶依舊寒氣逼人。但在德里和北京,兩國關係卻已透出幾分暖意。自2020年邊境衝突造成20名印度士兵死亡以來,雙方關係一度陷入冰凍,如今高層互訪和兩軍會晤都已陸續恢復。
更值得關注的是,印度開始重新審視中國作為經濟夥伴的角色。過去,印度對來自這個龐大對手的投資和貿易極為警惕:早在國際社會普遍收緊對華審查之前,印度就已經把中資企業擋在多個戰略行業之外,2020年更是全面禁止了中國對印投資。
如今,這些限制似乎即將鬆動。資本有望重新跨境流動,中資企業甚至可能獲准參與政府採購招標。在國有部門主導大量投資活動的印度,這可不是一件小事。
這背後的原因,並非中國在邊境問題上有所讓步,恰恰相反,是印度自己默認了一個對己不利的“新常態”,也因此失去了一些原本的戰略優勢。越來越多印度官員開始認同企業界的看法:如果拿不到中國的零部件、資本和技術,印度經濟根本無法在全球市場上站穩腳跟。
當然,特朗普政府反覆無常的貿易政策,同樣讓印度政府倍感壓力。美國對印度商品徵收的關稅高達50%,與巴西並列全球最高,特朗普還時不時威脅進一步加碼。結果就是,印度對美出口開始下滑,美國的“最大貿易夥伴”位置也被中國取而代之。僅去年12月,印度對華出口就猛增了67%,儘管這一增幅還遠不足以填平兩國之間巨大的貿易逆差。
對印度企業來說,當下最迫切需要中國的地方,還不是把它當成產品的出口市場,而是把它當成供應鏈上不可或缺的一環。不少服裝製造商抱怨,缺了必要的設備和化學品,他們連想要的面料都做不出來;工程、電子等日益重要的出口行業,也有類似的怨言。
這些困境倒也不全是新德里自己造成的。比如,北京此前對稀土和磁性材料的出口限制,就是在印度總理莫迪去年8月赴華訪問之後,才逐步解除的。
與此同時,負責管理印度龐大公共部門的官員們,包括由財政資金支持的大型基建項目,也一直被成本和工期超支的問題困擾。在他們看來,如果能重新放開、讓更具成本和效率優勢的中資企業參與這個規模高達7000億美元的採購市場競標,將有助於簡化他們的工作。
當然,不是所有人都樂見其成。此前少了全球頂尖建築商的競爭,印度本土的重型工程企業日子過得頗為舒服;新德里的國家安全人士,也在忙着重新組織論據,以反駁“優先發展”遊說團體,而後者的勢頭,似乎是多年來頭一回占了上風。
但眼下,鷹派恐怕難打贏這場仗。從加拿大到英國,越來越多國家都在重新掂量中國對本國經濟的分量。美國的可靠性在下降,西方陣營也出現裂痕,不少國家認為,就像加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)近期訪華時所說,北京比過去更容易預測。在達沃斯論壇上,法國總統馬克龍同樣呼籲中國加大對歐洲增長型產業的直接投資。
一旦印度真的放鬆投資限制,鷹派的處境只會更加艱難,因為這幾乎必然會帶來某種“和平紅利”。不少中國企業,尤其是新能源領域的企業,早就盯上了印度市場;據報道,包括部分大型國企旗下投資基金在內的多家機構,正打算申請在這個南方鄰國開展業務的牌照。
不過,這股暖意終究還很脆弱。邊境局勢一旦再度緊張,寒冬隨時可能捲土重來;而只要印度私營部門還是只把中國當成零部件的來源地、而不是產品的銷售市場,兩國經濟融合的深度終究有限。
中國國務院副總理何立峰在達沃斯表示,中國願意成為“世界的市場”。印度或許目前願意再次成為中國市場的參與者,但除非中國也能反過來成為其市場,否則這一角色的承擔絕非易事。
【網外話:這是印度急着跟隨中國搞產業升級所不得不放下身段的一種假姿態,由於中國目前在先進工業製造業上,是全球的主要供應鏈,而且其成本方面也比西方更有優勢。印度要向先進工業製造業邁進,自然想得到中國的支持和投資。不過,印度將是中國未來最主要的潛在敵人。兩國的領土紛爭,亞洲地緣政治的勢力格局的碰撞,中、印都很難有真正的和平存在。而且印度這個國家對中國就不友好,特別在他們的精英中更甚。他們的自視很高,甚至看不起中國。所以即便美國逐步退出亞太,印度、日本、越南、菲律賓等國都有可能抱團一起應對中國。所以趁早削弱印度是應該考慮的,絕不能讓他發展,最起碼也要拖慢他的發展速度。】 |