评《外籍华人去中国 宜用外国护照 入境》的三个错误 《“外籍华人去中国 宜用外国护照入境”》一文转载在后。 该文提到 “在中国大陆出生的华人在获得外国国籍後,中国国籍会自动取消。秦家骢指出,中国国籍法的实施在大陆和香港并不相同。去中国大陆旅行的华裔外国公民应要明白,不用外国护照入境,外国公民身分就没有保护作用”。 上述说法至少有三个方面的错误。 第一,这个错误地理解了中国国籍法。 中国和香港遵守的是同一国籍法。1997年香港回归中国之前的1996年,人大常委会发布了《中国国籍法解释》。人大常委会非常明确的指出,《中国国籍法解释》没有建立新的国籍法条款,只是对1986年的国籍法作了应有的解释。 因为在大陆,违反中国国籍法的错误的国籍政策一时无法进行纠正(这股势力很强大),而在香港地区又无法执行违反中国国籍法的错误政策,所以,权宜之计,只能是发一个在中国国籍法基础上的针对香港的国籍法解释。 所以,违反《中国国籍法》的错误的国籍政策在大陆实施是一回事;《中国国籍法》在香港的正确实施又是一回事。而不是如该文所说的“中国国籍法的实施在大陆和香港并不相同”。 第二,“中国国籍会自动取消”的错误政策没有法律依据和有效性。 中国国籍法明文规定,退出中国国籍法是有条件的,必须通过书面申请,缴纳申请费(250元人民币),审查和批准,颁发退籍证书这一法律过程。国家工作人员不得退出中国国籍。 该问所说的“在中国大陆出生的华人在获得外国国籍後,中国国籍会自动取消“是现行的违反《中国国籍法》的错误的国籍政策。 但这不是中国国籍法法律。错误政策最终是没有法律的有效性。 所以,该文所说,“在中国大陆出生的华人在获得外国国籍後,中国国籍会自动取消”是错误的,误导大陆华人。 第三,用哪国护照进出中国大陆不改变中国籍的法律事实。 该文说,“去中国大陆旅行的华裔外国公民应要明白,不用外国护照入境,外国公民身分就没有保护作用”。按该文的逻辑,双重国籍者只要用外国护照进入大陆,这外国护照就就有“保护作用”了。这无疑是自欺欺人。 1)中国国籍法写得明明白白:中国不承认双重国籍,只承认双重国籍者的中国国籍,其外国护照只能作为旅行证明。所以,双重国籍者用中国护照还是用外国护照,改变不了中国国籍法律只承认其中国国籍这一法律认定的法律事实。 2) 美国护照上也写的清清楚楚:双重国籍者要小心,在外国,美国不会对双重国籍者提供任何领事保护。 3) 美国和中国对于双重国籍者的处理,是和有关双重国籍法的国际公约相没有矛盾。也就是说,他们对于双重国籍者的处理得到国际公约的认可。 简言之,如果你要避免双重国籍带来的困扰,只保留外国籍,只有按中国国籍法,提出申请退出中国籍。 香港居民现在可以这样做。 相信在不久的将来(即中国大陆依法治国后),大陆居民也可以这样做; 在此之前,只能“委屈”一下:既被错误政策剥夺中国籍,又在法律上是有中国国籍的双重国籍者。
转载《外籍华人去中国 宜用外国护照入境》 | http://news.creaders.net/china/2016/08/06/1705802.html | www.creaders.net | 2016-08-06 11:27:48 星岛日报 | 0条评论 | 查看/发表评论  |
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| 王健民(James Wang)和呙中校两位香港传媒人,上周在深圳因「非法经营」控罪被判刑,其中王健民是美国公民。 《环球邮报》(The Globe and Mail)驻港记者秦家骢撰文说,王的情况和不久前香港铜锣湾书店5人的情况很相似,都因把在香港出版的刊物卖到大陆而获罪,并且本身拥有外国国籍。该项8月4日的报道题为《In China, foreign passports no security for ethnic Chinese》。 王健民和呙中校曾是香港《亚洲周刊》的记者和编辑,其後离职,分别创办《新维月刊》和《脸谱》杂志。两人於2014年5月底在深圳被捕,被控在大陆编辑、出版和发行非法出版物。他们在关押逾两年後,7月26日被深圳南山法院分别判处5年3个月和2年3个月有期徒刑。 去大陆时贪图回乡证便利 为甚麽在香港办杂志会在深圳获罪,秦家骢没有提及。他感兴趣的是另一个问题。王健民拥有美国护照,但是入境深圳时用的是回乡证(或称回乡卡)。美国国务院发言人上周表示,美国多次要求探视王健民和旁听法庭审理,均被中方拒绝。 相比之下,另一遭关押的华裔美国公民潘婉芬,尽管被指控更严重的「危害国家安全」罪,但她可以每月得到美国领事官员的探视。美国国务院可以定期得到她的消息,包括最近被告知她的案件将由广西南宁中级人民法院审理。这全因中国承认她的美国公民身分。 据加拿大国际广播电台(RCI)报道,大批港人1997年香港回归後移民加美澳等国,入籍後又以外国公民身分返港。他们以为外国护照可以护身,但去大陆时又贪图回乡证的便利。 问题是中国法律不承认双重国籍。香港铜锣湾书店「被失踪」的5人中,桂民海拥有瑞典国籍,李波拥有英国国籍,加上这次美国公民王健民,让港人逐渐意识到,用回乡证去大陆就意味着是中国公民,万一有事,所拥有的外国护照也不管用。 没放弃中国籍 仍视为中国公民 最近有报道指,移民加国的港人只要在香港出生、又没有申请放弃中国国籍,仍被中国政府视为中国公民;他们的子女,即使在加拿大出生也被看作中国公民。不久前,有两个在多伦多出生的第二代港人,申请中国签证被拒,因为他们的父母是在香港出生。 但是,在中国大陆出生的华人在获得外国国籍後,中国国籍会自动取消。秦家骢指出,中国国籍法的实施在大陆和香港并不相同。去中国大陆旅行的华裔外国公民应要明白,不用外国护照入境,外国公民身分就没有保护作用。 秦家骢还呼吁加澳美等各国政府,更坚决地维护该国护照持有人的权利,包括使用该国护照入境中国的权利。 |
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