舒畅：荒诞的英国难民申请制度

今天英国最大的新闻就是英国换首相。执政党工党内，安迪·伯纳姆（Andy Burnham）正式接替基尔·斯塔默（Keir Starmer）出任英国首相。这也是英国十年来的第七位首相。基尔·斯塔默执政两年，而他的民意支持率已跌至极低水平。多项英国民调显示，他是近几十年来最不受欢迎的英国首相之一。工党在地方选举和民意调查中的表现也持续下滑，党内越来越多议员公开或私下要求更换领导人。根据Sky News六月底的数据分析，斯塔默一直未能改善英国的经济、缓解民众生活成本危机和解决非法移民等问题。此前，他已经完全失去了党内支持，但是他誓言不辞职。这导致他内阁的好几位官员辞职。已经实在撑不下去了，他才宣布辞职，交棒给新的党魁。（英国实行的是议会制：英国民众在大选中投票选出的不是首相，而是下议院议员。如果执政党在下议院仍然拥有多数席位，即使首相辞职或下台，也不必重新举行全国大选，而是由执政党按照党内程序选出新的党魁，再由国王正式任命其为首相。）这也就是今天这位56岁的新首相风风火火上任。BBC英国新闻的报道主要内容是：今天，新首相伯纳姆就职时信誓旦旦地承诺，要改善民众的生活、恢复经济增长、结束政治和社会混乱。媒体预测，非法移民、边境管理和庇护（也就是英国的难民申请制度）的改革，是他必须面对的重要挑战。有趣的是，就在三天前，英国媒体披露了一个令人震惊的有关英国荒唐庇护制度的案件，它已经迅速成为英国全国性的政治新闻。

《每日电讯报》（The Telegraph）率先详细报道了这起案件，标题是**“加沙18人家庭依据《欧洲人权公约》获准进入英国”**。具体是：

一名居住在英国的加沙女子难民有三个孩子（当然孩子也是难民）。她向英国政府提出匪夷所思的难民申请，申请她家族从祖父开始的18个人来英国。英国内政部曾“拒绝”了她提出的18个人家族的庇护申请，但她根据英国承认的《欧洲人权公约》第八条所保障的“私人和家庭生活权”，提出上诉，认为如果政府不让她的家人进入英国，那么就可能造成他们家庭“无法接受的严酷后果”。政治正确的法院因此判决他们胜诉，英国政府让他们进入英国。（《每日电讯报》）

这起案件还有更大的荒唐之处：由于她的所有亲属不懂英文，来到英国之后根本就无法找到工作（或者他们根本就不想工作，就想坐在那里拿福利）。实际上，英国的难民福利相当好。根据英国内政部的条条框框，对于这个大家庭来说，由于他们都不懂英文，在英国没有收入，因此可以申请如下各项补助：

Universal Credit（基本生活补助）
Housing Benefit（住房补助）或住房费用支持
Child Benefit（儿童福利）
Council Tax Reduction（市政税减免）

此外，还有：

住房费用（在英国往往是最大的开支）
NHS医疗（英国政府出资建立的全民医疗体系，绝大多数医疗费用由政府承担，英国居民看病时通常不需要直接支付医疗费用，因此被称为“免费医疗”）
孩子的公立教育
翻译服务
社工服务
可能还有英语培训等公共服务。

打一个比方，是不是有一种“一人得道，鸡犬升天”的感觉？当然，这个比方不是那么恰当。不过，事实就是，一个难民申请成功，全家三代都可以到英国享受英国纳税人辛辛苦苦劳动所得的成果！

这听上去是一个天方夜谭般的故事。世界上有哪一个政府会这么傻？可是，事实上现在世界上确实有这么一些国家，甚至包括美国，为这种政策开绿灯。不仅仅是英国，法国、德国、美国，好多地方也都是如此。我正在准备一些例子，有机会再介绍一下。

这种做法带来的严重后果，承担的不是那些当权的政客，而是普通的英国民众。由于种种原因和政府的无能，英国国债越来越严重。英国目前的政府净债务约占GDP的95%左右，已经达到20世纪60年代以来的最高水平之一。英国财政监督机构（OBR）认为，过去二十年，英国债务占GDP的比例几乎增长了三倍，而偿还债务利息的成本也大幅增加。

例如：

每年支付债务利息约1,100亿英镑以上；
预计未来几年还会上升到约1,370亿英镑。

财政长期处于赤字，入不敷出！

英国国运不佳！

不知道现在的风向改变之后，英国会不会有一个新的局面。因为截至2026年英国官方统计：

2025年3月至2026年3月这一年，大约有9.4万人提出庇护申请，现在还在审批中，但福利是照发的。到2026年3月底，约有9.8万人正在领取英国政府提供的庇护支持（包括住宿和生活补助），其中约2.1万人住在政府安排的酒店。

新官上任三把火，虽然英国和我们关系不大，可是作为一个老牌的资本主义国家，被这些无耻的政客们搞到这种地步，确实令人遗憾，感慨万千。