樊鵬:我們正在經歷一個現象級的政治事件,政治學能跟上形勢麼
觀學院 微信ID:guanschool04-05 16:19 樊鵬 中國社科院政治學研究所副研究員 我們今天的政治學跟不上形勢,我們現在使用的大量的概念和分析工具都非常low,概括不了現在的現象,你概括不了現象你給中央提個建議,你提的啥鳥建議?你想想你說的那個事兒這個基礎都不穩固。
以下為觀學院整理的內容要點 我是研究政治學的,傳統的政治學比較關注的是國家的形態、社會組織的形態、公共治理的形式。但是,第四次工業革命的發生,產生了一些新興技術,使得整個國家權力運行的環境出現了很大的變化。我覺得如果不對此進行反思,恐怕政治學會跟不上形勢。 一、新技術環境 05‘26 新技術公司的崛起,不管是對世界,還是對中國來說,都已經不是一個簡單的經濟事件,而是一個現象級的政治事件。比如,Facebook干預2016年美國大選,美國的索羅斯基金會干預公共意見,投放了大量的錢去監測美國右翼的政治行為。 
在中國,阿里巴巴、騰訊、百度、滴滴等大型技術公司正在以很快的速度,登上了社會舞台,而且滲透到了我們每個人的日常生活。比如中國有1.7億官方掌握的攝像頭,現在已經有幾千萬個分享給了商湯科技,由它來監控一些公共場所,通過結構化比對,能迅速識別犯罪分子,這個技術被稱為電子圍欄。 還有大家在淘寶上的那些數據、個人偏好等都是國家統計局所不掌握的,國家作為最權威的統計組織的概念正在發生變化。 阿里巴巴現在還跟全國多個城市做信用城市的建設,國家作為壟斷性信用權威的事實也在發生改變…… 
這些大數據本身其實跟手槍差不多,具有暴力功能,而它的生產權和使用權,全部都集中在大的技術公司手裡。
二、新技術環境對政治安全的影響
1.政府監管體制的挑戰 17’58 傳統商業主體的組織邊界是清晰的,過去的監管工具也相對是有效的。但是現在由於新技術的應用,很多地方出現了行政失效的狀態,比如滴滴司機殺害和猥褻乘客的事件。現在一出了事,大家就會想着相關官員不負責,一定要下台。但是大家想過沒有,很多情況是新興的經濟形態,是社會發展突破制度極限造成的問題,沒有辦法在現有監管體制下做處理。 中國的平台經濟世界領先,但平台經濟虛擬化的特點導致政府很難監管。馬雲提出了“五新”——新零售、新金融、新製造、新能源、新技術,但每一個“新”誕生之後,都是對政府原有管理體系一個極大的挑戰。 2.公共服務與政權組織 28’15 大量公共服務在移交給技術公司,大量地方政府也通過和技術公司的合作處理社會問題。上海是第一家跟滴滴合作制定交規的,全國的稅務部門正在跟阿里攜手建立稅收的信用系統,濟南公安部跟浪潮集團合作推出警務雲來維持治安打擊犯罪,還有反詐騙的錢盾,尋找失蹤兒童的團圓系統等。技術因素進入政府合作領域之後,它會倒逼權力改革,倒逼政府內部結構的調整。 
3.新型國家與社會關係 35’53 今天再提到社會,已經不再是那種社會組織和龐大的機構了,而是很多無形的小組織,它們是依賴於新技術形成的觀念的集合體,它們通過某種程度的信息和知識的拼圖,在對國家龐大的利維坦進行腐蝕。 今天中國的社會非常活躍,整個社會的交互方式發生了巨大的變革。之前政法委花了很多錢構建網格化管理,但是,現在它的管理效能在下降,因為社會動員和信息交換完全不取決於個人所在的實體化社區。我們過去覺得隨着新技術的發展,國家有更多的能力去監控社會,實行技術統治,但事實可能恰恰相反。 如果你說過去幾年我們的國家越來越強,社會越來越弱,我從來不同意這個看法。如果你說我們的社會越來越強,國家越來越弱,我也不同意。我們一定要看到國家權能在增長的同時,中國的市場跟社會的攪局的能力和博弈的能力也是在不斷增長的。 4.技術統治跟政治競爭 44’36 實際上新技術已經介入到了西方國家的一些選舉。索羅斯基金會在去年中期選舉時,民主黨為了對付特朗普就跟一個組織合作,這個組織就叫高地實驗室,它可以提供準確的民意測驗,比傳統的調查問卷節約90%的成本;還有的以認知科學為基礎,同選民進行及時交流,投放政治廣告;還有一些可以監測政治對手說出來的每一個字。總之,各種各樣的新技術企業正在介入政治競爭。 
