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俄罗斯法律禁止政府官员双重国籍 2012-12-17 08:58:06

《俄罗斯法律禁止政府官员拥有双重国籍》

 

俄罗斯是安理会常任理事国之一。俄罗斯遵守联合国《世界人权宣言》中:“不得任意剥夺一个人的国籍”的条款,把“不得剥夺一个人的国籍”写进了其宪法。因此,对于俄罗斯人民来说,在归化外国国籍后,他们仍然能够保留其出生国籍。从而在事实上,俄罗斯默认其国民的双重国籍。

 

中国也是安理会五大常任理事国之一。但是,中国侨办和一些部门不遵守列届中国政府承诺的联合国《世界人权宣言》中:“不得任意剥夺一个人的国籍”的条款;无视中华人民共和国宪法中“国家尊重和保障人权“的法律条文,剥夺1978年改革开放以来500万中国大陆出国人民的出生国籍(对归化外国国籍者),剥夺绿卡持有者地国内政治权工作权和回国定居权。

 

除中国大陆之外,安理会其他常任理事国(美国英国和法国),都毫无例外地遵守联合国《世界人权宣言》中:“不得任意剥夺一个人的国籍”的条款,不剥夺其人民的出生国籍,默认其人民的双重国籍。

 

俄罗斯区别对待一般民众的基本权利和对政府官员的基本要求。下面是2007年初来自俄罗斯的一篇报道。

 

俄罗斯2006630日开始生效的一项法律规定,禁止政府官员和立法者拥有双重国籍。

 

新法律规定,以保障国家的安全为目的,具有双重国籍的人,禁止成为议会两院议员、联邦委员会成员、俄罗斯联邦地方议会代表。而且州长、总统等政府官员也都在禁止之列。

 

该法律强调,这项法律的出台是以保障国家的安全为目的。正如俄国家杜马副议长卡特连科所说,在利益发生冲突的情况下,拥有双重国籍的议员和政府官员深陷一方或者受一方诱惑的机会就会大大减少。

 

卡特连科表示,这项法律草案的实施可以帮助俄罗斯给那些身居高位的人建立一个清晰正确的行动准则体系。像楚科奇州长阿布拉莫维奇,就不得不放弃获得英国公民身份的计划。

 

法律起草者之一科里莫夫表示,这项法律的制定是出于爱国主义考虑,不是为了迫害具体什么人而设。

 

另一位起草者、祖国党议员维诺格拉多夫指出,禁止政府官员和立法者拥有双重国籍仅仅是整个法律修正案的一部分。新法律还规定,禁止议员在境外设立个人账户,禁止使用国家政府官员的名字作为奖金的名称。因为这“看起来像为个人做广告”。

 

俄罗斯国家杜马副议长莫罗佐夫也表示,禁止官员拥有双重国籍身份的有关立法,还将直接关系到2007年的议员候选人资格和2008年的总统候选人资格问题。

 

 

 

浏览(921) (0) 评论(3)
发表评论
文章评论
作者:高翰文 留言时间:2012-12-17 09:28:24
下面是博客“正伦”为笔者纠正那段俄罗斯驻美国总领馆关于双重国籍的问答的翻译文,笔者极为欣赏俄罗斯人的严密的逻辑和精彩的表达:


“作为俄罗斯公民,取得美国国籍并不意味着自动失去俄罗斯国籍。因为,根据俄罗斯法律,只有公民自愿正式声明(放弃俄罗斯国籍),没有人可以剥夺其俄罗斯国籍。俄罗斯法律不禁止你拥有多国籍,但是,(即使你拥有多国籍,在俄罗斯境内)法律只认为你是一位俄罗斯公民。因此,需要你用俄罗斯护照进出俄罗斯。俄罗斯领馆是实行国家法律的联邦组织。所以,所有持外国护照/旅行证件的人,如果其护照或旅行证件上标示其出生地为“俄罗斯”或“苏联”,或苏联任一加盟共和国时,必须要证明其未持有俄罗斯国籍(即已经自愿声明放弃)。”
回复 | 0
作者:高翰文 留言时间:2012-12-17 09:08:52
俄罗斯从1999年宪法规定不得剥夺出生国籍从而默认双重国籍,到2009年立法规定政府官员不得有双重国籍,历时7年。

中国应该以此为教训。


中国在恢复出生国籍,默认双重国籍的同时,必须立法规定政府官员不得有双重国籍。
回复 | 0
作者:高翰文 留言时间:2012-12-17 09:05:51
本文是笔者正在准备的《俄罗斯双重国籍和对中国的借鉴意义》一文的资料收集整理过程或思路的一个片段。
回复 | 0
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