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中国国务院决定在北京中关村启动“华裔卡”试点的消息立刻传遍了全球各地。这几天，北美地区的各种中文媒体普遍都对此做了详尽的报道。几年来一直在努力推动中国对海外华人发放“华裔卡”的美国华人全国委员会的主席苏汲对美国之音表示，“看到中国政府这么快就把我们提出的政策建议付诸试点，非常高兴！一旦’华裔卡’得到普遍实行，将惠及所有的海外华人。” 　　华裔卡变通解决实际困难中国不承认双重国籍，这一点看来短期内难以改变，苏汲介绍说，而“华裔卡”就是为了绕开这个难题，通过一个变通的办法，来解决海外华人在中国生活、工作、发展所遇到的困难。苏汲来自中国大陆，在美国学习和生活二十多年，也常往返于中美之间，对华人遇到的麻烦深有感触。他说，除了要为申请或延长签证而花费很多时间外，外籍华人在中国还遇到的麻烦还很多，即便是在中国网购车票，或改期飞机票都会因为没有中国的身份证而无法进行。他们必须亲自到车站或者机场凭自己的护照才能办理。 “华裔卡”不同于中国国籍。该卡的持有者没有中国国籍，没有选举和被选举的政治权利，但是却能够享有普通中国公民所享有的其它权益，如投资、购房、开办银行账户、申请驾照、子女入学等。世界华人联合呼吁“华裔卡” 2012年，美国华人全国委员会联合世界其它国家130多个华人组织，向中国两会发出了建言信，呼吁中国政府考虑海外华人在中国遇到的实际困难，发放“海外华人身份证”。鉴于立法程序的繁琐和耗时，该华人组织还建议北京，通过行政手段，加快实施海外华人身份证的发放。苏汲对“华裔卡”这个名字表示赞赏，认为要比他们当初提出的“海外华人身份证”的名称更为准确，因为“海外华人”的概念过大，其中也包含了那些持中国护照而在国外工作或学习的人。中国绿卡太难拿中国从2004年以来对外籍人士实行“永久居留证”制度，也称中国“绿卡”。但由于设立的标准过高，控制过严，实际发放数量很少，年均发卡248张，根本不能够满足吸引大量外国高级人才的需要，更不要说满足人数庞大的外籍华人的要求。据统计，中国实行改革开放以来的30多年中，已有约500万人移民海外。目前海外华裔总数约6000万人。华人身份应该解决美国华人全国委员会主席苏汲对北京这次在迅速处理“华裔卡”一事感到有点意外。他说，从他们2012年向北京发出建言信到现在不过三年，“华裔卡”就从“建言”变成了试点，这显示北京已经对海外华人的困难有所了解，并认为解决这些困难将有利于中国的进一步发展。苏汲特别感激中国国务院参事，中国与全球化智库主任王辉耀在推动“华裔卡”方面所发挥的积极作用。王辉耀在这个过程中多次听取美国华人全国委员会的意见。王辉耀认为，中国转型要靠人才来支撑，过去是“投资驱动”，现在是“人才驱动”，以前是利用“外资”，现在要利用“外才”。苏汲：希望中国早日承认双重国籍目前，北京的“华裔卡”试点是在被称为“中国硅谷”的中关村，目标显然是高科技人才。身为美国航天航空总署研究中心资深材料科学家的苏汲，对此甚是欣慰。但他强调，美国华人全国委员会的目标是让普通海外华侨华人都有权申请获得“华裔卡”，他并相信这个目标是可以实现的。世界许多国家都是依据出生地原则来决定国籍，并承认双重国籍。但中国目前还做不到。苏汲表示，现在的“华裔卡”应该只是一个暂行办法，最终还是希望中国政府能够承认双重国籍，保留和恢复所有中国出生的海外华裔的中国公民身份。美国华人全国委员会成立于2009年，是一个非政治性、非盈利性的民间组织。该组织曾经成功地发起和推动美国国会两院就历史上通过的1882 年《排华法案》做出正式道歉。