三、政治安全 52’12
我在這裡要提出四個關鍵的概念,作為新技術環境下的政治形態,它們分別是: 1. 新型政治空間 比如說團組織,在將來不是你叫團組織你就是團組織,誰能把青年組織起來,誰能做好黨交給你的任務誰就是團組織,這是一個比較顛覆的觀點。 因為現在的組織形態、信息的形成不是按照你原有的組織來的,大量的青年人可能不跟你這個機構接觸,那你用什麼辦法創新什麼機制去接觸他們呢?這些新的空間你能夠概括出來嗎?你能夠識別出來嗎?你能夠有效干預它嗎?這些都是問題。 2.系統性風險 新技術加速了系統性風險的爆發。比如說P2P,在過去可能是個金融問題,但因為這種新技術蔓延很快,現有的監管工具監測不了,所以它有極大的可能演變成社會的總體性風險。 
我們過去以為的農業、國土、金融、文化方面的風險,在今天可能都是政治的,當具體領域的風險外溢,都可能由於新技術演化為整體風險。所以,十九屆三中全會提出跨越黨政軍群的界限,形成以問題為導向的改革,就是為了應對整體性的治理需要。
3.制度極限 我們現在不能夠從不作為和問責的角度,簡單理解一些事情,我們要清楚在很多領域,它的本質是現有的國家權力難以覆蓋,現有的行政權力的極限或者制度能力的極限受到了挑戰。 4.社會事實 在後真相時代,什麼是社會事實?如果大家心理上強化認為那個東西是這樣的,恐怕在政治上就是個社會事實。在新技術環境下,感受和觀念的集合在政治世界比過去發揮的作用更大了。像速食電影,幾分鐘看電影系列,就是通過選擇性的解讀和重新剪排,對主流敘述進行解構,這些都促使原有的意識形態機製發生了很大的變化。 
四、未來革新思路 57’12
1.革新監管 第一要革新監管思維,第二要投入更多科技力量,第三要更多的依靠合作型監管。 要加強對技術公司的監管,我曾經寫過一個報告,我說要在中國社科院成立一個第三方的評估機構,專門對新技術公司的運行和新產品,以及它走向社會後產生的政治效益進行評估。 2.權力的升級 我們要有一個智力預警機制,不能夠完全依靠傳統的官僚化的方式處理社會問題。再者,政治學跟不上形勢,我們現在使用的大量的概念和分析工具都非常low,如果有嶄新的工具來認識今天政治世界裡發生的變化,才可能有進一步的作為。 3.協同合作 我們的政府會逐漸地利用新技術,改造自己的統治體繫結構,轉移公共職能,但是還有一部分是轉移不了的。所以,我覺得將來可能會有一些混搭的新規則,需要樹立協作思維,避免單中心思維治理。 
比如說我們完全可以成立一個新技術合作局,改造我們現在的治理體系,專注於讓新技術和公共服務對接。也可以做一個智庫,共同推動新興技術和政府對接,這些都是可行的方向。 4.社會的穩定機制 每一個社會都需要一個適配的社會穩定器,過去更多依賴的是家庭、傳統的禮教。但是現在送餐、家政、交通,甚至是性產業,這些高度發達的服務業跟新技術公司捆綁之後,太便捷了,實際上削弱了人們對家庭的依賴,會加速傳統穩定器的解體。 我們需要思考在將來要建構一個什麼樣的社會穩定機制?不能夠僅僅依賴於家庭這種小的社會容器,還需要尋求更多的穩定的一些入口。 推薦閱讀: 王紹光:民主是什麼?我花了十年的時間,寫了一本500頁的書 范勇鵬:我在流浪地球里看到的,是人類最根本的政治問題
觀學院2019范勇鵬演講:我在“流浪地球”里看到的,是人類最根本的政治問題
范勇鵬復旦大學中國研究院副院長
2019-03-08 19:25:49 來源:觀察者網
對我們而言,歷史就是我們的宗教,人民就是我們的神。我們不需要別人來拯救,而是像愚公移山一樣,像流浪地球中用一百代人、2500年來完成一個救贖,我們信仰的就是人的力量,是人類文明的生生不息,這是最大的人性。
——范勇鵬
