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人類社會到今天,為什麼在許多地方仍然是貪官縱橫,腐敗叢生?一些地方的腐敗,就像地上的草,割不斷,燒不完.用一句古人的話形容,真真是:“野火燒不盡,春風吹又生”. 那麼,人類政治生態中究竟還有沒有相對比較乾淨的環境?我環顧四方,分析比較, 終於發現,那遠在天邊的加拿大就是這樣一個比較乾淨的地方. 不是說,加拿大就沒有腐敗了,他過去有過,將來也許還會有,但就在我住過的這六,七年間,卻沒有見到過.這個現象令我驚訝.. 翻開資料看看,加拿大的廉政指數果然在世界上是可圈可點的.它多年來政局穩定,經濟發展.雖然這幾年大選不斷,總理像換馬燈似的換,但國家確是很平穩的.經濟也不受影響.由此看來,一個國家廉政建設搞好了,人民也就安居樂業了.各國移民也就紛至沓來. 加拿大,就像是一個聯合國,各種膚色的人都有,在這裡,各種宗教並存,各種信仰並存,但社會發展井然有序,也沒有大的騷亂.貧富差距雖然懸殊,但窮人的基本生活是得到保障的.比如看病不花錢,老有所養等.而富人也不是隨隨便便就能富起來的,他們要付出很高的代價,交納很高的稅,高收入的人,政府要收他們一半的稅,而窮人不僅免稅,還能得到各種的補貼和優惠政策.稅法是嚴厲的,任何偷稅漏稅的行為都將受到嚴厲的懲罰.就是皇親國戚也不例外.國家拿稅收來的錢為全體國民辦事,為窮人辦事,因此加國的富人也是正正噹噹的富,窮人也並沒有仇視他們. 那種要富人主動幫助窮人的想法是天真的,甚至可以說是騙人的,加拿大的例子就可以說明,國家只有通過法律的手段,實行社會資源的再分配,才有可能做到相對的社會公平. 那麼,加國的貪官為什麼少哪?這個問題看似複雜,其實也簡單.加國的治國理念,也不過就是世人皆知的三扳斧.那就是反對黨制衡,司法獨立,新聞自由等. 說到反對黨制衡,這一招是最狠的.因為反對黨動不動就要執政黨下台.要搶人家的飯碗.更有甚者,加國的反對黨不像美國,只有一個,而是有好幾個,主要的大黨有兩三個.這幾個黨互相制約,互相監督,芝麻綠斗的大事情,揭出來都是醜聞,都要在媒體上暴光.因此各級官員為了烏紗帽,不僅都很親民,也都是很謹慎的.反對黨不光揭醜聞,還對政府的決策提出意見和質疑.比如國家的經濟發展計劃,投資方向,外交政策,稅收政策等等.許多時候,政府的計劃如果得不到反對黨的支持,不僅在國會通不過,甚至還有倒台的危險.為此執政黨與反對黨之間,不光只是鬥爭的關係,有時侯還要講究合作.有這麼一個反對黨虎視眈眈的盯着,執政者能不小心嗎? 加拿大的司法制度,也是制約貪官的法寶.我到了加拿大以後,發現這裡的法官厲害的不得了.幾乎什麼事情都能管到.大到聯邦政府的決定,小到鄰裡間的官司.法官的判決,能推翻聯邦政府的決定.一個貪官的案子,要是到了法院那裡,無論是政府的領導還是黨的領導,就都說不上話了.因為司法是獨立的,黨和政府都無權干涉.官官相護的弊病就沒有了溫床. 再談談加國的媒體和言論自由.加國民眾對於言論自由是非常看重的.媒體是言論自由的載體.沒有媒體的言論自由,就沒有民眾的言論自由.我在加國看到一個十分有趣的現象,這裡的媒體好像天生就是和政府有冤讎似的.無論是政府,黨派,議員,任何醜聞都會見諸到報端.大到總理,小到辦事員,當然有時也有一些無中生有的事發生,但政府對媒體也是無可奈何.只能是出面解釋和澄清.媒體輿論的高度透明,使得貪官污吏時時處於民眾的監督之下,無處藏身.通過媒體的參與,民眾對政府監督的可能性就大為增加.一筆款項,一個工程要花多少錢,都要經過反對黨和民眾的質詢,都要公之於眾. 當然,加國的治國三扳斧說是容易,做起來也未必簡單.就那台灣和南韓來說吧,它們的治國理念,多少也有加國的影子,但就是學不到位.貪官照樣出,而且都是最大的.一個陳水扁,被泅在獄中,一個盧武玄跳崖身死.究其原因,就是對西方的這套治國三扳斧,尚缺乏精深的研究.亞洲二小龍要學西方,恐怕還有好長的路要走. |
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