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人类社会到今天,为什么在许多地方仍然是贪官纵横,腐败丛生?一些地方的腐败,就像地上的草,割不断,烧不完.用一句古人的话形容,真真是:“野火烧不尽,春风吹又生”. 那么,人类政治生态中究竟还有没有相对比较干净的环境?我环顾四方,分析比较, 终于发现,那远在天边的加拿大就是这样一个比较干净的地方. 不是说,加拿大就没有腐败了,他过去有过,将来也许还会有,但就在我住过的这六,七年间,却没有见到过.这个现象令我惊讶.. 翻开资料看看,加拿大的廉政指数果然在世界上是可圈可点的.它多年来政局稳定,经济发展.虽然这几年大选不断,总理像换马灯似的换,但国家确是很平稳的.经济也不受影响.由此看来,一个国家廉政建设搞好了,人民也就安居乐业了.各国移民也就纷至沓来. 加拿大,就像是一个联合国,各种肤色的人都有,在这里,各种宗教并存,各种信仰并存,但社会发展井然有序,也没有大的骚乱.贫富差距虽然悬殊,但穷人的基本生活是得到保障的.比如看病不花钱,老有所养等.而富人也不是随随便便就能富起来的,他们要付出很高的代价,交纳很高的税,高收入的人,政府要收他们一半的税,而穷人不仅免税,还能得到各种的补贴和优惠政策.税法是严厉的,任何偷税漏税的行为都将受到严厉的惩罚.就是皇亲国戚也不例外.国家拿税收来的钱为全体国民办事,为穷人办事,因此加国的富人也是正正当当的富,穷人也并没有仇视他们. 那种要富人主动帮助穷人的想法是天真的,甚至可以说是骗人的,加拿大的例子就可以说明,国家只有通过法律的手段,实行社会资源的再分配,才有可能做到相对的社会公平. 那么,加国的贪官为什么少哪?这个问题看似复杂,其实也简单.加国的治国理念,也不过就是世人皆知的三扳斧.那就是反对党制衡,司法独立,新闻自由等. 说到反对党制衡,这一招是最狠的.因为反对党动不动就要执政党下台.要抢人家的饭碗.更有甚者,加国的反对党不像美国,只有一个,而是有好几个,主要的大党有两三个.这几个党互相制约,互相监督,芝麻绿斗的大事情,揭出来都是丑闻,都要在媒体上暴光.因此各级官员为了乌纱帽,不仅都很亲民,也都是很谨慎的.反对党不光揭丑闻,还对政府的决策提出意见和质疑.比如国家的经济发展计划,投资方向,外交政策,税收政策等等.许多时候,政府的计划如果得不到反对党的支持,不仅在国会通不过,甚至还有倒台的危险.为此执政党与反对党之间,不光只是斗争的关系,有时侯还要讲究合作.有这么一个反对党虎视眈眈的盯着,执政者能不小心吗? 加拿大的司法制度,也是制约贪官的法宝.我到了加拿大以后,发现这里的法官厉害的不得了.几乎什么事情都能管到.大到联邦政府的决定,小到邻里间的官司.法官的判决,能推翻联邦政府的决定.一个贪官的案子,要是到了法院那里,无论是政府的领导还是党的领导,就都说不上话了.因为司法是独立的,党和政府都无权干涉.官官相护的弊病就没有了温床. 再谈谈加国的媒体和言论自由.加国民众对于言论自由是非常看重的.媒体是言论自由的载体.没有媒体的言论自由,就没有民众的言论自由.我在加国看到一个十分有趣的现象,这里的媒体好像天生就是和政府有冤仇似的.无论是政府,党派,议员,任何丑闻都会见诸到报端.大到总理,小到办事员,当然有时也有一些无中生有的事发生,但政府对媒体也是无可奈何.只能是出面解释和澄清.媒体舆论的高度透明,使得贪官污吏时时处于民众的监督之下,无处藏身.通过媒体的参与,民众对政府监督的可能性就大为增加.一笔款项,一个工程要花多少钱,都要经过反对党和民众的质询,都要公之于众. 当然,加国的治国三扳斧说是容易,做起来也未必简单.就那台湾和南韩来说吧,它们的治国理念,多少也有加国的影子,但就是学不到位.贪官照样出,而且都是最大的.一个陈水扁,被泅在狱中,一个卢武玄跳崖身死.究其原因,就是对西方的这套治国三扳斧,尚缺乏精深的研究.亚洲二小龙要学西方,恐怕还有好长的路要走. |
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