2019年2月23日,復旦大學中國研究院副院長范勇鵬在觀學院做“透過《流浪地球》看政治”的主題演講,圍繞着中西政治制度演變過程、人性起源、自由與平等關係等話題,范勇鵬表示,我們信仰的是人的力量,是人類文明的生生不息,這是最大的人性。 以下為觀學院整理的演講要點導讀。 一、天下大同VS萬國競存 1.大規模政治秩序的優勢 07‘21 更大規模的政治共同體具有更強的正義性,它把人類最惡劣的生存方式——戰爭,轉化成一種政治的生存方式——共存。規模越大,生存能力越強、衝突越少、效率越高。 2.如何實現大規模政治秩序 11‘50 組織 中國從西周分封、秦漢郡縣一直到今天的黨政體系,沿用的是人類政治中最發達的分形結構。中國在各個時期,都是人類政治組織程度最高的文明。 功能 不僅要提供外部安全、交通物流、水利工程、貨幣、度量衡等公共產品,而且還需要由專業人士來管理共同體,中國的”賢能政治“傳統很好地體現了這一點。 共識 任何共同體成員,都需要克服個性、增加共性才能共存。從古希臘、古羅馬到現在所謂的自由民主國家,都普遍存在黨爭現象。中國也有黨爭,但少得多,而且主流文化是反對的。 吸引 不僅是“遠人不服,修文德以來之”,更是利益和權力的獎勵機制,古代的科舉和官僚制度的結合使更大範圍的人願意通過選拔機制進入權利中心。
二、自由VS平等 1.誰去生誰去死該由什麼制度決定? 33‘00 《流浪地球》中危機面前先保誰? 抽籤(絕對平等)/年齡(功利標準)/能力(選賢任能) 《2012》中誰先上船? 精英/基因/金錢 《星際穿越》中外星殖民地還剩下誰? 美國人/美國人/美國人 在決定誰去生誰去死的問題上,我們可以畫一個光譜。大體上說越往左越平等,越往右越自由,自由的本意是強者的自由。 2.人類歷史上的制度模式 39‘08 制度的本質,就是以看似技術性的手段來解決權力分配問題。 方案一:權力=血緣 部落制、宗法制、封建制;私有、世襲、封閉 方案二:權力=宗教 教會體制、哈里發、伊朗、印度;進步:上升渠道、教權憲政,公共性增長。缺點:異教、教派 方案三:權力=知識 舉薦、考試、官僚制;進步:更大公共性、平等性。缺點:腐敗,僵化 方案四:權力=財富 抽籤、投票、代議制;進步:基於財產的平等和公共性。缺點:金錢政治,世襲固化 方案五:權力=階級 階級專政;進步:平等、多數。缺點:內部鬥爭,易被顛覆 歷史上的各種制度大都是混合制度。 3.歷史上的各種制度大都是混合制度 43‘50 前現代國家:權力=知識方案是最優選項。 現代早期國家:權力=財富方案有利資本主義發展。 現代西方:權力=財富+知識=代議制+官僚制=自由民主(有利於經濟科技發展、穩定,但易於再世襲化、制度衰朽) 當代中國:權力=階級+知識=先鋒隊+官僚制=中國特色社會主義(獨特優勢:避免了資本方案的私有性、世襲性問題,官僚方案的僵化衰朽趨勢,階級衝突和不穩定問題) 三、人性 VS 生存 1.人性是什麼? 46‘25 人性往往是生存需要的工具。西方政治話語中所講的人性的背後無非是利益,而且是一部分人的利益。 英國的洛克最早提出了三種“不可剝奪的人權”:“生命、自由和財產”。後來到美國革命時,《獨立宣言》的作者傑斐遜不好意思講的那麼直白,就改成“生命、自由和追求幸福”。 2.人性的源流——個體政治的誕生 51‘27 古希臘,人是城邦動物,價值在於是共同體的一員。 古羅馬,政治生活是以家族為核心組織起來的。 中世紀,歐洲的封建制是以血緣和封建義務為紐帶。 只有到了近代,人性這個詞才冒出來,與解放、啟蒙、自由一起成了西方現代社會的核心價值觀。 3.怎麼解釋西方進步政治?54‘00 兩個條件:西方能夠對全世界進行剝削,所以可以對內進行分贓,消除一部分矛盾 ;來自共產主義的競爭,為了贏得人心,它需要做做樣子。 一個陷阱:共產主義/社會主義的價值觀是集體本位的。這套東西只有在一種共同體優先的意識下才能保持適度。西方借鑑了這套東西,嫁接在個體主義為基礎的社會制度上,產生了今天的“白左”現象。
4.馬克思主義為何在中國成功?57‘48 馬克思主義的正義性追求與中國政治傳統很多內相通之處。 處焉而宜——王夫之 “飲食,天理也,山珍海味,人慾也,夫妻,天理也,三妻四妾,人慾也”——《朱子語類》 “人化物也者,滅天理而窮人慾者也。於是有悖逆詐偽之心,有淫泆作亂之事。”——《禮記·樂記》 更高的人性是天理和人慾之間,欲望和道德之間,權利與責任之間,個人和集體之間的一種適度狀態。
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