香港居民李波持先生在中国大陆遇到麻烦。 本博只对该事件中有关双重国籍问题作出分析。
有人由此担心,由于李波持先生是中国和英国双重国籍者(即中国香港居民同时持英籍护照),中国内地拘留李波持先生会成为一个“外交事件”。 这种担心是完全多余的。 从中国国籍法看,中国国籍法规定,中国“不承认双重国籍”;对于双重国籍者,只承认他们的中国国籍,不承认他们的外国国籍;退出中国国籍要申请批准。具体到香港问题,1996年的中国国籍法解释明文规定,中国只承认香港双重国籍者的中国国籍,不承认香港双重国籍者的英国国籍,香港双重国籍者的英国护照,可以看作是旅行证明;香港居民要退出中国国籍,必须向香港有关部门提出书面申请和批准。 因此,如果香港居民李波持先生在中国内地犯了法律或法规,中国警方只能按中国公民资格对其进行拘留或逮捕,不需要通报英国政府。如果香港居民李波持先生在中国内地没有犯法律和法规,中国警方按中国公民资格对其进行拘留或逮捕本身就是违法的;但不需要通报英国政府。 从中国和英国两国都承认的联合国公约和国际法看,如果一个中英双重国籍者在中国内地犯法,则中国政府和法律按中国公民对其进行处置,无需通报英国政府,英国政府无权干涉;同样道理,如果一个中英双重国籍者在英伦三岛犯法,则英国政府和法律部门按英国公民对其进行处置,无需通报中国政府,中国政府无权干涉。 因此,中国政府对此事的处理,在符合中国国籍法的同时遵守了联合国公约和国际法。 历史上,英国政府一直以严守法制和严守国际法著称,从而受到国际社会的尊重。但在,香港居民李波持先生在中国大陆遇到麻烦所做出的反应来看,英国有关部门或有关官员犯了一个和违背双重国籍法国际法的低级错误。但相信英国政府马上会意识到这个问题的国际法和国际公约背景,到此为止。 中国政府在这件事上作对了,并不等于中国政府是中国国籍法和和国际法的忠实执行者。 中国政府一些部门违法中国国籍法,违反联合国“不得任意剥夺一个人的出生国籍”的条款,和习近平倡导的依法治国的理念背道而驰,30年来到至今,剥夺和继续剥夺中国大陆出国人民的中国出生国籍。 希望中国政府的这些部门能认识到自己的错误,遵守中国国籍法,尊重联合国“不得任意剥夺一个人的出生国籍”的条款,支持习近平倡导的依法治国的理念,停止剥夺中国大陆出国人民的中国出生国籍;早日恢复中国大陆出国人民的中国出生国籍!
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