10月21日﹐中國國家主席胡錦濤1月中旬美國總統奧巴馬訪華與其通話﹐重點提到雙方將要討論的氣候變化問題。根據10月19日美國國務院亞太助卿坎貝爾就奧巴馬訪問中國談話以及美國主流媒體的報導看﹐奧巴馬希望與中方討論的議題還有東北亞地區安全、核不擴散﹑朝核以及中美軍事合作等議題。
作為首位在任期第1年就訪問中國的美國總統﹐奧巴馬希望有這麼多的議題與胡錦濤懻摡足以可見奧巴馬對訪問中國成果的期待。顯然﹐在短短的幾天內﹐雙方所要討論的議題不可能完全解決﹐甚至難以形成共識。
特別是考慮到奧巴馬是在中國國力日漸強盛和美國經濟面臨困境的情況下首訪中國﹐應該對奧巴馬急切的心情給予理解﹐並對奧巴馬訪華宜以平常心待之。對奧巴馬訪華結果期望過大﹑過高﹐都將會難免帶來失望。
其實﹐由於中美之間仍然存在著結構性的問題﹐對於中國而言的根本性問題對華政策﹐美國是不會通過奧巴馬訪華而有所改變的。也就是說﹐雖然雙方討論的議題重大而廣泛﹐雖然中美兩國可能會有更大的合作領域﹐但中美關係也只能在避免衝突這樣的層級上維繫。
中美關係的向前發展﹐應該是以互信為基礎向前推動。從這個角度看﹐首次訪華的奧巴馬﹐在北京構建起自己的招哦紗思由鈹p方的互信或可比討論議題更加重要﹐這可以成為對華政策變化的出發點。
但是根據美國的現行政策及一些勢力的聲音﹐在台灣問題﹑西藏問題以及中美貿易等問題上﹐奧巴馬是無法超越的。在北京談的氣氛再好﹐在奧巴馬訪華後﹐這些方面仍然會出現問題。為媒體廣泛報導的奧巴馬將在訪華後會見達賴﹐就會是一個例證。
坎貝爾在談到奧巴馬訪華時﹐還說了這樣一個問題﹕雙方應有一種諒解，弄清彼此的紅線在哪裡，以免誤判。這話聽起來有點不那麼實在。如果奧巴馬對像「臺獨」﹑「藏獨」這類涉及到中國國家根本利益的問題至今還弄不清楚的話﹐真就有些說不過去了。當然﹐中美之間是應該在彼此行動規則上﹐做到相互的了解。
與關注奧巴馬首訪亞洲相比﹐美國民眾更關注奧巴馬儘快解決國內民生問題。美國經濟至今未明顯復甦﹑失業率至今高居不下以及健保改革和移民改革方案還未最後成功等一系列問題﹐讓民眾期待奧巴馬政府能夠拿出辦法。特別是奧巴馬獲得諾貝爾和平獎而引起國內輿論譁然後﹐民眾更是瞪大眼睛尋找奧巴馬的「政績」。
如果更進一步看﹐奧巴馬首訪亞洲及出席亞太經合組織首腦會議﹐維護美國在亞洲的利益應該是其亞洲政策的一個核心問題﹐另一種說法可以是促進美國與亞洲國家的合作。中國日益增強的全球影響力特別是在亞洲的地位﹐促使美國要保障自己的利益﹐必然希望加強與中國的合作﹐但無法使中美關係有實質性的改善。
如果說期待奧巴馬訪問亞洲的成果，那麼進一步鞏固美日同盟的地位，還是很有可能的，這對美國在亞洲的利益，才是最實在的。而與中國所談議題，即便是有共識，在奧巴馬任期內能否實施，是可以打個問號的。
儘管是以平常心去期待奧巴訪華﹐但我們還是非常歡迎奧巴馬訪華﹐也應該預祝奧巴馬訪華成功。因為中美雙方實現互信﹐首要的就是要具有積極主動交往的態度。多交往一些﹐就會多相互了解一些﹐也就有了由「象徵性」到「實質性」的機會。 |
