【鱼论】不必再见流氓：科技硬核打得美国跪地不起
特朗普作茧自缚 那就让美国死得再痛快一些
美豁免中国双面光伏25%关税，美媒惊呼技术打败“大棒”
2019-06-14 09:10:47 来源：微信公号“每日经济新闻”
【核心提示】 自美国总统特朗普上台后，频频对华挥舞贸易大棒。 去年初，针对光伏电池及组件，特朗普宣布对超过配额的进口产品加征关税，重创中国光伏产品出口。 当地时间6月12日，美国贸易代表办公室公布文件，经联邦贸易部门裁定，双面太阳能组件将不再受201条款的约束。即双面太阳能组件产品出口到美国将不用再支付25%的关税费用。美国媒体惊呼：双面板技术打败了特朗普的关税大棒！ 隆基股份总裁李振国曾对媒体表示，此前的不合理关税使得美国双面太阳能产品价格比其他地方高出约50％。 这并非首家在美获关税豁免的中国企业。观察者网此前报道，去年8月，通过据理力争，浙江药企浙江医药（SH.600216）赴美抗辩取得关税豁免。 三个月后，中国光伏企业阿特斯和天合光能起诉美国商务部关于光伏产品反补贴第三轮行政复审终裁的判决。美国法院在5个诉点上支持了原告阿特斯和天合光能，如果美国商务部按照法院判决执行，中国光伏企业将获得巨额退税。
以下内容转自微信公号“每日经济新闻”： 曾几何时，江西赛维的彭小峰、无锡尚德的施正荣都是中国经济中响当当的名字。他们代表的光伏产业也曾承载了国人巨大的希望。 后来世殊时异，虽然连续多年做到全球产能第一，但我国的光伏产业依然遭遇“寒冬”。这其中除了产业周期等因素外，美国的外部打压也“功不可没”。 
图片来源：摄图网（图文无关） 2018年1月22日，美国总统特朗普宣布针对光伏电池及组件，美国对超过配额的进口产品第一年将征收30%关税，税率在此后三年递减为25%、20%、15%。这一措施在当时极大重创了中国光伏产品出口。 不过，由于美国国内的光伏产能完全无法满足美国客户的需求，在国内强大的舆论压力下，特朗普政府也只好服软。 当地时间6月12日，美国贸易代表办公室公布的一份文件显示，经联邦贸易部门裁定，双面太阳能组件将不再受201条款的约束。即双面太阳能组件产品出口到美国将不用再支付25%的关税费用。 
美国媒体对此惊呼：双面板技术打败了特朗普的关税大棒！ 消息出来后，晶科、隆基等受益中国公司的股价闻讯上涨。反之由于中国光伏企业带来的强大压力，美国本土的太阳能制造商First Solar Inc本周三股价跌幅近7%。 中国公司成最大赢家 美国对手股价暴跌 据美国贸易代表办公室官员透露，这份文件将于当地时间本周四（13日）正式经过联邦备案程序后生效。 文件中“产品除外责任：太阳能产品保障措施中的特定产品”中写道，以下产品将被豁免关税： (15)双面太阳能电池板，要求组件的两侧都能吸收光线并发电，且面板组件仅由双面太阳能电池组成。 
图片来源：摄图网（图文无关） 与此同时，美国还免除了250W-900W的柔性玻璃纤维太阳能电池板（要求没有其他玻璃组件和太阳能电池板，电池行间隔超过10毫米的光学薄膜）的关税。 据Energy Trend等行业数据库粗略统计，除了韩国的LG电子、韩华集团以及加拿大数个小供应商外，这项税收豁免的受益方几乎清一色为中国公司。其中隆基、英利和晶科三家公司的市场规模位居前列。 
每经小编（微信号：nbdnews）注意到，晶科能源股价周三、周四连续大涨，截至北京时间14日凌晨一点半，股价暂报24.44美元，本周内累计涨幅达8.6%；一个月内累计涨幅更是高达39.7%。 此外，在上海上市的隆基股份13日也收涨0.58%。东方日升、协鑫、天合光能中国等公司也掌握和应用了本次取得税收豁免的太阳能技术。 天合光能有限公司（Trina Solar）预计其部署的双面太阳能模块将适用于税收豁免，该公司美洲区总裁朱棣文在电子邮件声明中表示，“我们乐观地认为，这（税收豁免）将有助于我们的客户从我们的产品中获得价值。” 几家欢喜几家愁，在关税豁免被取消之后，原来受到产业保护的美国本土光伏企业的前景立刻被人看淡。彭博新能源分析师Jenny Chase就表示，“美国企业又要回到与中国大陆的竞争的日子了。” 当地时间本周三，美国太阳能制造商First Solar股价下跌6.8％。 双面太阳能板是未来趋势 双面太阳能模块自身十分轻薄，且效率远高于传统模块，被业内人士看成是未来清洁能源发展的必经之路。 
图片来源：摄图网（图文无关） 所以即使一些美国本土光伏企业受到关税豁免的冲击，美国太阳能产业协会（SEIA）还是对这一决策表示欢迎。SEIA市场战略副总裁斯米诺表示， “这项豁免将加速美国采用双面太阳能技术，即使这项技术仍处于相对较早的阶段。现在世界上大多数领先的模块供应商都已经提供或即将推出双面产品。”
在提交的文件中，美国贸易代表办公室表示“将监控美国市场的发展”，并且保留未来采取关税豁免促进美国清洁能源发展的机会。 高级太阳能分析师科林史密斯说：“关税豁免将使双面技术更具竞争优势。这肯定会降低总体成本，使其对研发者更具吸引力。” 彭博太阳能分析师更是大胆预测，这次关税决定将使得全美国的公共能源事业今后几乎100%转向双面太阳能板，这个潜在的市场规模足以让人“眼红”。 
