吐谷渾侵擾涼州，隋主楊堅派遣行軍元帥樂安公元諧等率步騎兵數萬前往征討。元諧在豐利山打敗了吐谷渾，又在青海擊敗了吐谷渾太子可博汗，俘虜斬殺吐谷渾士卒上萬名。吐谷渾震驚害怕，他們的王侯三十多人各率所部前來降隋。吐谷渾可汗夸呂率領親兵遠逃。隋主任命前來降服的吐谷渾高寧王移茲裒為河南王，讓他統領投降過來的吐谷渾部眾。任命元諧為寧州刺史，留行軍總管賀婁子干鎮守涼州。

   隋奉車都尉於宣敏奉使巴，蜀回朝，上奏說：“蜀土肥沃富饒，人物眾多，自周室衰微，此地成為叛亂爭鬥之地。應在此地建立藩籬屏障，封立王室子孫。”隋主讚賞他的建議。不久，任命越王楊秀為益州總管，改封為蜀王。於宣敏是于謹的孫子。

   九月壬申日（二十六日），隋主楊堅任命上柱國長孫覽，元景山並為行軍元帥，發兵入侵陳國，並命令高熲調度指揮前線諸軍。

   隋主命令鑄新式五銖錢，取代從前周，齊所鑄的官錢及民間私自鑄造的細錢，新五銖錢發行後，全面禁止各種舊錢的流通，並收集舊錢銷毀為銅。於是，錢幣歸於統一，民間交易買賣方便了許多。

   當初，周朝的刑法比齊國的煩瑣欠精要。隋主命令高熲，鄭譯，楊素，裴政等人重新修訂改正。裴政精通熟習典故，上采魏，晉舊律，下參齊，梁法典，去蕪存菁，取其折衷，廢除了許多嚴刑酷法，減輕了刑役，大大精簡改進了隋朝刑律。十月戊子日（十二日），開始在隨國頒行新律。這一次的刑法改革奠定了很好的基礎，後世的法律制度多是遵循沿襲隋朝的。

   獨孤皇后，家世顯貴騰盛，卻謙恭待人，喜好讀書。談論事情多與隋主楊堅意見一致，隋主因而既寵信她，又對她懷有幾分敬畏，宮裡的人稱他們為“二聖”。隋主每次臨朝，獨孤皇后都與他並輦而行，直送到閣門而止。她還派遣宦官去伺察隋主的言行，發現朝政有所闕失，她就立即匡正爭諫。隋主退朝時，她又陪同隋主一同回到寢宮。有司啟奏說：“《周禮》說，百官之妻，都由皇后決定其品秩地位，請依照古制施行。”獨孤皇后說：“夫人干政，或許會從這裡開始，不可開此禍源。”大都督崔長仁是皇后的表兄，觸犯法律，依法當斬。隋主因皇后的緣故，想要法外開恩赦免他。獨孤皇后說：“國家法律，焉能顧及私情！”崔長仁因而被斬殺。獨孤皇后生性節儉，隋主曾經因為要配止瀉藥，需要胡粉（女人化妝用的鉛粉）一兩。因宮中不用此物，結果找不到胡粉。又，隋主想要賜給柱國劉嵩妻織成衣領，宮中也沒有此物。

   隋主鑑於周朝亡國教訓，不肯把權柄職位假借給外戚，所以獨孤皇后的兄弟至多不過擔任將軍，刺史之類。隋主自己的外家呂氏是濟南人，門第素來微賤，而且散落各地難以尋覓，隋主因而也不想重用他們。

   這一年，隋主下詔，境內之民聽任出家，並且下令按照戶口出錢營造佛經佛像。於是當時習俗崇佛風靡，民間佛書比《六經》多數十百倍。

   突厥佗缽可汗病危，臨終前對兒子庵邏說：“吾兄不立其子，委位於我。我死後，你們兄弟當避讓大邏便，由他繼位。”佗缽可汗死後，國人遵其遺言將立大邏便為頭領，可是因為他母親地位低賤，眾人內心不服；而庵邏母親尊貴，一向受到突厥尊重。攝圖最後趕到，對國人說：“如果立庵邏，我當率領兄弟事奉他。如果立大邏便，我必守境抗衡，以利刃長矛相對待。”攝圖年長輩分高，而且雄健勇猛，國人沒有敢違抗他的，於是立庵邏為繼位者。大邏便做不了頭領，心中不服庵邏，常派人去辱罵庵邏。庵邏沒有能力制衡他，於是把王位讓給攝圖。國中部落長老們相互商議說：“四可汗（逸可汗，木杆可汗，褥但可汗，佗缽可汗）的兒子裡，數攝圖最賢能。”於是共同擁立攝圖為頭領，號稱沙缽略可汗，居住在都斤山。庵邏降居到獨洛水，稱為第二可汗。大邏便對沙缽略可汗說：“我和你都是可汗的兒子，各自承繼父業。如今你極尊貴，我獨無位，這是為什麼？”沙缽略心中有所虧欠，於是封他為阿波可汗，讓他回去統領自己的部落。沙缽略的叔父玷厥居住在西面，號達頭可汗。四可汗各自統領自己的部眾，分居四面。沙缽略勇敢而得眾心，北方夷狄較小民族，都畏懼而歸附於他。

   隋主楊堅即位後對待突厥禮薄，突厥大為不滿。此外，沙缽略的妻子千金公主傷痛父家宇文宗室覆滅，要求沙缽略出兵為周室復仇。沙缽略因而對臣子們說：“我乃宇文周之親戚。如今隋主自立為君，我若不能制服他，有何面目見可賀敦（可汗妻）呢！”於是與亡齊營州刺史高寶寧聯兵侵擾隋境，隋主楊堅為此深感憂慮，敕令沿突厥邊境修建城堡，加高長城，並命令上柱國陰壽鎮守幽州，京兆尹虞慶鎮守并州，屯兵數萬防備突厥入侵。（待續）