此外据美国媒体报道，隆基股份总裁李振国表示，此前的不合理关税使得美国双面太阳能产品价格比其他地方高出约50％，现在的关税豁免将有力支持美国的清洁能源发展。 美国“201调查”遏制中国光伏产业发展 本次关税豁免，可以算是对美国针对中国光伏产业发起的“201调查”的一次“拨乱反正”。不过回想当初，这一调查曾对中国光伏产业客观上产生了巨大的冲击。 2018年1月22日，美国总统特朗普宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保障措施，这一措施的根据是美国此前进行的“201调查”。 所谓“201调查”，依据的是其美国《1974年贸易法》第201条。该条款规定，当某种商品进口数量激增，给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时，美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口，保护本国产业。因为这一贸易救济工具具有极强的单边主义色彩，所以在世界贸易组织成立后美国很少使用。 商务部研究院国际市场研究所副所长白明当时表示：相较于此前的“双反”，“201调查”的发起不以是否存在倾销或者补贴为前提，是“一种严重的单边主义和内顾倾向，其强调‘美国优先’而非‘竞争力优先’”。 白明还说道，“之前美国的保护主义主要是针对单一国家，而现在是针对整个世界，此举将对包括中国在内的多国的出口带来冲击。” 中国机电产品进出口商会当时回应称：由于美国将对进口的太阳能产品最多征收30%，加上此前的对华“双反”政策，很多生产商将无法把太阳能板从中国大陆出口到美国。据该商会数据，2017中国对美国太阳能板出口同比大降41%。
BBC：习近平川普大阪握手言和机率越来越低 京港台：2019-6-14 10:37| 来源：BBC |
美国总统川普多次表示，他准备在6月底在日本大阪举行的峰会上与中国国家主席习近平会面，但中国没有予以证实。中国外交部发言人耿爽周四仍没有确认G20峰会期间的习特会晤，称如果有这方面的消息，将会及时发布。 路透社援引包括北京和华盛顿的官员及外交官称，目前对于这场潜在的习特峰会只做了很少的准备工作，主要原因就是两边不停的摩擦。 美国白宫首席经济政策顾问拉里·库德洛说，虽然川普非常希望能够在出席大阪G20峰会之际与习近平会晤，但这次会面未正式敲定。
没有准备的习特会 消息人士称，中美领导人可能会进行某种形式的会面，但是无论在大阪发生什么，都会是谈判进程的后退，因为两个月前，原本期待两国领导人能在大阪签署一份历史性的协议。 对于美国方面而言，这几年来川普在缺乏准备的情况下参加一场重要会面并不是稀罕事。川普经常出席重要会谈前只做少量的准备，然后在去程的飞机上制定会谈策略。 习近平则可能根本不想参加一场无法预料结果的会谈，而且还要面临继续加征关税的威胁。 “对中国而言，完全取决于对习近平的礼节，并保证他受到尊重。”一位亚洲外交官表示，“中国不希望习近平参加一场可能使他感到尴尬的会谈。” 
中国副总理刘鹤（中）与美国贸易代表莱特希泽（右）及美国财长姆努钦就中美贸易进行多次磋商。但5月谈判停滞后双方未再见面。
本周，美国商务部长罗斯也在淡化在月底的G20峰会上解决争端的可能性，称峰会将不会是“达成最终协议的地方”。 “在G20峰会上，顶多也就是……对未来的道路达成某种协议，但肯定不会是一个明确的协议，”罗斯向CNBC表示。 康奈尔大学教授艾斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）表示，任何形式的谈判预期都很低，即便习特会举行，最好的结果就是双方重回谈判桌，而现在对于暂时停火的前景也消散了，长期的贸易战和更广泛的贸易紧张关系似乎已经到来。
“关税是一个伟大的谈判工具” “关税是一个伟大的谈判工具，”川普在推特上说。 此前，川普表示如果在G20峰会无法与习近平见面，将会实施新一轮惩罚关税。不过，周三的白宫记者会上，川普被问及在进一步采取惩罚举措前与中国达成协议是否设有最后期限时，川普的答案是否定的。 “我没有最后期限，”川普在一场记者会上指着自己的头表示，“我的最后期限就是在这里。我们会想出一个最后期限。基本上没有什么人可以弄清楚。” 他在本周二表示，中国非常希望达成一项贸易协定，但除非这是一项好的协议，否则他对达成协议不感兴趣。 从5月两国贸易谈判停滞后，川普多次表达重回谈判桌的希望。 过去一个月，全球经济受到影响。路透社称，这期间投资者已经看全球股市超过一万亿美元蒸发。 美国国内经济增长出现放缓迹象。迄今公布的数据显示，美国第二季经济成长大幅放缓，年初因出口和库存增加，经济获得暂时提振。5月份就业增长大幅放缓。4月份制造业生产、出口和住宅销售下降，消费者支出降温。 中国国务院副总理刘鹤出席陆家嘴论坛时承认中国经济面临外部压力，但他认为这些外部压力有助于中国提升创新自主的能力。“相信在不久的将来，中国政府将进一步推出有力度的改革开放新举措。此外中国宏观经济空间大，政策工具储备充分，有充分条件、信心应对各种挑战。”
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